一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****6

項目名稱：綏中縣****年度特殊困難老年人家庭適老化改造項目

采購方式：競爭性磋商

包組編號：**1

預(yù)算金額（元）：******

最高限價（元）：******

采購需求： 查看

服務(wù)需求

綏中縣****年度特殊困難老年人家庭適老化改造共計**7戶，具體需求如下：

★1、履約期限：自合同簽訂之日起至****年**月**日完成特殊困難老年人家庭適老化改造（具體以雙方簽訂合同時間為準(zhǔn)）

★2、履約地點：采購人指定地點

★3、付款方式及條件：以甲乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn)

★4、報價方式：本項目采用固定價格采購，投標(biāo)總價統(tǒng)一按**.4萬元報價，單價統(tǒng)一按****元/戶報價，此報價不可更改不可競爭，填寫其他報價投標(biāo)無效。

★5、報價要求：報價包含設(shè)計費、產(chǎn)品及安裝費、改造施工費、售后服務(wù)費、培訓(xùn)等適老化改造的一切費用。本項目實行費用包干制，響應(yīng)報價包含完成上述服務(wù)內(nèi)容所需的一切費用。供應(yīng)商實施項目工作期間如出現(xiàn)人員人身、財產(chǎn)安全事故、損失等由投標(biāo)人全部負(fù)責(zé)，采購人不負(fù)任何責(zé)任。根據(jù)實際發(fā)生的適老化改造金額進(jìn)行結(jié)算。

★6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到可以正常使用的標(biāo)準(zhǔn)。

★7、質(zhì)保期：1年

★8、違約責(zé)任：

（1）供方逾期提供服務(wù)的，每逾期一天向需方支付合同金額0.** %的違約金，逾期**日的，需方有權(quán)單方面解除本協(xié)議。

（2）供方提供的服務(wù)不符合約定的，需方有權(quán)向供方書面提出整改意見，供方需無條件整改至符合約定，自需方向供方提出書面意見之日起**日內(nèi)，供方仍未整改或整改后服務(wù)仍不符合約定的，需方有權(quán)單方面解除本協(xié)議。

★9、項目驗收

驗收標(biāo)準(zhǔn)：按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

驗收程序：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》遼財采[****]**3號執(zhí)行。具體為改造完成后，由適老化改造機(jī)構(gòu)向第三方技術(shù)支持機(jī)構(gòu)申請驗收，并提交《綏中縣特殊困難老年人家庭適老化改造驗收單》及有關(guān)檔案資料。驗收合格后，由老年人或其委托代理人對改造結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)，由第三方技術(shù)支持機(jī)構(gòu)在驗收表上蓋章確認(rèn)。民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對改造戶進(jìn)行全覆蓋查驗。對于驗收不合格的，由民政局聯(lián)合第三方技術(shù)支持機(jī)構(gòu)督促改造企業(yè)限期整改。

組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。

驗收報告：由采購人出具。

★**、現(xiàn)場支持：（1）小時內(nèi)響應(yīng)；（**）小時內(nèi)到達(dá)

★**、產(chǎn)品使用培訓(xùn)：由適老化改造機(jī)構(gòu)對老年人及家庭成員進(jìn)行適老化產(chǎn)品使用培訓(xùn)。

★**、維修技術(shù)人員及設(shè)備方面的保證措施及收費標(biāo)準(zhǔn)的要求：質(zhì)保期內(nèi)免費服務(wù)；質(zhì)保期后，零部件更換以成本價收取。

一、改造原則

（一）堅持尊重意愿。家庭適老化改造應(yīng)尊重老年人意愿，遵循自愿申請原則。

（二）堅持需求導(dǎo)向。按照先特困后低保、先重度失能后輕度失能等原則，根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度，合理確定改造順序；根據(jù)老年人家庭實際需求，合理確定改造內(nèi)容。

（三）堅持合理設(shè)計。結(jié)合老年人身體狀況、其家庭成員情況及住宅的室內(nèi)環(huán)境，對老年人進(jìn)行改造需求評估，重點考慮助行、助力、助浴、防滑安全等方面的需求，做到“一戶一案”。

（四）堅持嚴(yán)格規(guī)范。在家庭適老化改造資格評估、方案設(shè)計、項目實施過程中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，堅持公開透明，確保改造項目有序推進(jìn)。

（五）堅持因地制宜。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域特殊困難老年人家庭改造需求，根據(jù)轄區(qū)改造需要進(jìn)行有序改造。

二、改造內(nèi)容

1、以“室內(nèi)行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護(hù)、輔助器具適配”為主要目標(biāo)，參考《特殊困難老年人家庭適老化改造項目和老年用品配置參考清單》（附件3、附件4），清單所列項目分為基礎(chǔ)類和可選類，基礎(chǔ)類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補(bǔ)助支待的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容；可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)老年人實際需求，堅持尊重老年人改造意愿，指導(dǎo)每個改造家庭在清單和補(bǔ)助資金限額內(nèi)合理選擇改造內(nèi)容。

三、實施對象

適老化改造實施對象為特殊困難老年人家庭，具體包括：

1.分散供養(yǎng)特困人員中：**周歲及以上高齡老年人；**—**周歲殘疾老年人；**—**周歲經(jīng)評估為完全失能、重度失能、中度失能、輕度失能老年人。

2.城鄉(xiāng)低保對象中的以下老年人：**周歲及以上高齡老年人；**—**周歲的殘疾老年人、空巢老年人、留守老年人、計劃生育特殊家庭老年人；**—**周歲經(jīng)評估為完全失能、重度失能、中度失能、輕度失能老年人。

改造以“戶”為單位進(jìn)行，改造對象家庭擁有對擬改造住房的產(chǎn)權(quán)或長期使用權(quán)。

****年以來已接受“困難重度殘疾人家庭無障礙改造”和“困難老年人家庭養(yǎng)老床位建設(shè)”的老年人家庭，不再重復(fù)改造。

★四、進(jìn)度安排

1、項目交付周期：自合同簽訂之日起至****年**月**日完成特殊困難老年人家庭適老化改造（具體以雙方簽訂合同時間為準(zhǔn)）。

2、由適老化改造機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上門評估改造對象的家庭環(huán)境，根據(jù)老年人身體狀況及改造意愿，設(shè)計提出“一戶一案”改造方案；依據(jù)經(jīng)審核確定后的改造方案實施具體改造工作，配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，具體要求如下：

第一階段——系統(tǒng)培訓(xùn)：第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)對改造機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人、評估人員、設(shè)計人員、施工改造等相關(guān)的工作人員進(jìn)行改造系統(tǒng)化培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包含適老化改造信息平臺的使用，改造的評估、設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)等。

第二階段——入戶設(shè)計：由適老化改造機(jī)構(gòu)結(jié)合服務(wù)對象的身體狀況、服務(wù)需求、居住環(huán)境等，“一戶一案”設(shè)計適老化改造方案，填寫《葫蘆島市特殊困難老年人家庭適老化改造方案表》（見附件1），由第三方技術(shù)支持機(jī)構(gòu)審核通過后，經(jīng)老年人或其委托代理人簽字同意后，存入改造檔案。

第三階段段——協(xié)議簽訂：改造方案經(jīng)民政局、第三方機(jī)構(gòu)審核通過的，由改造機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象簽訂家庭適老化改造協(xié)議，約定施工時間等，若產(chǎn)生補(bǔ)貼政策規(guī)定范圍之外的自費項目，需由改造機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象協(xié)商約定收費標(biāo)準(zhǔn)。

第四階段——改造施工：由適老化改造機(jī)構(gòu)依據(jù)審核通過后的改造方案進(jìn)行適老化改造，配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備。改造機(jī)構(gòu)要保留完整的改造信息，包括設(shè)計圖、改造前后對比照片等資料，由第三方技術(shù)支持機(jī)構(gòu)按要求進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和實施監(jiān)督。改造結(jié)束后，適老化改造機(jī)構(gòu)要對老年人及家庭成員進(jìn)行適老化產(chǎn)品使用培訓(xùn)。

第五階段——工作驗收：改造完成后，由適老化改造機(jī)構(gòu)向第三方技術(shù)支持機(jī)構(gòu)申請驗收，并提交《綏中縣特殊困難老年人家庭適老化改造驗收單》（附件2）及有關(guān)檔案資料。驗收合格后，由老年人或其委托代理人對改造結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)，由第三方技術(shù)支持機(jī)構(gòu)在驗收表上蓋章確認(rèn)。民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對改造戶進(jìn)行全覆蓋查驗。對于驗收不合格的，由民政局聯(lián)合第三方技術(shù)支持機(jī)構(gòu)督促改造企業(yè)限期整改。

★三、售后服務(wù)

1.項目驗收通過并交付后，改造機(jī)構(gòu)需提供針對本項目至少一年的免費質(zhì)保服務(wù)，在免費質(zhì)保期內(nèi)提供免費人工、部件的維修維護(hù)，包括硬件保修、電話遠(yuǎn)程技術(shù)支持和現(xiàn)場支持等服務(wù)。

2.改造完成后，改造機(jī)構(gòu)應(yīng)與老年人家庭簽署設(shè)施維護(hù)維修和安全使用協(xié)議，明確改造各方的權(quán)責(zé)利關(guān)系。

3.如有因質(zhì)量問題造成殘疾人傷、亡，一切后果由中標(biāo)人負(fù)責(zé)承擔(dān)。

四、其他要求

（1）為了確保采購質(zhì)量和維護(hù)公平的競爭，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條和中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法第十一條，經(jīng)營者不得以排擠對手為目的，以低于成本的價格銷售商品（服務(wù)），采購人不接受供應(yīng)商的惡意低價的競爭。

（2）供應(yīng)商需承諾：所提供的服務(wù)或產(chǎn)品不會發(fā)生任何的知識產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)的糾紛和第三方提出侵犯其著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或設(shè)計權(quán)的糾紛。供應(yīng)商應(yīng)對采購內(nèi)容所涉及的專利承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)責(zé)保護(hù)業(yè)主的利益不受任何損害。一切由于文字、商標(biāo)、技術(shù)和軟件專利授權(quán)引起的法律裁決、訴訟和賠償費用均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。所使用的服務(wù)設(shè)備、服務(wù)技術(shù)、材料須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

合同履行期限：自合同簽訂之日起至****年**月**日完成特殊困難老年人家庭適老化改造（具體以雙方簽訂合同時間為準(zhǔn)）

需落實的政府采購政策內(nèi)容：落實政策為促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關(guān)政策。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（1）本項目專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應(yīng)商單位需為《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[****]**號）中規(guī)定的中小企業(yè)單位。（2）根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》財庫〔****〕**1號、財政部《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》財庫〔****〕**號的規(guī)定，殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型和微型企業(yè)。（3）本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。

3.本項目的特定資格要求：無

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取采購文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、響應(yīng)文件提交

截止時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網(wǎng)

六、開啟

時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：電子版響應(yīng)文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)電子評審系統(tǒng)，備份響應(yīng)文件（U盤儲存）現(xiàn)場遞交至綏中縣公共資源交易中心四樓

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

1.參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊” 和“遼寧省政府采購網(wǎng)供應(yīng)商制作電子標(biāo)書操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔****〕**8號）和《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》（遼財采函〔****〕**3 號）。2.供應(yīng)商需自行準(zhǔn)備電子設(shè)備（電腦等電子設(shè)備應(yīng)提前做好CA鎖安裝調(diào)試），確保能夠按時進(jìn)行電子文件解密（開標(biāo)現(xiàn)場不提供wifi），電子文件解密時限**分鐘。3.供應(yīng)商除在電子評審系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件外，應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時間前將U盤存儲的可加密備份文件現(xiàn)場遞交至綏中縣公共資源交易中心四樓，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的響應(yīng)文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無效。4.為確保交易信息的一致性，各潛在供應(yīng)商須在葫蘆島市公共資源交易平臺進(jìn)行注冊。注冊鏈接http:www.hldggzyjyzx.com.cn，各潛在供應(yīng)商通過市公共資源交易平臺進(jìn)行投標(biāo)企業(yè)登錄，并在“填寫投標(biāo)信息”菜單中填寫本次投標(biāo)相關(guān)信息。5.供應(yīng)商應(yīng)隨時關(guān)注遼寧政府采購網(wǎng)公告信息，并及時獲取相關(guān)信息，否則由此造成的一切后果，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。6.其他未盡事宜，詳見遼寧政府采購網(wǎng)相關(guān)文件及通知。

十、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：綏中縣民政局

地址：綏中鎮(zhèn)和平街西段1號

聯(lián)系方式：****-******5

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：葫蘆島市富騰招投標(biāo)代理有限公司

地址：遼寧省葫蘆島市連山區(qū)海濱路5-5號樓B

聯(lián)系方式：****-******0

郵箱地址：hldftztb_****@**3.com

開戶行：中國建設(shè)銀行葫蘆島石化支行

賬戶名稱：葫蘆島市富騰招投標(biāo)代理有限公司

賬號：********************

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：姜先生

電話：****-******0