連云港市公安局開發(fā)區(qū)分局昌圩派出所業(yè)務技術用房項目施工總承包招標公告
1. 招標條件
連云港經濟技術開發(fā)區(qū)政府投資工程服務中心的連云港市公安局開發(fā)區(qū)分局昌圩派出所業(yè)務技術用房項目已經由連云港經濟技術開發(fā)區(qū)行政審批局（連開審批復〔****〕**號 ）批準建設，招標人（集中建設實施單位）為連云港經濟技術開發(fā)區(qū)政府投資工程服務中心，項目使用單位為連云港市公安局連云港經濟技術開發(fā)區(qū)分局，建設資金來源于 財政資金，項目出資比例為**0%。項目已具備招標條件，現對該項目連云港市公安局開發(fā)區(qū)分局昌圩派出所業(yè)務技術用房項目施工總承包（標段）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：連云港經濟技術開發(fā)區(qū)黃海大道北側、創(chuàng)智街東。
2.1.2建設規(guī)模：項目總建筑面積約****.**平方米，主要包括1#業(yè)務綜合樓、2#門衛(wèi)、生活泵房、配電房等。
2.1.3最高投標限價：********.**元；投標人投標時不得超過此價格，超過此價格將否決其投標。
2.1.4工期要求：**0日歷天,（具體以業(yè)主開工令為準）
2.1.5 質量要求：合格。
2.2招標范圍：連云港市公安局開發(fā)區(qū)分局昌圩派出所業(yè)務技術用房項目施工總承包，包括但不限于1#業(yè)務綜合樓、2#門衛(wèi)、生活泵房、配電房等工程施工，具體詳見招標清單及圖紙。
3. 投標人資格要求
本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的建筑工程施工總承包叁級及以上資質；企業(yè)具備安全生產條件，取得有效的企業(yè)安全生產許可證；
3.3投標人擬派項目負責人須具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并具有有效的安全生產考核合格證書（B類）（資格），且必須滿足下列條件：
（1）擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包人原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。
在建工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。
（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.4擬派項目負責人類似業(yè)績要求：****年1月至今，擬派項目負責人作為項目負責人承擔過單項合同金額****萬元及以上的公共建筑工程（不含工業(yè)廠房、倉庫、住宅、商住樓、公寓樓及酒店式公寓）施工業(yè)績。
注：（1）項目負責人類似工程業(yè)績不是投標人承擔的，不作為項目負責人類似工程業(yè)績認定。
（2）上述類似業(yè)績的認定必須同時提供合同、中標通知書（非招標工程無需提供）、竣工驗收證明，三者缺一不可；竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可。業(yè)績證明材料原件掃描上傳至投標文件中；類似業(yè)績時間的認定以竣工驗收證明時間為準；類似業(yè)績金額的認定以原始簽約合同價（合同書中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）；
（3）提供的類似業(yè)績證明材料必須能清晰的表明投標人名稱、工程規(guī)模、合同價款、工程內容、時間、項目負責人姓名（項目負責人業(yè)績）等需要明示的內容，否則不予認可。若提供的類似業(yè)績證明材料不能明示，則需提供建設單位書面證明文件，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可；
（4）類似工程業(yè)績的所有資料原件彩色掃描件上傳至投標文件中，審查一律以上傳的資料作為評審依據。如果因上傳的證明文件不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為無效文件。
3.5 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及本招標項目提供招標代理、設計服務的；
（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
3.6 本次招標 不接受 聯合體投標。
3.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：
（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件精神，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目經理，且未解禁的投標將被否決。
（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【****】**8號文、連建發(fā)【****】**8號文執(zhí)行：
投標企業(yè)及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）。
投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）
（3）投標單位擬報項目負責人（項目經理）必須為本單位正式職工，提供****年6月至****年8月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內的，應提供相關退休證及勞動合同。本工程執(zhí)行連建發(fā)【****】**6號文，投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標、項目負責人答辯、評標答疑、異議投訴及標后實施過程。
本工程執(zhí)行蘇建建管〔****〕**6號、蘇建建管〔****〕**4號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同信息歸集時，項目經理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同信息歸集系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。
（4）本工程執(zhí)行連建發(fā)【****】**號“關于印發(fā)《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”；蘇信用辦【****】**號“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。
（5）本工程執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告【****】6號、蘇建招辦【****】2號規(guī)定。投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果不處于不合格狀態(tài)的。
（6）投標企業(yè)整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發(fā)現有虛假行為，招標人將立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。
（7）投標人標中、標后被發(fā)現存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。
注：出借（掛靠）資質行為認定依據《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行跡認定查處管理辦法》（建市規(guī)〔****〕1號）文件精神。
4. 招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為：**** 年 9 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日。
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網。
5. 投標截止時間
5.1 投標截止時間為：**** 年 ** 月 ** 日上午** 時 ** 分。
注：本工程采用不見面開標交易模式。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，具體資格審查內容詳見招標文件第三章資格審查標準。
7. 評標方法
7.1 評標入圍
7.1.1 評標入圍合格條件
投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：
（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；
（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；
（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件。
（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。
7.1.2 評標入圍方法
方法一：全部入圍。
進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。
7.2評標方法
本項目采用綜合評估法，評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，從投標報價、施工組織設計、業(yè)績等方面按照招標文件規(guī)定的評分標準進行打分，評分采用百分制，計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”，并按得分由高到低順序推薦不超過三名中標候選人。綜合評分相等時，以評標價低的優(yōu)先；評標價相等及其他情形應以抽簽方式確定排序。
（一）投標報價（**分）
投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價低于評標基準價1%，扣0.6分，投標報價高于評標基準價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
評標基準價的計算：
根據蘇建規(guī)字[****]1號精神，以及省招標辦關于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規(guī)則》的通知（蘇建招辦[****]7號）文件規(guī)定：招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價的計算方法， 也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定。開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。
方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價 （評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】。
評標基準價=A×K，K值的取值范圍為**%、**%、**%、**%。K值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低 **%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為 B，則：
評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2
Q2=l-Ql，K2=**%
Q1取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；
K1的取值范圍為：**%、**%、**%、**%；
K2的取值范圍：建筑工程為**%～**0%，裝飾、安裝為**%～**0%，市政工程為**%～**0%，園林綠化工程為**%～**0%，其他工程**%～**0%。
說明：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變；
（二）施工組織設計（**分）
1、總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數2-5頁），1分；
2、施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數2-4頁），1分；
3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數5-**頁）,1分；
4、施工過程各階段質量安全的保證措施（建議頁數5-**頁），1分；
5、勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數6-**頁），1分；
6、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數**-**頁），2分；
7、新技術、新產品、新工藝、新材料應用（建議頁數6-**頁），1分；
8、項目負責人陳述及答辯（采用書面形式答辯，項目負責人不參加答辯此項不得分），2分。
答辯程序及方法：1）答辯在初步評審結束后進行現場答辯，地點為：連云港市經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)智大廈2樓公共資源交易中心開標二室； 2）擬派項目負責人須攜帶身份證原件現場（閉卷）答辯，招標人或其委托的招標代理機構工作人員核對項目負責人身份證明，要求所有通過初步評審的項目負責人進行答辯，答辯內容不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等，否則視為棄權處理；3）評標委員會針對本次招標工程相關內容擬定答辯題目，由項目負責人書面答辯，答辯時間不得超過**分鐘；4）評委對各投標人項目負責人答辯逐一進行獨立評分；5）項目負責人接到通知后在規(guī)定的時間內（不超過**分鐘）必須到達評標現場，如不能及時到場，將視為棄權處理，此項不得分。
說明：（1）投標文件的施工組織設計得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%。
（2）施工組織設計各評分點篇幅，每超過1頁的，扣0.**分。
（3）本工程技術標采用暗標制，技術標暗標編制說明：
施工組織設計內容不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等。
特別提醒：若施工組織設計文件暗標未按上述要求編制，或在施工組織設計文件中能體現出投標單位情況的將作無效標處理。
（三）業(yè)績（2分）
投標人承擔過類似業(yè)績：****年1月至今，投標人承擔過單項合同金額****萬元及以上的公共建筑工程（不含工業(yè)廠房、倉庫、住宅、商住樓、公寓樓及酒店式公寓）施工業(yè)績，每提供一個得1分，最多得2分。
注：（1）上述類似業(yè)績的認定必須同時提供合同、中標通知書（非招標工程無需提供）、竣工驗收證明，三者缺一不可；竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可。業(yè)績證明材料原件掃描上傳至投標文件中；類似業(yè)績時間的認定以竣工驗收證明時間為準；類似業(yè)績金額的認定以原始簽約合同價（合同書中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）；
（2）提供的類似業(yè)績證明材料必須能清晰的表明投標人名稱、工程規(guī)模、合同價款、工程內容、時間等需要明示的內容，否則不予認可。若提供的類似業(yè)績證明材料不能明示，則需提供建設單位書面證明文件，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可；
（3）評分項業(yè)績與資格審查業(yè)績不重復計分；
（4）類似工程業(yè)績的所有資料原件彩色掃描件上傳至投標文件中，審查一律以上傳的資料作為評審依據。如果因上傳的證明文件不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為無效文件。
8、其他注意事項
招（投）標文件制作工具使用說明
招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[****]2號文規(guī)定的示范文本格式。
招標人（招標代理機構）請到連云港市公共資源交易網“招標代理登入”欄目（網址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）下載招標（資格預審）文件制作工具和驅動程序。
投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄（網址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。
注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標所需其他材料】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
9.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易網、江蘇省招標投標公共服務平臺 上發(fā)布。
**.聯系方式
招標人名稱（集中建設實施單位）：連云港經濟技術開發(fā)區(qū)政府投資工程服務中心
地址：連云港市經濟技術開發(fā)區(qū)新海連大廈
聯系人：于工
電話：****-********
招標代理機構：江蘇永隆工程咨詢有限公司
地址：連云港市海州區(qū)朝陽東路 ** 號鳳凰國際大廈**樓
聯系人：陳工
電話：****-********
異議書接收聯系人：陳工，電話：****-********
投訴書接收聯系人：連云港經濟技術開發(fā)區(qū)行政審批局公共資源交易管理處，電話：****-********
連云港市電子化招投標注意事項
注意事項：連云港地區(qū)支持實體CA鎖和移動CA數字證書（手機APP），如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網絡投標。
1.如需辦理實體CA鎖，請您聯系CA機構辦理 CA證書和電子簽章；
2.如需申請移動CA數字證書（手機APP）,請您在投標人“全國CA互認”掃碼登錄頁面點擊下載安裝，自主選擇APP進行安裝和線上申請。
使用CA登陸相關網站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
連云港市公共資源交易中心地址：
連云港市海州區(qū)凌洲東路9號市政務服務中心3號樓。
實體CA鎖（連云港辦理點）：
CFCA服務網點搬至連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛名都廣場A座**4室（家得福雙盛店旁江蘇銀行電梯上樓）。
各機構聯系方式如下：
| 公司名稱 | 聯系人 | 聯系電話 |
| 新點軟件 | 黃桂松 朱家旺 張海南 | ****-******** ********** |
| 廣聯達 | 鄭磊 劉書丹 | **********8 **********7 |
| 中國金融認證中心 CA名稱：CFCA | 孫麗麗 耿立珍 公司客服 | **********7（微信同號） **********7(微信同號） ********** |
| 江蘇省國信數字科技有限公司 CA名稱：國信CA | 周夢雪 魏飛 客服電話 | **********3 **********1 ********** |
| 移動CA數字證書 （手機APP） | 下載和辦理網址： http://cashare.cebpubservice.com/#/allActivated? tradingSystemCode= E********** | |
