中心路（洪江路-沿河路）工程監(jiān)理招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目中心路（洪江路-沿河路）工程已由南通市數(shù)據(jù)局通過批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為南通城市建設(shè)集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為**0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)；

2.2 工程規(guī)模：中心路（洪江路-沿河路）路段道路全長約**4m，道路紅線寬度**m，城市次干路，設(shè)計(jì)速度**km/h。沿線分別與現(xiàn)狀洪江路、規(guī)劃沿河路及規(guī)劃濱江路相交。道路主體工程包括：道路、排水等；配套工程為交通設(shè)施、照明等。工程建安費(fèi)****.**萬元。

2.3 招標(biāo)范圍：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、完工驗(yàn)收階段、竣工驗(yàn)收階段和缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作。對工程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制和合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理、文明施工管理、組織協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方關(guān)系等。對工程竣工資料和結(jié)算資料的準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核等。

2.4標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)工程共分壹個(gè)標(biāo)段。

2.5監(jiān)理服務(wù)期：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段和保修階段（缺陷責(zé)任期）。施工及設(shè)備安裝階段以實(shí)際工期為準(zhǔn)。監(jiān)理服務(wù)期開始時(shí)間以委托人（招標(biāo)人）發(fā)出的進(jìn)場通知為準(zhǔn)。如工期延長，費(fèi)用不另增加。

2.6其它：質(zhì)量等級(jí)要求：合格。

3.申請人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件：

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

3.1 具有獨(dú)立訂立合同的能力：

3.2 未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的，且企業(yè)無違紀(jì)行為和不良記錄的。

3.4本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具有住建部核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)；

3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師的要求： 國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（注冊專業(yè)為市政公用 工程，注冊單位為投標(biāo)人本 單位），不接受退休返聘人員 。

3.7擬派總監(jiān)理工程師必須滿足下列條件：

3.7.1擬派總監(jiān)理工程師不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或執(zhí)業(yè)。

3.7.2擬派總監(jiān)理工程師為投標(biāo)企業(yè)正式人員（提供與投標(biāo)單位簽訂的有效勞動(dòng)合同）；

3.8資格審查材料中的重要內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假。

3.9符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

4.評(píng)標(biāo)辦法

綜合評(píng)估法（詳見招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法）。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1獲取時(shí)間：****年9月**日至****年**月**日9時(shí)**分；

5.2本工程招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、圖紙、標(biāo)前答疑、補(bǔ)充通知等資料均在南通市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布，投標(biāo)單位可使用“標(biāo)證通”、“國信CA”或“CFCA”直接下載，所有信息資料在網(wǎng)站上一經(jīng)公布，視為投標(biāo)人已知悉并且按要求進(jìn)行了修改，招標(biāo)人無需采取其他方式另行通知。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后網(wǎng)上發(fā)出的文件為準(zhǔn)。否則，由此引起的損失及責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1 投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交的截止時(shí)間為****年**月**日9時(shí)**分。

6.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7. 投標(biāo)保證金

按照招標(biāo)文件的要求遞交。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告發(fā)布同時(shí)在南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)、江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)是本工程招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清、中標(biāo)公示等招標(biāo)信息約定的唯一公開發(fā)布媒介。

9.特別提醒：

（1）本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（2）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

**.聯(lián)系方式

****年9月**日

評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成遠(yuǎn)程解密、評(píng)標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

評(píng)標(biāo)辦法中所需投標(biāo)人提供的可在誠信庫備案的證明材料（具體材料詳見投標(biāo)人須知前附表中的“需從誠信庫中獲取的材料”）一律經(jīng)江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)導(dǎo)入投標(biāo)文件中的相應(yīng)模塊作為評(píng)審依據(jù)，否則在評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)委會(huì)將不予認(rèn)可。無需在誠信庫備案的證明材料，投標(biāo)人應(yīng)將其清晰掃描并直接上傳于投標(biāo)文件中的其他材料中，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)備案的投標(biāo)人應(yīng)在編制投標(biāo)文件之前盡快辦理。

投標(biāo)人上傳系統(tǒng)的相關(guān)證明材料均應(yīng)為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊等問題導(dǎo)致評(píng)委無法辨識(shí)的一切后果。投標(biāo)文件內(nèi)容必須真實(shí)，如果提供虛假材料的，投標(biāo)保證金可不予退還，并且在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示。

一、每個(gè)標(biāo)段評(píng)標(biāo)程序

資格審查評(píng)審→技術(shù)標(biāo)評(píng)審→商務(wù)標(biāo)評(píng)審→確定中標(biāo)候選人

二、資格符合性評(píng)審

1、本次資格審查采用合格制，各投標(biāo)人只有滿足資格審查必要合格條件后，方可參與商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。

2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按下表所列的資格審查必要合格條件，對各投標(biāo)人遞交的資格審查資料進(jìn)行評(píng)審，并公布資格審查合格者名單。

資格審查的必要合格條件

序號(hào)	項(xiàng)目內(nèi)容	合格條件	投標(biāo)申請人具備的條件或說明
1	法定代表人身份證明	有效的法定代表人身份證明	有效的法定代表人身份證明（格式見招標(biāo)文件第六章）
2	授權(quán)委托書（如有授權(quán)）	有效的授權(quán)委托書	有效的授權(quán)委托書（格式見招標(biāo)文件第六章）
3	具有獨(dú)立訂立合同的能力	有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照	有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
4	企業(yè)資質(zhì)類別等級(jí)	住建部核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)	有效的企業(yè)資質(zhì)證書
5	擬派總監(jiān)理工程師資格	國家注冊監(jiān)理工程師（注冊專業(yè)為市政公用工程，注冊單位為投標(biāo)人本單位），不接受退休返聘人員。	擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的身份證、國家注冊監(jiān)理工程師注冊證書（注冊在投標(biāo)單位）
6	擬派總監(jiān)理工程師須為投標(biāo)企業(yè)的正式員工	擬派總監(jiān)理工程師須為投標(biāo)企業(yè)的正式員工（必須提供：擬派總監(jiān)理工程師與投標(biāo)企業(yè)簽訂的有效勞動(dòng)合同書）	擬派總監(jiān)理工程師與投標(biāo)企業(yè)簽訂的有效勞動(dòng)合同
7	承諾書	擬派總監(jiān)理工程師不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；	投標(biāo)人法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的承諾書（格式見招標(biāo)文件第六章）
8	誠信承諾書	誠信承諾書	投標(biāo)人法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的誠信承諾書（格式見招標(biāo)文件第六章）
9	遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會(huì)議誠信承諾書	有效的遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會(huì)議誠信承諾書	有效的遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會(huì)議誠信承諾書 （格式見招標(biāo)文件第六章）
**	投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金信用承諾書	有效的投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金信用承諾書	有效的投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金信用承 諾書(格式見招標(biāo)文件第六章)
備注：上述資格審查內(nèi)容任意一項(xiàng)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審不通過的，則資格審查不予通過。

三、技術(shù)標(biāo)評(píng)審（暗標(biāo)、 滿分** 分）

暗標(biāo)具體規(guī)定：本工程技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)，A4 篇幅（封面用白紙），技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理方案）每個(gè)評(píng)審點(diǎn)不得超過**頁，監(jiān)理方案不能在任何地方出現(xiàn)或暗示反映投標(biāo)單位名稱及人員姓名的標(biāo)志，具體單位及人員真實(shí)姓名一律隱去，字體統(tǒng)一用小四號(hào)宋體字，不得設(shè)置頁眉、頁腳、頁碼，可以設(shè)定目錄，分欄數(shù)為一，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影 、水印等標(biāo)記，不得出現(xiàn)修改和行間插字、彩色顯示內(nèi)容或其他標(biāo)記，可以引用圖表、圖框、圖片，但不得出現(xiàn)或暗示反映單位名稱及人員姓名的任何標(biāo)識(shí)。如評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未按上述要求進(jìn)行編制的，按無效標(biāo)處理。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)從以下幾方面對各投標(biāo)人的監(jiān)理方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，監(jiān)理方案中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分，其他各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的**%。若評(píng)分低于計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)上限的**%時(shí)，則評(píng)委應(yīng)出具低于計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)上限的**%的書面評(píng)審意見。

各投標(biāo)人監(jiān)理方案的最終得分為所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的平均值為最終得分，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。

（1）質(zhì)量控制方案?！揪唧w包括：監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)和原則、質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點(diǎn)、質(zhì)量控制方法和手段、質(zhì)量控制保證措施】（滿分4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得0分）

（2）進(jìn)度控制方案?！揪唧w包括：監(jiān)理進(jìn)度控制的依據(jù)和原則、進(jìn)度控制目標(biāo)、進(jìn)度控制程序、進(jìn)度控制內(nèi)容和要點(diǎn)、進(jìn)度控制方法和措施】（滿分4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得0分）

（3）投資控制方案?！揪唧w包括：監(jiān)理投資控制的依據(jù)和原則、投資控制目標(biāo)、投資控制程序、投資控制內(nèi)容和要點(diǎn)、投資控制方法和措施】（滿分4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得0分）

（4）文明施工、安全控制方案?！揪唧w包括：監(jiān)理文明施工、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標(biāo)；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內(nèi)容和要點(diǎn)；文明施工、安全控制方法和措施】（滿分4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得0分）

（5）合同及信息管理方案?！揪唧w包括：合同管理的依據(jù)和原則、內(nèi)容和要點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)、方法和措施、合同糾紛的解決方案；信息管理的依據(jù)和原則、流程、內(nèi)容和要點(diǎn)、方法和措施、資料的歸檔和管理等】（滿分4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得0分）

（6）其它內(nèi)容?！救缂夹g(shù)建議、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度、針對本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)的處理措施及合理化建議等】（滿分4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得0分）

四、商務(wù)標(biāo)（滿分**分）

（一）人員配置（滿分2分）

1、擬派總監(jiān)理工程師資信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（2分）

擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師具有一級(jí)建造師注冊證書或一級(jí)造價(jià)工程師注冊證書或高級(jí)工程師證書的得2分，本項(xiàng)最多得2分。須提供注冊證書，且證書須注冊在投標(biāo)人本單位。

（二）報(bào)價(jià)得分（滿分**分）

1.確定有效報(bào)價(jià)：本工程監(jiān)理費(fèi)采用固定費(fèi)率報(bào)價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)為：1.**%，不高于最高投標(biāo)限價(jià)的為有效報(bào)價(jià)，否則為無效報(bào)價(jià)，投標(biāo)費(fèi)率最多保留兩位小數(shù)。

2.確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A，最高投標(biāo)限價(jià)為B（本項(xiàng)目B值為1.**%），則：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1 的取值范圍為**%，**%，**%；Q1值由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，若有效投標(biāo)文件<7，取有效報(bào)價(jià)的平均值，若7≤有效投標(biāo)文件＜**家時(shí)，應(yīng)去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標(biāo)文件≥**家，應(yīng)去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。

3.計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：

3.1 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的得**分。

3.2 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加1%扣0.**分，每減少1%扣0.1分(不足1%的采用插入法，評(píng)分計(jì)算過程中的偏離率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入)。

例如：投標(biāo)人A投標(biāo)報(bào)價(jià)為：1.**%；投標(biāo)人B投標(biāo)報(bào)價(jià)為：1.**%；投標(biāo)人C投標(biāo)報(bào)價(jià)為：1.**%，

抽取的Q1值為**%，則評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為：1.**%。投標(biāo)人A與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比減少了0.1%，該投標(biāo)人得分為**-（1.**%-1.**%）/1.**%***0*0.1＝**.**；投標(biāo)人B與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比增加0.**%，該投標(biāo)人得分為**-（1.**%-1.**%）/1.**%***0*0.**=**.**分；投標(biāo)人C與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比減少0.**%，該投標(biāo)人得分為**-（1.**%-1.**%）/1.**%***0*0.1＝**.**分。

4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，除確認(rèn)存在評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

5.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)完成本招標(biāo)文件所列監(jiān)理范圍全部監(jiān)理工作內(nèi)容所需的所有費(fèi) 用。包括施工階段監(jiān)理費(fèi)和其他階段監(jiān)理費(fèi)。其他階段監(jiān)理費(fèi)，投標(biāo)人須在報(bào)價(jià)中一并予以考慮，并承 諾該費(fèi)用已包含在監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)中。

五、評(píng)分采用百分制，四舍五入法保留兩位小數(shù)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照各投標(biāo)人的總得分（總得分=技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分）由高到低的順序依次推薦前三名為第一、第二、第三中標(biāo)候選人。

如遇投標(biāo)單位總得分相同時(shí)，則技術(shù)標(biāo)得分高的排名優(yōu)先，若技術(shù)標(biāo)得分也相等的，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低的排名優(yōu)先，若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同，則采取現(xiàn)場隨機(jī)抽簽的方式確定最終的中標(biāo)候選人排名。

六、評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將各投標(biāo)人的總得分從高到低排序，推薦前三名為中標(biāo)候選人；中標(biāo)價(jià)為其投標(biāo)報(bào)價(jià)。若投標(biāo)最高總得分有相同時(shí)，則按下列辦法確定：

1、若投標(biāo)報(bào)價(jià)不同，則報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先中標(biāo)；

2、若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同，則采取招標(biāo)人代表現(xiàn)場抽簽的方式確定。

七、本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。若第一中標(biāo)候選人因質(zhì)疑投訴問題被取消中標(biāo)候選人資格，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。

八、無論因何種原因（如因異議、投訴或其他原因）導(dǎo)致第一中標(biāo)候選人（或擬中標(biāo)人）不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人有權(quán)對按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對原第一中標(biāo)候選人（或原擬中標(biāo)人）單位進(jìn)行處理。

評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)本評(píng)標(biāo)辦法未盡事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)討論決定。