中新蘇滁高新區(qū)科創(chuàng)中心物業(yè)綜合服務(wù)項目 的澄清公告 2

項目編號： czsjqt******-**5

各潛在投標人：

現(xiàn)對“ 中新蘇滁高新區(qū)科創(chuàng)中心物業(yè)綜合服務(wù)項目 ”招標文件作如下澄清 ：

1、 問題 1：招標文件中第四章第三項 2、客服人員設(shè)定“ 客服 ”崗位年齡不超過**周歲”，該年齡限制缺乏合理依據(jù)，屬于對潛在投標人的不合理限制 。本次招標的客服崗位主要負責(zé)前臺接待、禮儀服務(wù)、會務(wù)協(xié)調(diào)等工作，其核心要求在于服務(wù)意識、溝通能力、禮儀素養(yǎng)及責(zé)任心，能力的高低與年齡并非正相關(guān)。年齡在 ** 至 ** 周歲的從業(yè)者往往具備更豐富的服務(wù)經(jīng)驗、更成熟的情緒管理能力及更強的問題處理能力，完全能夠勝任該崗位工作，將年齡局限于 ** 周歲以內(nèi)，排除了大量符合崗位核心需求的潛在人才。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定，招標人不得以不合理的條件對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。“年齡不超過 ** 周歲 ”的要求，客觀上限制了部分具備合格資質(zhì)與能力的投標人參與競爭，構(gòu)成了不合理的差別對待，違背了招 標投標活動應(yīng)遵循的公平、公正原則。建議：將該崗位年齡要求放寬至**周歲，以保障招標活動的公平性與合理性。

答復(fù)： 本次中新蘇滁高新區(qū)科創(chuàng)中心入駐企業(yè)業(yè)態(tài)不同，具有多元化要求，客服人員要負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)人員來訪、企業(yè)看房、入駐、裝修、退場等服務(wù)和會議服務(wù)、檔案資料管理、報事報修、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備運行巡查等工作，并對現(xiàn)場協(xié)調(diào)等會前、會中及會后等會議服務(wù)，前臺接待、禮儀、貴賓接待服務(wù)等進行負責(zé)，在企業(yè)入駐前對中新蘇滁高新區(qū)科創(chuàng)中心進行后續(xù)參觀、講解，故對客服人員年齡、素質(zhì)要求較高，要求年齡不超過**周歲，大專及以上學(xué)歷，是為了更好的服務(wù)，故本條款不予修改，執(zhí)行招標文件要求。

2、招標文件中第三章第四項資信標評審細則中資信等級“ 自****年1月1日至投標截止時間，投標人被市級或以上物業(yè)行政主管部門評為甲級（類）的得2分，被評為乙級(類）的得1分；最高得6 分。投標文件中提供物業(yè)主管部門頒發(fā)的證明文件等材料掃描件；信用等級命名不同的，還須提供行業(yè)行政主管部門劃分信用等級的證明材料掃描件?！?***年滁州市物業(yè)行政主管部門已發(fā)文通知，物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定實行動態(tài)管理，采取即時評價和年終等級評定的方式，并通過滁州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息網(wǎng)站向社會公布，請問提供物業(yè)行政主管部門網(wǎng)站公示查詢截圖是否予以認可。

答復(fù)：予以認可，該條內(nèi)容修改為“投標文件中提供物業(yè)主管部門頒發(fā)的證明文件掃描件或物業(yè)主管部門網(wǎng)上公示截圖”，具體詳見澄清答疑文件。

3、根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的實施意見》文件，于****年6月1日起實施新舊生產(chǎn)許可項目的換發(fā)，附件2特種設(shè)備作業(yè)人員證書換發(fā)對應(yīng)表中已列明，原作業(yè)人員項目-電梯安全管理（代號A4）變更為新作業(yè)人員項目-特種設(shè)備安全管理（代號A），請問提供特種設(shè)備安全管理（代號A）的證書是否予以認可。

答復(fù)：評分項中已明確為 市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的特種設(shè)備安全管理A證，執(zhí)行招標文件要求。

4、招標文件→第四章采購內(nèi)容及服務(wù)要求→三人員配置及素質(zhì)要求→“2、客服2人，年齡不超過**周歲，……”1、對于一些特殊職位，基于公共衛(wèi)生安全、特定體能要求、特殊專業(yè)技能或法律法規(guī)規(guī)定等原因，對年齡提出要求是合理的。2、對于大多數(shù)普通崗位，尤其是像物業(yè)客服這類崗位，其工作內(nèi)容通常并不直接需要特殊的體能或僅限于年輕人的特定技能（如溝通能力、服務(wù)意識、應(yīng)急處理等并不專屬于特定年齡段）。3、物業(yè)項目的客服崗位主要是負責(zé)接待、咨詢、溝通、記錄等事務(wù)性工作。這些工作的勝任關(guān)鍵在于服務(wù)態(tài)度、溝通技巧、耐心和專業(yè)知識，這些素質(zhì)與年齡并無直接和必然的聯(lián)系。綜合上述，本項目客服崗位設(shè)置“年齡不超過**周歲”的條件，缺乏合理的職業(yè)必要性證明，涉嫌構(gòu)成年齡歧視，屬于違法設(shè)置限制性條件。

答復(fù)：詳見問題1答復(fù)。

5、本招標文件第**頁中，要求投標單位的企業(yè)人員具有四級及以上智能樓宇管理員技能證書的，每提供1個對應(yīng)證書的得1分，最高2分。這一條不符合“資格要求與項目需求匹配”的基本原則，存在“超范圍設(shè)置條件”問題，“智能樓宇管理員技能證書 ”的考核內(nèi)容以“樓宇智能化設(shè)備操作、系統(tǒng)集成、故障排查”為核心，與本項目“基礎(chǔ)物業(yè)管理服務(wù)”的實際需求不匹配，屬于“超出項目必要范圍設(shè)置資格條件”，建議改為投標單位的企業(yè)人員具有物業(yè)管理員技能證書。

答復(fù)：本項目服務(wù)需求包含弱電智能化配合服務(wù)，不存在“超范圍設(shè)置條件”，投標企業(yè)具備該類技術(shù)人才能更專業(yè)的服務(wù)項目， 執(zhí)行招標文件要求。

6、本招標文件第**頁中，要求持物業(yè)技能（客服或會務(wù)項目）比賽獲獎證書的，每提供一個得1分，最高得2分。（主辦單位為行業(yè)主管部門或協(xié)會均可）該證書屬表彰類，非項目必要資格，不屬于人員技能證書，此要求排斥潛在投標人，違背公平競爭，增加不必要成本，不符政策導(dǎo)向。建議刪除。

答復(fù)： 刪除本條評分內(nèi)容，分值調(diào)整至技術(shù)標評分中， 詳見修改后的澄清答疑文件 。

7、招標文件**頁6.1資信標評審細則中：“企業(yè)實力：1.投標單位的企業(yè)人員具有應(yīng)急管理部門頒發(fā)的高處作業(yè)操作證的，每提供1個對應(yīng)證書的得1分，最高2分?！笔聦嵰罁?jù)：原條款僅聚焦“高處作業(yè)操作證”，該證書主要針對高空作業(yè)實操資格（如外墻清潔、設(shè)備檢修等），但物業(yè)綜合服務(wù)項目的安全管理還需涵蓋整體安全規(guī)劃、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等系統(tǒng)性工作。增加“安全管理人員證書”（如應(yīng)急管理部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)管理人員證書》），可納入具備安全管理理論知識和統(tǒng)籌能力的人員，使投標企業(yè)的安全管理資質(zhì)從“單一實操”擴展至“實操+管理”雙維度，更貼合項目中消防、設(shè)備 維護、突發(fā)事件處置等綜合安全需求。修改后可吸引更多同時具備兩類資質(zhì)的企業(yè)參與投標，避免因資質(zhì)要求單一導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)企業(yè)被排除，從而提升項目競爭度，為采購人篩選更全面的服務(wù)團隊。建議修改為：“企業(yè)實力：1.投標人具有應(yīng)急管理部門頒發(fā)的高處作業(yè)操作證或安全管理人員證書的，每提供1個得1分，最高2分”。

答復(fù)：兩個是不同的證書，性質(zhì)是不同的。安全管理人員證是證明個人在安全生產(chǎn)管理方面具備一定知識和能力的專業(yè)證書。而高處作業(yè)證書是屬于特種作業(yè)。高處作業(yè)指凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。高處作業(yè)操作證直接體現(xiàn)投標人對核心風(fēng)險的實操能力，符合對特種作業(yè)的強制要求。該證培訓(xùn)含安全規(guī)范及應(yīng)急處置。故本項不予修改 ，執(zhí)行招標文件要求。

8、本項目設(shè)置物業(yè)服務(wù)人員總計**人，其中項目經(jīng)理1人， 客服2人，保安9人，保潔員**人。本項目招標文件企業(yè)實力所要求的投標單位的企業(yè)人員具有四級及以上智能樓宇管理員技能證書并不符合本項目人員設(shè)置要求所持證書，本條建議修改為四級及以上物業(yè)管理員技能證書。物業(yè)管理員技能證書為物業(yè)企業(yè)人員常用證書， 更符合物業(yè)項目人員持證要求。

答復(fù)：本項目服務(wù)需求包含弱電智能化配合服務(wù)，此處為結(jié)合項目需求的合理設(shè)置，投標企業(yè)具備該類技術(shù)人才能更專業(yè)的服務(wù)項目，故本項不予調(diào)整， 執(zhí)行招標文件要求 。

9、本項目人員配備打分項中設(shè)置（3）客服人員（3 分）a.具有普通話二級乙等及以上等級證書的得1分（須附國家普通話水平測試網(wǎng)查詢截圖）；b.持物業(yè)技能（客服或會務(wù)項目）比賽獲獎證書的，每提供一個得1分，最高得2分。（主辦單位為行業(yè)主管部門或協(xié)會均可）其中客服或會務(wù)項目比賽獲獎證書為表彰榮譽證書，并非人員技能證書，表彰榮譽設(shè)置在人員持證得分項中不合理。本條b.持物業(yè)技能（客服或會務(wù)項目）比賽獲獎證書的，每提供一個得1分，最高得2分。（主辦單位為行業(yè)主管部門或協(xié)會均可）打分項請予以刪除。

答復(fù)：詳見問題6答復(fù)。

注：此澄清 公告 視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解！如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔(dān)。

1.招標人信息

名 稱：滁州市蘇滁商業(yè)運營管理有限公司

地 址：滁州市中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)雙城路**0號

聯(lián)系方式：李慧**********9

2.代理機構(gòu)信息

名 稱：安徽立地工程咨詢有限公司

地　址：滁州市豐樂大道****號皖東國際車城A區(qū)寫字樓A6棟3樓

聯(lián)系方式：全晨曦**********7

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李慧、全晨曦

電　話：**********9、**********7

日期： **2 5 年 9 月 ** 日