| 附錄: 附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求) | 標(biāo)段 | 企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 | | GKCS-1 | 同時(shí)具備： 1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2、投標(biāo)人已通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（www.tzxm.gov.cn）備案，備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè)，工程咨詢服務(wù)范圍包含項(xiàng)目咨詢或全過程咨詢； 3、工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)； 4、工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)（同時(shí)具備公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業(yè)）甲級(jí)資質(zhì)。 | | CS-2 | 同時(shí)具備： 1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2、工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)； 3、工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)（同時(shí)具備公路、交通工程專業(yè)）甲級(jí)資質(zhì)。 | 注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等掃描件。 3、GKCS-1標(biāo)段投標(biāo)人應(yīng)提供全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（www.tzxm.gov.cn）備案截圖（應(yīng)能清晰反映投標(biāo)人從事的工程咨詢專業(yè)或全過程咨詢和服務(wù)范圍等內(nèi)容）的掃描件。 4、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 5、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 6、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求) | 標(biāo)段 | 業(yè) 績要 求 | | GKCS-1 | 同時(shí)具備： 1、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程**km及以上新建高速公路的工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作。 2、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 3、近5年獨(dú)立完成過1座新建高速公路特大橋梁（特大橋梁是指多孔跨徑總長大于****米，或者單孔跨徑大于**0米的公路橋梁）的勘察設(shè)計(jì)工作。 4、 近 5年獨(dú)立完成過1條長度1km以上新建高速公路隧道的勘察設(shè)計(jì)工作。 | | CS-2 | 近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 | 注：1、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料；投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 2、近5年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，工可業(yè)績以項(xiàng)目工可批復(fù)文件(或項(xiàng)目工可核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件)的時(shí)間為準(zhǔn)；勘察設(shè)計(jì)業(yè)績以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。 3、勘察設(shè)計(jì)業(yè)績以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。 4、工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時(shí)出具①合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）；②項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。 5、若合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時(shí)，以項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）為準(zhǔn)。 6、單個(gè)業(yè)績?nèi)裟芡瑫r(shí)滿足上述業(yè)績最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)，則該業(yè)績可分別計(jì)算。聯(lián)合體業(yè)績和分包業(yè)績均不予認(rèn)可。 7、投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的，僅計(jì)算一次。 8、投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)（或施工圖設(shè)計(jì)）的，可分別計(jì)算工程可行性研究和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績。 9、GKCS-1標(biāo)段投標(biāo)人承擔(dān)單個(gè)業(yè)績中含有多座滿足要求的橋梁（或隧道），可按多座橋梁（或隧道）業(yè)績計(jì)算。 **、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更且變更內(nèi)容涉及本次項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。 **、在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人(或聯(lián)合體成員)是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 **、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 **、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 **、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄3 資格審查條件(信譽(yù)最低要求) | 標(biāo)段 | 信 譽(yù) 要 求 | | GKCS-1、CS-2 | 1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； 2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管的情形，沒有進(jìn)入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形； 3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí)，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí)； 5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； (2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； (4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 | 注： 1、本表中“近三年”是從指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。
附錄4 資格審查條件（主要人員最低要求) | 標(biāo)段 | 人員 | 數(shù) 量 | 資格要求 | | GKCS-1 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 1 | 1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； 2.近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 3.近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條1km以上的新建高速公路隧道的勘察設(shè)計(jì)工作。 | | 技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 1 | 1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； 2.近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 | | 橋梁分項(xiàng)負(fù)責(zé)人 | 1 | 1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； 2、近5年內(nèi)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人或橋涵（或橋梁）分項(xiàng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任過1座新建高速公路特大橋梁（ 特大橋梁 是指多孔跨徑總長大于****米，或者單孔跨徑大于**0米的公路橋梁）的工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計(jì)工作。 | | 工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人 | 1 | 1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； 2、近5年內(nèi)作為工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過1條**km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計(jì)工作。 | | CS-2 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
| 1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； 2.近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 | | 技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
| 1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； 2.近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 | | 工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人 |
| 1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； 2、近5年內(nèi)作為工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 | 注：1、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料； 2、投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效； 3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人勘察設(shè)計(jì)業(yè)績證明材料以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時(shí)出具①合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）；②項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)或人員任職情況的，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績需同時(shí)出具：①合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）；②項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等，或者全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)）。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的相關(guān)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。 4、單個(gè)業(yè)績?nèi)裟芡瑫r(shí)滿足上述業(yè)績最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)，則該業(yè)績可分別計(jì)算。主要人員同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)（或施工圖設(shè)計(jì)）的，可分別計(jì)算工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)業(yè)績；但若主要人員同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的，則僅計(jì)算一次個(gè)人業(yè)績。 5、若合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時(shí)，以項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）為準(zhǔn)； 6、投標(biāo)人應(yīng)提供其所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員 ****年4月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員****年4月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件； 7、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、結(jié)構(gòu)工程、交通工程、交通運(yùn)輸工程、工程地質(zhì)、工程勘察、水文地質(zhì)、道路工程、道路與橋梁工程、路橋工程、巖土工程專業(yè)； 8、近5年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日。工可業(yè)績以項(xiàng)目工可批復(fù)文件(或項(xiàng)目工可核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件)的時(shí)間為準(zhǔn)；勘察設(shè)計(jì)業(yè)績時(shí)間以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。 9、同一標(biāo)段內(nèi)，項(xiàng)目主要人員不允許兼任。 **、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 **、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 **、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表與分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表不一致的，以附的資料為準(zhǔn)。 **、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄5 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求) | 標(biāo)段 | 財(cái)務(wù)最低要求 | | GKCS-1、CS-2 | 近三年（****年度、****年度、****年度）無虧損，凈利潤≥0（提供****年度、****年度、****年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告） | 注：1.投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2.投標(biāo)人應(yīng)滿足上述財(cái)務(wù)最低要求。 3.證明材料應(yīng)附：****、****、****年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。 4、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 5.投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。 6.上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄6重大偏差一覽表 附錄6-1 重大偏差一覽表（適用于GKCS-1標(biāo)段） 第一信封重大偏差一覽表 | 序號(hào) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 1 | 多標(biāo)段投標(biāo) | 投標(biāo)人同時(shí)參與兩標(biāo)段投標(biāo)。 | | 2 | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開 | | 3 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。 | | 4 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件封面未加蓋單位章； （2）投標(biāo)函未加蓋單位章； （3）投標(biāo)函未加蓋法定代表人的個(gè)人印章或簽名章。 | | 5 | 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、承諾函、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。 注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。 | | 6 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 | | 7 | 勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限 | 商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 | | 8 | 質(zhì)量要求 | 商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。 | | 9 | 安全目標(biāo) | 商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定。 | | ** | 聯(lián)合體投標(biāo)人 | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的 | | ** | 招標(biāo)文件的獲取 | 未從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件。 | | ** | 備選投標(biāo)方案 | 提交備選投標(biāo)方案。 | | ** | 營業(yè)執(zhí)照 | 投標(biāo)文件中未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。 | | ** | 資質(zhì)要求 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備： （1）、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （2）、投標(biāo)人已通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（www.tzxm.gov.cn）備案，備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè)，工程咨詢服務(wù)范圍包含項(xiàng)目咨詢或全過程咨詢； （3）、工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)； （4）、工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)（同時(shí)具備公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業(yè)）甲級(jí)資質(zhì)。 2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等掃描件。 4、投標(biāo)人應(yīng)提供全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（www.tzxm.gov.cn）備案截圖（應(yīng)能清晰反映投標(biāo)人從事的工程咨詢專業(yè)或全過程咨詢和服務(wù)范圍等內(nèi)容）的掃描件。 注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | | ** | 業(yè)績要求 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備： （1）、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程**km及以上新建高速公路的工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作。 （2）、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 （3）、近5年獨(dú)立完成過1座新建高速公路特大橋梁（特大橋梁是指多孔跨徑總長大于****米，或者單孔跨徑大于**0米的公路橋梁）的勘察設(shè)計(jì)工作。 （4）、近5年獨(dú)立完成過1條長度1km以上新建高速公路隧道的勘察設(shè)計(jì)工作。 2、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料；投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 3、近5年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，工可業(yè)績以項(xiàng)目工可批復(fù)文件(或項(xiàng)目工可核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件)的時(shí)間為準(zhǔn)；勘察設(shè)計(jì)業(yè)績以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。 4、勘察設(shè)計(jì)業(yè)績以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。 5、工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時(shí)出具①合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）；②項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。 6、若合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時(shí)，以項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）為準(zhǔn)。 7、單個(gè)業(yè)績?nèi)裟芡瑫r(shí)滿足上述業(yè)績最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)，則該業(yè)績可分別計(jì)算。聯(lián)合體業(yè)績和分包業(yè)績均不予認(rèn)可。 8、投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的，僅計(jì)算一次。 9、投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)（或施工圖設(shè)計(jì)）的，可分別計(jì)算工程可行性研究和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績。 **、投標(biāo)人承擔(dān)單個(gè)業(yè)績中含有多座滿足要求的橋梁（或隧道），可按多座橋梁（或隧道）業(yè)績計(jì)算。 **、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更且變更內(nèi)容涉及本次項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。 **、在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人(或聯(lián)合體成員)是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | | ** | 主要人員要求 | 1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； （2）近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作； （3）近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條1km以上的新建高速公路隧道的勘察設(shè)計(jì)工作。 2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； （2）近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 或技術(shù)負(fù)責(zé)人 主持過1條**km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 3、橋梁分項(xiàng)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； （2）近5年內(nèi)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人或橋涵（或橋梁）分項(xiàng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任過1座新建高速公路特大橋梁 （特大橋梁是指多孔跨徑總長大于 ****米，或者單孔跨徑大于**0米的公路橋梁） 的工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計(jì)工作。 4、工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； （2）近5年內(nèi)作為工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過1條**km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計(jì)工作。 5、投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料； （2）投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效； （3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人勘察設(shè)計(jì)業(yè)績證明材料以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人工程可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時(shí)出具①合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）；②項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)或人員任職情況的，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績需同時(shí)出具：①合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）；②項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等，或者全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)）。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的相關(guān)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。 （4）單個(gè)業(yè)績?nèi)裟芡瑫r(shí)滿足上述業(yè)績最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)，則該業(yè)績可分別計(jì)算。主要人員同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)（或施工圖設(shè)計(jì)）的，可分別計(jì)算工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)業(yè)績；但若主要人員同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的，則僅計(jì)算一次個(gè)人業(yè)績。 （5）若合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時(shí)，以項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）為準(zhǔn)； （6）投標(biāo)人應(yīng)提供其所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員****年4月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員****年4月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件； （7）公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、結(jié)構(gòu)工程、交通工程、交通運(yùn)輸工程、工程地質(zhì)、工程勘察、水文地質(zhì)、道路工程、道路與橋梁工程、路橋工程、巖土工程專業(yè)； （8）近5年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日。工可業(yè)績以項(xiàng)目工可批復(fù)文件(或項(xiàng)目工可核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件)的時(shí)間為準(zhǔn)；勘察設(shè)計(jì)業(yè)績時(shí)間以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。 （9）同一標(biāo)段內(nèi)，項(xiàng)目主要人員不允許兼任。 注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | | ** | 信譽(yù)要求 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； 2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管的情形，沒有進(jìn)入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形； 3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí)，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí)； 5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； (2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指從****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）； (4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 6、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。 | | ** | 財(cái)務(wù)要求 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、近三年（****年度、****年度、****年度）無虧損，凈利潤≥0（提供****年度、****年度、****年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）。 2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 3、投標(biāo)人應(yīng)滿足上述財(cái)務(wù)最低要求。 4、證明材料應(yīng)附：****、****、****年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。 注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | | ** | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形，屬于重大偏差： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)； （2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性； （3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人； （4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系； （5）為本標(biāo)段的代建人； （6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； （7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人； （8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； | | ** | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形，屬于重大偏差： (1) 在本次投標(biāo)過程中，不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的； (2) 在本次投標(biāo)過程中，有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； (3) 在本次投標(biāo)過程中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
第二信封重大偏差一覽表 | 序號(hào) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 1 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。 | | 2 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）的簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件封面未加蓋單位章； （2）投標(biāo)函未加蓋單位章； （3）投標(biāo)函未加蓋法定代表人的個(gè)人印章或簽名章。 | | 3 | 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：投標(biāo)函、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。 | | 4 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)； （2）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函； （3）投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價(jià)； （4）投標(biāo)人的投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）的分項(xiàng)最高投標(biāo)限價(jià)。 | | 5 | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總報(bào)價(jià)； | | 6 | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1) 在本次投標(biāo)過程中，不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的； (2) 在本次投標(biāo)過程中，有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； (3) 在本次投標(biāo)過程中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的； (4)在本次招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
附錄6-2 重大偏差一覽表（適用于CS-2標(biāo)段） 第一信封重大偏差一覽表 | 序號(hào) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 1 | 多標(biāo)段投標(biāo) | 投標(biāo)人同時(shí)參與兩標(biāo)段投標(biāo)。 | | 2 | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開 | | 3 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。 | | 4 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件封面未加蓋單位章； （2）投標(biāo)函未加蓋單位章； （3）投標(biāo)函未加蓋法定代表人的個(gè)人印章或簽名章。 | | 5 | 投標(biāo)文件組成 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、承諾函、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。 注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。 | | 6 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 | | 7 | 勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限 | 商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 | | 8 | 質(zhì)量要求 | 商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。 | | 9 | 安全目標(biāo) | 商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定。 | | ** | 聯(lián)合體投標(biāo)人 | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的 | | ** | 招標(biāo)文件的獲取 | 未從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件。 | | ** | 備選投標(biāo)方案 | 提交備選投標(biāo)方案。 | | ** | 營業(yè)執(zhí)照 | 投標(biāo)文件中未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。 | | ** | 資質(zhì)要求 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備： （1）、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （2）、工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)； （3）、工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)（同時(shí)具備公路、交通工程專業(yè)）甲級(jí)資質(zhì)。 2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等掃描件。 注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | | ** | 業(yè)績要求 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 2、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料；投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 3、近5年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，勘察設(shè)計(jì)業(yè)績以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。 4、勘察設(shè)計(jì)業(yè)績以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。 5、若合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時(shí)，以項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）為準(zhǔn)。 6、單個(gè)業(yè)績?nèi)裟芡瑫r(shí)滿足上述業(yè)績最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)，則該業(yè)績可分別計(jì)算。聯(lián)合體業(yè)績和分包業(yè)績均不予認(rèn)可。 7、投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的，僅計(jì)算一次。8、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更且變更內(nèi)容涉及本次項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。 9、在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人(或聯(lián)合體成員)是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | | ** | 主要人員要求 | 1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； （2）近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作； 2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； （2）近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 3、工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱； （2）近5年內(nèi)作為工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 5、投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料； （2）投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效； （3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人勘察設(shè)計(jì)業(yè)績證明材料以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。 分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績需同時(shí)出具：①合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）；②項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等，或者全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)）。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的相關(guān)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。 （4）單個(gè)業(yè)績?nèi)裟芡瑫r(shí)滿足上述業(yè)績最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)，則該業(yè)績可分別計(jì)算。主要人員同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的，則僅計(jì)算一次個(gè)人業(yè)績。 （5）若合同協(xié)議書（或項(xiàng)目委托書）中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時(shí)，以項(xiàng)目批復(fù)文件（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）為準(zhǔn)； （6）投標(biāo)人應(yīng)提供其所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員****年4月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員****年4月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件； （7）公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、結(jié)構(gòu)工程、交通工程、交通運(yùn)輸工程、工程地質(zhì)、工程勘察、水文地質(zhì)、道路工程、道路與橋梁工程、路橋工程、巖土工程專業(yè)； （8）近5年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日?？辈煸O(shè)計(jì)業(yè)績時(shí)間以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。 （9）同一標(biāo)段內(nèi)，項(xiàng)目主要人員不允許兼任。 注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | | ** | 信譽(yù)要求 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； 2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管的情形，沒有進(jìn)入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形； 3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí)，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí)； 5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； (2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指從****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）； (4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 6、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。 | | ** | 財(cái)務(wù)要求 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、近三年（****年度、****年度、****年度）無虧損，凈利潤≥0（提供****年度、****年度、****年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）。 2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 3、投標(biāo)人應(yīng)滿足上述財(cái)務(wù)最低要求。 4、證明材料應(yīng)附：****、****、****年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。 注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | | ** | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形，屬于重大偏差： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)； （2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性； （3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人； （4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系； （5）為本標(biāo)段的代建人； （6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； （7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人； （8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； | | ** | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形，屬于重大偏差： (1) 在本次投標(biāo)過程中，不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的； (2) 在本次投標(biāo)過程中，有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； (3) 在本次投標(biāo)過程中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
第二信封重大偏差一覽表 | 序號(hào) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 1 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。 | | 2 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）的簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件封面未加蓋單位章； （2）投標(biāo)函未加蓋單位章； （3）投標(biāo)函未加蓋法定代表人的個(gè)人印章或簽名章。 | | 3 | 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：投標(biāo)函、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。 | | 4 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)； （2）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函； （3）投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價(jià)； | | 5 | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總報(bào)價(jià)； | | 6 | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1) 在本次投標(biāo)過程中，不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的； (2) 在本次投標(biāo)過程中，有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； (3) 在本次投標(biāo)過程中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的； (4)在本次招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 | | 
