重點企業(yè)門禁聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項目更正公告 2
一、項目基本情況
原公告的采購項目編號： czsjcg******-**9
原公告的采購項目名稱： 重點企業(yè)門禁聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項目
首次公告日期： ****年9月**日
二、更正信息
更正事項： 采購 文件
更正內(nèi)容：質(zhì)疑事項 1：項目基本情況：最高限價：本項目最高限價 **.9 萬元：其中政務云(信創(chuàng)版)2 臺服務器及配套網(wǎng)絡(luò)安全的政務云資源費用為固定總價 **.1萬元（依據(jù)“滁州市政務信創(chuàng)云服務采購合同”中確定的價格，報價不得讓利，否則按無效響應處理）；重點企業(yè)門禁聯(lián)網(wǎng)及運維服務最高限價**.8萬元（報價不得超限價，且對應企業(yè)數(shù)不少于**個，否則按無效響應處理）。合同履行期限：自合同簽訂之日起 ** 日內(nèi)完成聯(lián)網(wǎng)，并自驗收合格之日起提供為期2年的運維服務。
事實依據(jù)：聯(lián)網(wǎng)工作，從不同型號硬件對接、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)傳輸聯(lián)網(wǎng)，1家企業(yè)需要1.5-2天。而本項目要求**天內(nèi)完成不少于**家，進度過快。
法律依據(jù)： 1、違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：
(一) 就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息；
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)；
(三)采購需求中的技術(shù)、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品；
(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；
(五)對供應商采取不同的資格審查或者評審標準；
(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；
(七)非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地；
(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。
2、違反了中華 人民 共和國工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》第四十條“政府采購不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財務指標等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇”。
請求1：聯(lián)網(wǎng)期限應設(shè)定為簽訂合同**天內(nèi) 。
回復： 感謝您的關(guān)注與疑問。 關(guān)于 **日內(nèi)完成企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的期限，我們是結(jié)合項目實際需求與科學實施規(guī)劃綜合考量的。 該期限 并非單家耗時疊加計算 ， 而是基于“多團隊并行作業(yè)+分組分片實施”模式 ： 提前溝通企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、硬件等基礎(chǔ)信息，配置多組專業(yè)團隊按區(qū)域或硬件型號分組，同步推進聯(lián)網(wǎng)工作，可在保障質(zhì)量的前提下實現(xiàn)進度目標。
該期限符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條及《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》第四十條規(guī)定，未對供應商設(shè)不合理限制。故聯(lián)網(wǎng)期限暫不調(diào)整，按原招標文件執(zhí)行，感謝理解與支持 。
質(zhì)疑事項 2：綜合評分中，資信部分的人員能力要求，1.項目負責人具有環(huán)境領(lǐng)域高工(或副教授等同等級職稱)及以上職稱的，滿足的得2分，滿分2分。除項目負責人外，項目團隊成員有環(huán)境領(lǐng)域中級工程師(或同等級職稱)及以上證書的，每提供一個得 2 分，滿分 ** 分。
事實依據(jù)：中小企業(yè)無法有這么多環(huán)境領(lǐng)域中級工程師或同等級職稱。
法律依據(jù)： 1、人員證書要求違反《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，對中小企業(yè)實行差別待遇和歧視待遇。
2、違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：
(一)就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息；
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)；
(三)采購需求中的技術(shù)、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品；
(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；
(五)對供應商采取不同的資格審查或者評審標準；
(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；
(七)非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地；
(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。
3、違反了中華 人民 共和國工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》第四十條“政府采購不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財務指標等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇”。
請求 2：人員證書應降低要求，保護中小企業(yè)。
回復：感謝您的關(guān)注與疑問。本項目需**日內(nèi)完成企業(yè)聯(lián)網(wǎng)及2年運維，對技術(shù)專業(yè)性和響應效率一定要求：聯(lián)網(wǎng)階段多團隊并行作業(yè)，每組需專職技術(shù)人員保障推進；運維階段需專業(yè)人員及時響應故障維修、系統(tǒng)升級，確保服務質(zhì)量穩(wěn)定。
因此，評分中對項目負責人及團隊成員的職稱要求，是保障服務質(zhì)量的必要考量，與項目需求直接相關(guān)。職稱是專業(yè)能力的客觀認證，與企業(yè)規(guī)模無關(guān)，中小企業(yè)可通過自有人員或合法協(xié)作滿足，未構(gòu)成差別待遇。故不予調(diào)整，按原招標文件執(zhí)行，感謝理解與支持。
更正日期： ****年9月2 8 日
三、其他補充事宜
更正公告內(nèi)容視同競爭性磋商文件的組成部分，與競爭性磋商文件具有同等法律效力。如因供應商不及時查看，造成后果由供應商自行承擔。給各潛在供應商帶來不便，敬請諒解。
四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱： 滁州市生態(tài)環(huán)境局
地 址： 滁州市清流西路**9號
聯(lián)系方式： 王磊****-******7
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱： 中新創(chuàng)達咨詢有限公司
地 址： 安徽省滁州市南譙區(qū)陽明北路****號 (紫金廣場)商業(yè)C**1號
聯(lián)系方式： 孫勇 **********1
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人： 王磊、孫勇
電 話： ****-******7、**********1
