中新蘇滁高新區(qū)科創(chuàng)中心物業(yè)綜合服務(wù)項(xiàng)目 的澄清公告 2

項(xiàng)目編號(hào)： czsjqt******-**5

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)“ 中新蘇滁高新區(qū)科創(chuàng)中心物業(yè)綜合服務(wù)項(xiàng)目 ”招標(biāo)文件作如下澄清 ：

1、 問題 1：招標(biāo)文件中第四章第三項(xiàng) 2、客服人員設(shè)定“ 客服 ”崗位年齡不超過**周歲”，該年齡限制缺乏合理依據(jù)，屬于對(duì)潛在投標(biāo)人的不合理限制 。本次招標(biāo)的客服崗位主要負(fù)責(zé)前臺(tái)接待、禮儀服務(wù)、會(huì)務(wù)協(xié)調(diào)等工作，其核心要求在于服務(wù)意識(shí)、溝通能力、禮儀素養(yǎng)及責(zé)任心，能力的高低與年齡并非正相關(guān)。年齡在 ** 至 ** 周歲的從業(yè)者往往具備更豐富的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、更成熟的情緒管理能力及更強(qiáng)的問題處理能力，完全能夠勝任該崗位工作，將年齡局限于 ** 周歲以內(nèi)，排除了大量符合崗位核心需求的潛在人才。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇?！澳挲g不超過 ** 周歲 ”的要求，客觀上限制了部分具備合格資質(zhì)與能力的投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)成了不合理的差別對(duì)待，違背了招 標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的公平、公正原則。建議：將該崗位年齡要求放寬至**周歲，以保障招標(biāo)活動(dòng)的公平性與合理性。

答復(fù)： 本次中新蘇滁高新區(qū)科創(chuàng)中心入駐企業(yè)業(yè)態(tài)不同，具有多元化要求，客服人員要負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)人員來訪、企業(yè)看房、入駐、裝修、退場(chǎng)等服務(wù)和會(huì)議服務(wù)、檔案資料管理、報(bào)事報(bào)修、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行巡查等工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等會(huì)前、會(huì)中及會(huì)后等會(huì)議服務(wù)，前臺(tái)接待、禮儀、貴賓接待服務(wù)等進(jìn)行負(fù)責(zé)，在企業(yè)入駐前對(duì)中新蘇滁高新區(qū)科創(chuàng)中心進(jìn)行后續(xù)參觀、講解，故對(duì)客服人員年齡、素質(zhì)要求較高，要求年齡不超過**周歲，大專及以上學(xué)歷，是為了更好的服務(wù)，故本條款不予修改，執(zhí)行招標(biāo)文件要求。

2、招標(biāo)文件中第三章第四項(xiàng)資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則中資信等級(jí)“ 自****年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，投標(biāo)人被市級(jí)或以上物業(yè)行政主管部門評(píng)為甲級(jí)（類）的得2分，被評(píng)為乙級(jí)(類）的得1分；最高得6 分。投標(biāo)文件中提供物業(yè)主管部門頒發(fā)的證明文件等材料掃描件；信用等級(jí)命名不同的，還須提供行業(yè)行政主管部門劃分信用等級(jí)的證明材料掃描件?！?***年滁州市物業(yè)行政主管部門已發(fā)文通知，物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取即時(shí)評(píng)價(jià)和年終等級(jí)評(píng)定的方式，并通過滁州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息網(wǎng)站向社會(huì)公布，請(qǐng)問提供物業(yè)行政主管部門網(wǎng)站公示查詢截圖是否予以認(rèn)可。

答復(fù)：予以認(rèn)可，該條內(nèi)容修改為“投標(biāo)文件中提供物業(yè)主管部門頒發(fā)的證明文件掃描件或物業(yè)主管部門網(wǎng)上公示截圖”，具體詳見澄清答疑文件。

3、根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施意見》文件，于****年6月1日起實(shí)施新舊生產(chǎn)許可項(xiàng)目的換發(fā)，附件2特種設(shè)備作業(yè)人員證書換發(fā)對(duì)應(yīng)表中已列明，原作業(yè)人員項(xiàng)目-電梯安全管理（代號(hào)A4）變更為新作業(yè)人員項(xiàng)目-特種設(shè)備安全管理（代號(hào)A），請(qǐng)問提供特種設(shè)備安全管理（代號(hào)A）的證書是否予以認(rèn)可。

答復(fù)：評(píng)分項(xiàng)中已明確為 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的特種設(shè)備安全管理A證，執(zhí)行招標(biāo)文件要求。

4、招標(biāo)文件→第四章采購內(nèi)容及服務(wù)要求→三人員配置及素質(zhì)要求→“2、客服2人，年齡不超過**周歲，……”1、對(duì)于一些特殊職位，基于公共衛(wèi)生安全、特定體能要求、特殊專業(yè)技能或法律法規(guī)規(guī)定等原因，對(duì)年齡提出要求是合理的。2、對(duì)于大多數(shù)普通崗位，尤其是像物業(yè)客服這類崗位，其工作內(nèi)容通常并不直接需要特殊的體能或僅限于年輕人的特定技能（如溝通能力、服務(wù)意識(shí)、應(yīng)急處理等并不專屬于特定年齡段）。3、物業(yè)項(xiàng)目的客服崗位主要是負(fù)責(zé)接待、咨詢、溝通、記錄等事務(wù)性工作。這些工作的勝任關(guān)鍵在于服務(wù)態(tài)度、溝通技巧、耐心和專業(yè)知識(shí)，這些素質(zhì)與年齡并無直接和必然的聯(lián)系。綜合上述，本項(xiàng)目客服崗位設(shè)置“年齡不超過**周歲”的條件，缺乏合理的職業(yè)必要性證明，涉嫌構(gòu)成年齡歧視，屬于違法設(shè)置限制性條件。

答復(fù)：詳見問題1答復(fù)。

5、本招標(biāo)文件第**頁中，要求投標(biāo)單位的企業(yè)人員具有四級(jí)及以上智能樓宇管理員技能證書的，每提供1個(gè)對(duì)應(yīng)證書的得1分，最高2分。這一條不符合“資格要求與項(xiàng)目需求匹配”的基本原則，存在“超范圍設(shè)置條件”問題，“智能樓宇管理員技能證書 ”的考核內(nèi)容以“樓宇智能化設(shè)備操作、系統(tǒng)集成、故障排查”為核心，與本項(xiàng)目“基礎(chǔ)物業(yè)管理服務(wù)”的實(shí)際需求不匹配，屬于“超出項(xiàng)目必要范圍設(shè)置資格條件”，建議改為投標(biāo)單位的企業(yè)人員具有物業(yè)管理員技能證書。

答復(fù)：本項(xiàng)目服務(wù)需求包含弱電智能化配合服務(wù)，不存在“超范圍設(shè)置條件”，投標(biāo)企業(yè)具備該類技術(shù)人才能更專業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目， 執(zhí)行招標(biāo)文件要求。

6、本招標(biāo)文件第**頁中，要求持物業(yè)技能（客服或會(huì)務(wù)項(xiàng)目）比賽獲獎(jiǎng)證書的，每提供一個(gè)得1分，最高得2分。（主辦單位為行業(yè)主管部門或協(xié)會(huì)均可）該證書屬表彰類，非項(xiàng)目必要資格，不屬于人員技能證書，此要求排斥潛在投標(biāo)人，違背公平競(jìng)爭(zhēng)，增加不必要成本，不符政策導(dǎo)向。建議刪除。

答復(fù)： 刪除本條評(píng)分內(nèi)容，分值調(diào)整至技術(shù)標(biāo)評(píng)分中， 詳見修改后的澄清答疑文件 。

7、招標(biāo)文件**頁6.1資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則中：“企業(yè)實(shí)力：1.投標(biāo)單位的企業(yè)人員具有應(yīng)急管理部門頒發(fā)的高處作業(yè)操作證的，每提供1個(gè)對(duì)應(yīng)證書的得1分，最高2分。”事實(shí)依據(jù)：原條款僅聚焦“高處作業(yè)操作證”，該證書主要針對(duì)高空作業(yè)實(shí)操資格（如外墻清潔、設(shè)備檢修等），但物業(yè)綜合服務(wù)項(xiàng)目的安全管理還需涵蓋整體安全規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置等系統(tǒng)性工作。增加“安全管理人員證書”（如應(yīng)急管理部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)管理人員證書》），可納入具備安全管理理論知識(shí)和統(tǒng)籌能力的人員，使投標(biāo)企業(yè)的安全管理資質(zhì)從“單一實(shí)操”擴(kuò)展至“實(shí)操+管理”雙維度，更貼合項(xiàng)目中消防、設(shè)備 維護(hù)、突發(fā)事件處置等綜合安全需求。修改后可吸引更多同時(shí)具備兩類資質(zhì)的企業(yè)參與投標(biāo)，避免因資質(zhì)要求單一導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)企業(yè)被排除，從而提升項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)度，為采購人篩選更全面的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。建議修改為：“企業(yè)實(shí)力：1.投標(biāo)人具有應(yīng)急管理部門頒發(fā)的高處作業(yè)操作證或安全管理人員證書的，每提供1個(gè)得1分，最高2分”。

答復(fù)：兩個(gè)是不同的證書，性質(zhì)是不同的。安全管理人員證是證明個(gè)人在安全生產(chǎn)管理方面具備一定知識(shí)和能力的專業(yè)證書。而高處作業(yè)證書是屬于特種作業(yè)。高處作業(yè)指凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。高處作業(yè)操作證直接體現(xiàn)投標(biāo)人對(duì)核心風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)操能力，符合對(duì)特種作業(yè)的強(qiáng)制要求。該證培訓(xùn)含安全規(guī)范及應(yīng)急處置。故本項(xiàng)不予修改 ，執(zhí)行招標(biāo)文件要求。

8、本項(xiàng)目設(shè)置物業(yè)服務(wù)人員總計(jì)**人，其中項(xiàng)目經(jīng)理1人， 客服2人，保安9人，保潔員**人。本項(xiàng)目招標(biāo)文件企業(yè)實(shí)力所要求的投標(biāo)單位的企業(yè)人員具有四級(jí)及以上智能樓宇管理員技能證書并不符合本項(xiàng)目人員設(shè)置要求所持證書，本條建議修改為四級(jí)及以上物業(yè)管理員技能證書。物業(yè)管理員技能證書為物業(yè)企業(yè)人員常用證書， 更符合物業(yè)項(xiàng)目人員持證要求。

答復(fù)：本項(xiàng)目服務(wù)需求包含弱電智能化配合服務(wù)，此處為結(jié)合項(xiàng)目需求的合理設(shè)置，投標(biāo)企業(yè)具備該類技術(shù)人才能更專業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目，故本項(xiàng)不予調(diào)整， 執(zhí)行招標(biāo)文件要求 。

9、本項(xiàng)目人員配備打分項(xiàng)中設(shè)置（3）客服人員（3 分）a.具有普通話二級(jí)乙等及以上等級(jí)證書的得1分（須附國(guó)家普通話水平測(cè)試網(wǎng)查詢截圖）；b.持物業(yè)技能（客服或會(huì)務(wù)項(xiàng)目）比賽獲獎(jiǎng)證書的，每提供一個(gè)得1分，最高得2分。（主辦單位為行業(yè)主管部門或協(xié)會(huì)均可）其中客服或會(huì)務(wù)項(xiàng)目比賽獲獎(jiǎng)證書為表彰榮譽(yù)證書，并非人員技能證書，表彰榮譽(yù)設(shè)置在人員持證得分項(xiàng)中不合理。本條b.持物業(yè)技能（客服或會(huì)務(wù)項(xiàng)目）比賽獲獎(jiǎng)證書的，每提供一個(gè)得1分，最高得2分。（主辦單位為行業(yè)主管部門或協(xié)會(huì)均可）打分項(xiàng)請(qǐng)予以刪除。

答復(fù)：詳見問題6答復(fù)。

注：此澄清 公告 視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請(qǐng)諒解！如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1.招標(biāo)人信息

名 稱：滁州市蘇滁商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司

地 址：滁州市中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)雙城路**0號(hào)

聯(lián)系方式：李慧**********9

2.代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：安徽立地工程咨詢有限公司

地　址：滁州市豐樂大道****號(hào)皖東國(guó)際車城A區(qū)寫字樓A6棟3樓

聯(lián)系方式：全晨曦**********7

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李慧、全晨曦

電　話：**********9、**********7

日期： **2 5 年 9 月 ** 日