2.1項目概況：根據質量健康安全環(huán)保部提出的需求計劃，擬對中國石油黑龍江銷售****-****年度加油站、油庫環(huán)境檢測項目進行招標選商。本項目估算金額2,**0,**0元，資金來源為檢測費，招標人不承諾最低結算金額，擬招標選取4家檢測機構。招標人保證所有中標單位至少有一個檢測項目，分配原則按中標單位綜合得分由高到低的排名順序分配份額，具體如下：
第一名：**7座加油站、5座油庫，估算金額約為**7萬元，具體包括：哈爾濱分公司**2座加油站、1座油庫；佳木斯分公司**座加油站、2座油庫；大興安嶺分公司**座加油站、2座油庫；
第二名：**0座加油站、4座油庫，估算金額約為**萬元，具體包括：齊齊哈爾分公司**4座加油站、2座油庫；雞西分公司**座加油站、1座油庫；鶴崗分公司**座加油站；伊春分公司**座加油站、1座油庫；
第三名：**9座加油站、3座油庫，估算金額約為**萬元，具體包括：綏化分公司**6座加油站、1座油庫；黑河分公司**座加油站、2座油庫；大慶分公司**座加油站；
第四名：**5座加油站、3座油庫，估算金額約為**萬元，具體包括：牡丹江分公司**座加油站、1座油庫；雙鴨山分公司**座加油站、1座油庫；七臺河分公司**座加油站、1座油庫。
當有效投標人N小于等于4名，由評標委員會根據投標人的投標文件技術、商務、價格綜合判定項目是否具有競爭性，若具備競爭性，則推薦N-1名中標候選人，剩余份額重新招標，當N-1等于0時否決所有投標。
2.2招標范圍：中國石油黑龍江銷售****-****年度加油站、油庫環(huán)境檢測項目。
2.3服務期限：合同簽訂之日起1年。
2.4服務質量要求：
2.4.1中標單位有完善的質量保證體系，質量程序控制科學合理，有針對性；
2.4.2中標單位要有進度計劃及保障技術組織措施，周期控制程序科學合理，針對油庫、加油站的特點制訂整體的檢測計劃；
2.4.3檢測人員在開展檢測工作時要全程佩戴記錄儀，并將檢測視頻提供給分公司存檔備查（提供承諾）；
2.4.4中標人的檢測人員在抵達庫站現場后、采樣時、樣品采集完成、檢測過程等各環(huán)節(jié)應使用水印相機進行拍照，照片要同時體現地理位置、日期時間、檢測人員和采樣設備，確保檢測工作真實、準確、合規(guī)（提供承諾）；
2.4.5應按照國家有關技術規(guī)范、標準和招標文件、合同中約定的檢測標準、方式、頻次、項目進行檢測服務，若發(fā)生因檢測項目不全、檢測方式不規(guī)范、檢測頻次不足、檢測點位不全、檢測時間不及時、數據邏輯不合規(guī)等原因造成招標人受到政府監(jiān)管部門處罰的，由中標人承擔全部責任。如因此給招標人造成損失的，中標人應當負責賠償。
2.4.6中標人在現場服務時應服從所在地分公司及油庫、加油站管理人員管理，遵守相關規(guī)定及要求。對不服從管理的中標人，招標人將終止合同。
2.4.7中標人應對招標人的所有檢測數據進行嚴格保密，除政府監(jiān)管執(zhí)法部門外，嚴禁泄露給第三方，并將原始數據保存至少5年以上，以備招標人可隨時調閱（提供承諾）。
詳見第五章服務要求。
2.5報價要求及最高投標限價：
加油站、油庫各檢測項目價格上限見下表（價格包含6%增值稅）
序號
庫站類別
檢測項目
檢測頻次
價格上限
（單站/單庫價格）
（單位：元）
1
加油站
油氣回收系統三項指標檢測（液阻、氣液比、密閉性）、企業(yè)邊界揮發(fā)性有機物濃度、油氣回收系統密閉點泄漏值整體包干檢測項目。
年
****
2
油氣回收在線監(jiān)測系統校準
年
****
3
三次油氣回收處理裝置排氣筒濃度（非甲烷總烴）
年
**0
4
地下水（石油類、石油烴C6~C9、石油烴C**~C**、甲基叔丁基醚）
半年
**0
5
噪聲
季度
**0
6
儲油庫
廢氣、廢水、地下水、噪聲整體包干。
（廢氣檢測包括油氣回收系統排氣筒、污水處理設施廢氣收集裝置排氣筒等有組織排放，企業(yè)邊界非甲烷總烴、油氣收集系統密封點、罐車底部發(fā)油快速接頭泄漏點（滴灑量）等無組織排放；廢水檢測包括總排放口、生活污水排放口、雨水排放口、地下水檢測（包括石油類、石油烴C6~C9、石油烴C**~C**、甲基叔丁基醚等。）
按照國家相關規(guī)范中要求的頻次執(zhí)行
****0
7
動靜密封點數量≥****點的油庫LDAR檢測；單點位價格。
動密封點半年、
靜密封點一年
1
8
生物質鍋爐污染物排放檢測（顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、煙氣黑度等）。
年
****
合計
****1
投標報價有下列情形之一的將被否決：投標報價高于招標最高限價的；無分項報價的；選擇性報價的；有附加條件報價的。
投標人須對價格表內8個檢測項目單價分別進行報價，投標人報價必須按各檢測項目單價的最高限價進行整體下浮，即8項單價下降幅度（百分比）必須保持一致，如出現一項或幾項降價幅度不一致的情況，投標將會被否決。
投標單位所報價格包括6%增值稅以及服務所需采樣、設備、人工、管理、材料、交通、保險、利潤、政策性文件規(guī)定、風險、責任等完成該項檢測所需全部費用。
2.6付款方式：中標人與所屬地市分公司簽訂合同。各分公司按照中標人合同期內實際發(fā)生的檢測項目據實進行結算，中標人開具稅率6%的增值稅發(fā)票。因庫站部分檢測項目需要按月度、季度、半年為頻次開展，為保證檢測服務質量，待加油站油氣回收三項指標、企業(yè)邊界非甲烷總烴、油氣回收系統密閉點泄漏值等項目檢測完成并出具檢測報告后，招標人所屬分公司于****年底前支付合同價款的**%，待中標單位完成合同約定的全部檢測項目并出具檢測報告，合同期滿后**日內，由分公司、省公司共同對中標人出具的檢測報告及檢測工作質量進行審核評價后，按照合同期內實際發(fā)生的檢測項目支付剩余款項。
3.1.1投標人具有營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證，或按照“三證合一”登記制度登記，執(zhí)照有效。
3.1.2本項目不接受聯合體投標，中標人不得將項目進行轉包，一經發(fā)現將終止合同，由此造成的損失由中標人承擔。
3.1.3投標人具有有效的CMA資質認定證書，資質認定證書附表內的檢驗檢測能力范圍應涵蓋招標人所屬加油站、油庫全部檢測項目，詳見下表：
投標人CMA資質證書中應包含的項目
序號
類別
項目名稱
1
油氣回收
液阻
2
密閉性
3
氣液比
4
油氣泄漏濃度
5
油氣排放濃度
6
環(huán)境空氣和廢氣
非甲烷總烴
7
顆粒物
8
二氧化硫
9
氮氧化物
**
汞
**
煙氣黑度
**
水（含大氣降水）和廢水
石油類、
**
石油烴（C6~C9）
**
石油烴（C**~C**）
**
甲基叔丁基醚
**
噪聲
廠界環(huán)境噪聲
請投標人在提供CMA資質證書及附表時，盡量在附表內標注出招標人所需的檢測項目，或者在投標文件中注明每一項目在資質證書附表中的具體位置，便于評標資質審查。
3.2業(yè)績要求
投標人需具備在同類行業(yè)提供環(huán)境監(jiān)測服務的經歷，以合同作為依據。
3.3信譽要求
3.3.1投標人近三年（****年1月1日至本項目投標截止日）社會信譽良好，在“國家企業(yè)信用信息公示系統”（www.gsxt.gov.cn）：信用信息選項中未被列入“行政處罰信息、經營異常名錄信息、嚴重違法失信企業(yè)名單信息”，依次提供“行政處罰信息、經營異常名錄信息、嚴重違法失信企業(yè)名單信息”信息查詢結果完整截圖。
3.3.2投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人（附網站查詢截圖，評標委員會現場查詢）。
3.3.****2年1月1日至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人無行賄犯罪記錄，以中國裁判文書網（https://wenshu.court.gov.cn）的查詢結果為準（附網站查詢截圖，由評標委員會現場查詢）。投標人須提供無行賄犯罪承諾函，如果承諾不屬實，否決投標或取消其中標資格。
3.3.4自****年1月1日至投標截止時間，承諾未發(fā)生或已發(fā)生的訴訟仲裁不會對履行合約有影響（須提供已發(fā)生的訴訟及仲裁情況說明和未發(fā)生或已發(fā)生的訴訟仲裁不會對履行合約有影響的承諾函，格式自擬）。
3.3.5投標人****年1月1日至投標截止日未發(fā)生安全、環(huán)境事故事件，未受到過生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門(或市場監(jiān)管部門)關于環(huán)境監(jiān)測方面弄虛作假行為的處罰或通報。投標人需提供承諾書（承諾格式不限）。如招標人發(fā)現中標人有違反承諾的情況，有權取消中標資格并中止檢測服務。
3.4其他要求：
3.4.1具備獨立實驗室，選用的檢測分析方法須符合國家或地方現行有效的檢測標準。投標單位需提供承諾。
3.4.2主要儀器、設備投入計劃合理，針對油庫、加油站的特殊檢測環(huán)境使用專門的設備，并在檢定周期內。投標單位需提供承諾。
3.4.3有專門的從業(yè)技術人員、設備、車輛。數量充足，滿足跨多地市同時開展監(jiān)測工作的要求。為保證檢測質量，投標單位人員總數量**人以上，其中參與本次招標項目的采樣人員應不少于4人，檢測人員應不少于6人，以投標單位與員工簽訂的勞動合同作為依據。
3.4.4實驗室設置在黑龍江省以外地區(qū)的，應當具備相應的樣品保存、流轉、跨省運送樣品等必備硬件條件（需提供物流運輸車輛信息或與快遞公司簽訂的運輸合同等相關證據），滿足“玻璃注射器保存的樣品，放置時間不超過8小時；氣袋保存的樣品，放置時間不超過**小時”的要求，確保樣品分析測試不受影響。投標單位需提供承諾。
3.4.5有完善的現場檢測安全保障措施，提供HSE作業(yè)計劃書并按規(guī)操作。
3.4.6保證出具的檢測報告符合國家和地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)管要求，投標單位需提供承諾。
4.1凡有意參加投標者，請于****年9月**日至****年**月**日（北京時間，下同），登錄中國石油電子招標投標平臺下載電子招標文件。
①登錄“中國石油招標投標網”，進入中國石油電子招標投標平臺在線報名，如未在中國石油電子招標投標平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核，審核通過后登錄平臺在“可報名項目”中可找到本項目并完成在線報名。
②此次采購招標項目為全流程網上操作，投標人需要使用中國石油電子招標投標平臺的U-key才能完成投標工作，因此要求所有參與本次采購招標的投標人必須辦理U-key（具體操作請參考中國石油招標投標網首頁----操作指南---《關于招標平臺U-KEY辦理和信息注冊維護通知》）。其他具體操作請參考中國石油招標投標網操作指南中“投標人用戶手冊”的相關章節(jié)，有關注冊、報名等交易平臺的操作問題也可咨詢技術支持團隊相關人員，咨詢電話:**********。
4.2招標文件每套售價**0元。請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）為****年**月**日8時**分，投標人應在截止時間前通過中國石油電子招標投標平臺遞交電子投標文件。
5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
5.3投標截止時間前未被系統成功傳送的電子版投標文件將不被系統接受，視為主動撤回投標文件。
5.4投標人在提交投標文件時，應提交投標保證金：****0元，投標保證金的遞交方式采用電匯或電子保函。
5.4.1電匯（昆侖銀行托管）：在遞交投標文件前需先在系統內進行保證金遞交的操作，投標人須先在線下匯款足額保證金金額至昆侖銀行的投標保證金賬戶，然后在本系統內操作將項目保證金金額從昆侖銀行投標人賬戶中進行鎖定。
開戶銀行：昆侖銀行股份有限公司大慶分行
行號:************
賬戶名：昆侖銀行電子招投標保證金
賬號：********************
5.4.2電子保函：電子保函應選用信譽良好的銀行或者專業(yè)擔保公司進行擔保，投標保證金的有效期應與投標有效期一致。電子保函須編入投標文件，投標時提交上傳至電子交易平臺。
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）和中國石油招標投標網（http://www.cnpcbidding.com）上發(fā)布。
招標人：中國石油天然氣股份有限公司黑龍江銷售分公司
地址：黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)友誼路**6號
聯系人：劉岱杭、姜珊
電話：****-********
招標代理機構：中國昆侖工程有限公司招標中心
地址：遼寧省沈陽市渾南區(qū)沈陽國際軟件園F7座
聯系人：王芳超
電話：**4-********
電子郵件：
聯系人：張曉琪
電話：****-********
中國昆侖工程有限公司招標中心
****年9月**日
