1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目西南油氣田分公司川中油氣礦****年-****年地面建設(shè)工程HSE管理技術(shù)服務(wù)采購(gòu)已由中國(guó)石油西南油氣田分公司川中油氣礦批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為中國(guó)石油西南油氣田分公司川中油氣礦，建設(shè)資金來(lái)自中國(guó)石油西南油氣田分公司川中油氣礦，招標(biāo)人為中國(guó)石油西南油氣田分公司川中油氣礦。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)項(xiàng)目名稱：西南油氣田分公司川中油氣礦****年-****年地面建設(shè)工程HSE管理技術(shù)服務(wù)采購(gòu)。

2.2項(xiàng)目概況：結(jié)合川中油氣礦現(xiàn)階段上產(chǎn)任務(wù)重、項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)繁雜、管理力量分散的實(shí)際情況，突出甲方高效主導(dǎo)，按照“總體部署、目標(biāo)控制、關(guān)鍵決策、過(guò)程監(jiān)管、全面考核”的管理原則，通過(guò)甲方與HSE管理服務(wù)方的專業(yè)能力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)有效組合達(dá)到資源及特長(zhǎng)的最優(yōu)化配置，保障川中油氣礦地面建設(shè)項(xiàng)目HSE管理目標(biāo)的高效完成。項(xiàng)目估算金額：**0萬(wàn)元，其中暫列金額**萬(wàn)元（暫列金額為差旅費(fèi)，差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考《西南油氣田分公司差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，按**元/天記?。ú缓悾?。

2.3招標(biāo)范圍：(1)視頻監(jiān)督管理:在川中油氣礦相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，采取視頻監(jiān)督、抽查的方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員、設(shè)備、措施落實(shí)情況進(jìn)行審核，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施過(guò)程及其管控措施進(jìn)行監(jiān)督檢查_。(2)現(xiàn)場(chǎng)HSE管理工作:在川中油氣礦基建部的領(lǐng)導(dǎo)下，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式，一是對(duì)承包商HSE體系文件的編制、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;二是對(duì)承包商風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)(A、B類)進(jìn)行視頻+現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控管理;三是對(duì)承包商自行管理的作業(yè)許可落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;四是開展日常性的HSE過(guò)程監(jiān)督檢查;五是針對(duì)特殊時(shí)段、政策要求、氣候環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)等情況，開展或配合開展專項(xiàng)過(guò)程監(jiān)督檢查;并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，填寫檢查記錄，建立問(wèn)題臺(tái)賬。（3)資料提交:建立有效的檢查過(guò)程記錄臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，每次檢查完畢提交基建工程管理部，跟蹤發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況，督促承包商整改并形成書面閉環(huán)，每月形成1次分析報(bào)告，分析查找現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的類別、占比、趨勢(shì)和管理薄弱環(huán)節(jié)，為強(qiáng)化管理提供方向和依據(jù)。

2.4本次招標(biāo)設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)：詳見《西南油氣田分公司川中油氣礦****年-****年地面建設(shè)工程HSE管理技術(shù)服務(wù)控制價(jià)》，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱**3.**元/工日；中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱**6.**元/工日，初級(jí)及以下專業(yè)技術(shù)職稱**3.**元/工日，不含稅，稅率暫定6%。此價(jià)格不包含差旅費(fèi)，差旅費(fèi)暫列金額**萬(wàn)元（差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考《西南油氣田分公司差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，按**元/天記取），暫列金額部分作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將予以否決。

2.5服務(wù)地點(diǎn)：遂寧及川中油氣礦地面建設(shè)工程所在地。

2.6服務(wù)期限：合同生效后，招標(biāo)人通知進(jìn)場(chǎng)之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止。

2.7服務(wù)要求：詳見第五章發(fā)包人要求。

2.8定標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)算出綜合得分并按由高到低排序，推薦1-3名為中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。招標(biāo)人確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)有效投標(biāo)人大于等于3家時(shí)，推薦綜合排名前3名為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；當(dāng)有效投標(biāo)人少于3家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性判定，若評(píng)委判定不具有競(jìng)爭(zhēng)性，本次招標(biāo)失?。蝗粼u(píng)委會(huì)判定具有競(jìng)爭(zhēng)性，推薦剩余所有有效投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

2.9對(duì)投標(biāo)人存在待認(rèn)定失信行為的處理要求。若投標(biāo)人在中國(guó)石油物資有限公司西南分公司組織實(shí)施的其他招標(biāo)項(xiàng)目中發(fā)生失信行為且當(dāng)前處于待認(rèn)定處理期間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中履行告知義務(wù)。對(duì)于正式認(rèn)定處理的失信行為導(dǎo)致暫停投標(biāo)資格情形的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)人資格。

3.投標(biāo)人資格要求

*1、投標(biāo)人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供事業(yè)單位法人證書。

*2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、不允許分包、不允許代理商投標(biāo)。

*3、人員資格和要求：

本項(xiàng)目擬派團(tuán)隊(duì)人員須至少6人。其中視頻監(jiān)督組人員3人（高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱1人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱2人，每年服務(wù)時(shí)間按**2天計(jì)算），現(xiàn)場(chǎng)HSE管理組人員3人（高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱1人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱2人，每年服務(wù)時(shí)間按**0天計(jì)算），上述所有人員應(yīng)提供2年及以上工程建設(shè)類技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷證明（包括人員履歷表和業(yè)主蓋章出具的證明材料）

注：1.人員履歷表內(nèi)容至少包含資質(zhì)證書、持證情況、工作經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容；業(yè)主證明材料至少包含合同簽訂信息、人員崗位履職評(píng)價(jià)等；

2.所有人員需提供投標(biāo)人為其繳納的最近6個(gè)月連續(xù)社保繳費(fèi)證明(社保繳費(fèi)證明是指，由社保部門出具的主要人員在該投標(biāo)人單位最近6個(gè)月連續(xù)繳費(fèi)證明，從招標(biāo)文件開始下載時(shí)間的當(dāng)月或上一個(gè)月起算，往前推6個(gè)月的連續(xù)、不間斷的繳費(fèi)證明）。

3.提供所有人員的職稱證書掃描件。

*4、機(jī)具設(shè)備要求：

具體要求：本工程所涉及的常用的工器具:焊檢尺、紅外線測(cè)溫儀、涂層測(cè)厚儀、水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、GPS、萬(wàn)用表、拉力器、絕緣電阻測(cè)試儀，投標(biāo)人須提供具備以上常用工具的承諾函。

*5、業(yè)績(jī)要求：

近年（****年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）已完成不少于1個(gè)類似地面建設(shè)工程技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目管理工作或監(jiān)理類相關(guān)業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)證明材料：提供合同掃描件以及結(jié)算發(fā)票（合同文本內(nèi)須體現(xiàn)工作內(nèi)容，有效期等關(guān)鍵內(nèi)容）。

*6、財(cái)務(wù)要求：

投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。

需提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)證明資料：投標(biāo)人需提供投標(biāo)截止之日前近兩年中任意一年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表等組成審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容；若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供相關(guān)財(cái)務(wù)證明資料。

*7、信譽(yù)要求：

*7.1投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；

*7.2投標(biāo)人****年至投標(biāo)文件遞交截止之日無(wú)直接影響本項(xiàng)目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機(jī)關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標(biāo)人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題等實(shí)質(zhì)性侵害招標(biāo)人權(quán)益的行為；被國(guó)家、招標(biāo)人及其上級(jí)部門明文規(guī)定暫停或取消交易資格；

*7.****2年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪。

*7.4投標(biāo)人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標(biāo)活動(dòng)的情形。

*7.5投標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)日不得存在以下情形：

（1）投標(biāo)人被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（2）投標(biāo)人被人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴(yán)重失信主體名單。法定代表人或者負(fù)責(zé)人被人民法院中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列為失信被執(zhí)行人。

（3）開標(biāo)當(dāng)日被中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)暫?；蛉∠稑?biāo)資格。

*7.6根據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司“三商”黑名單管理辦法》，投標(biāo)人被列為黑名單內(nèi)的“三商”的。對(duì)于正在參與投標(biāo)、談判或其他競(jìng)爭(zhēng)性方式采購(gòu)的，應(yīng)認(rèn)定其不具有相關(guān)資格；已經(jīng)完成定商活動(dòng)的，不予發(fā)放中標(biāo)或成交通知書；已經(jīng)發(fā)出中標(biāo)或成交通知書的，不再繼續(xù)簽訂合同。

以上7.1-7.4條款投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供書面承諾，7.5條約定要求以開標(biāo)當(dāng)日在相應(yīng)網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)“信用中國(guó)”、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質(zhì)、資格強(qiáng)制要求的政府發(fā)證機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站方式核查投標(biāo)人信譽(yù)及所提供的證書、資料的真實(shí)性、有效性；核查投標(biāo)人有無(wú)直接影響本項(xiàng)目履約能力的異常、有無(wú)違法違規(guī)記錄等情形。

*8.其他要求：投標(biāo)人須承諾投標(biāo)文件中的項(xiàng)目管理管理團(tuán)隊(duì)人員配置將與合同簽訂時(shí)的人員配置一致。

以上“*”號(hào)條款，如不滿足，其投標(biāo)將被否決。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)于****年9月**日至****年**月**日**:**:**（北京時(shí)間，下同）內(nèi)完成以下步驟后登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。

①投標(biāo)登記

登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，搜索本項(xiàng)目，在擬投標(biāo)標(biāo)包處點(diǎn)擊“報(bào)名”，網(wǎng)址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上注冊(cè)過(guò)的潛在投標(biāo)人需要先注冊(cè)并通過(guò)平臺(tái)審核。具體操作請(qǐng)參考中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊(cè)”相關(guān)章節(jié)。）

②支付標(biāo)書費(fèi)

登陸中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買平臺(tái)，在可購(gòu)買的訂單列表下支付標(biāo)書費(fèi)，網(wǎng)址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陸賬號(hào)和中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過(guò)手機(jī)驗(yàn)證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時(shí)使用戶名密碼或手機(jī)驗(yàn)證碼登錄。詳見附件《中國(guó)石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊(cè)》，咨詢電話:**********。）

4.2招標(biāo)文件按項(xiàng)目售價(jià)為**0元人民幣／標(biāo)包（標(biāo)段），請(qǐng)有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。

4.3本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在4.1規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項(xiàng)工作（投標(biāo)登記和支付標(biāo)書費(fèi)）后，潛在投標(biāo)人可在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件。

4.4潛在投標(biāo)人在中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買平臺(tái)上付款成功后，在“我的訂單”中會(huì)生成一條購(gòu)買記錄，點(diǎn)擊訂單詳情，自行下載招標(biāo)文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

4.5此次采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標(biāo)工作。

①所有首次參與中國(guó)石油招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊(cè)下載方法如下：登錄中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)首頁(yè)：https://www.cnpcbidding.com“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標(biāo)平臺(tái)Ukey辦理通知公告及操作手冊(cè)”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊(cè).zip”。

②已辦理U-key的投標(biāo)人應(yīng)復(fù)核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購(gòu)買新的U-key。