最美畬鄉(xiāng)·景寧小溪流域綜合治理與旅產(chǎn)共榮EOD文旅類項目全過程工程咨詢服務(wù)項目招標公告

招標序號：景招A【****】**6號

一、招標條件

最美畬鄉(xiāng)·景寧小溪流域綜合治理與旅產(chǎn)共榮EOD文旅類項目全過程工程咨詢服務(wù)項目已由上級主管部門同意建設(shè)，項目代碼為：****-******-**-**-******，建設(shè)資金來自自籌資金，已落實 ，項目業(yè)主（建設(shè)單位）為景寧畬族自治縣景城生態(tài)開發(fā)有限公司，行政監(jiān)督部門為景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，采用公開招標的方式選擇中標單位。浙江恒廣工程管理有限公司受招標人委托具體負責本工程的全過程工程咨詢服務(wù)項目招標事宜。

二、工程概況

本項目為文旅類項目，包括敕木山森林康養(yǎng)文旅項目、惠明茶文化街區(qū)建設(shè)項目、山哈宮民俗展覽館改建項目與空中飛車建設(shè)項目共4個子項。項目總投資9.**億元，工程費約7.**億元具體如下：

（1）敕木山森林康養(yǎng)文旅項目：

①森林秘境打造：包含綠野仙蹤氣霧裝置******㎡、營地裝配式建筑****㎡、登山小火車 ****m、觀景房****㎡、游樂設(shè)備、無動力滑道 **8m、給排水工程、強弱電工程、雪道管線與泵房、動力設(shè)備、造雪設(shè)備、壓雪設(shè)備以及其他附屬設(shè)備。

②蒲垟湖康養(yǎng)中心建設(shè)：針對蒲垟湖康養(yǎng)中心****平方米的已有建筑展開，建設(shè)內(nèi)容包括游步道建設(shè)****m、改造翻新康養(yǎng)中心****㎡。

③廢棄礦洞利用開發(fā)：租賃原有敕木山礦洞****m，對原有礦洞進行全面的清理和加固。清除礦洞內(nèi)的雜物、廢渣和危險巖體，對礦洞的墻壁、頂板進行加固處理，采用注漿、錨桿、錨索等技術(shù)，增強礦洞的承載能力和安全性。規(guī)劃蒲垟水庫服務(wù)中心至敕木山地心隧道全長****m，寬度為6m，高度為6m，以滿足游客通行、運輸設(shè)備和緊急救援等需求。

（2）惠明茶文化街區(qū)建設(shè)項目：建設(shè)為集文化體驗、商業(yè)休閑、旅游觀光為一體的綜合性茶文化街區(qū)。本項目占地****0㎡，總建筑面積****0㎡，其中地上建筑面積****㎡，地下建筑面積****㎡。

（3）山哈宮民俗展覽館改建項目：擬對山哈宮進行改造翻新，打造畬族文化常設(shè)展廳、民族藝術(shù)展廳、數(shù)字化沉浸式展廳、青少年互動研學(xué)體驗、多功能展陳空間、接待中心、藝術(shù)創(chuàng)意中心等。山哈宮總建筑面積****9 m2，建筑層數(shù)為地上1～4層，局部5層，容積率為0.**，內(nèi)設(shè)陳列展覽區(qū)**** ㎡、藏品庫房區(qū)****㎡、教育講演區(qū)****㎡、休閑服務(wù)區(qū)**** ㎡、行政用房****㎡。

（4）空中飛車建設(shè)項目：在現(xiàn)有建設(shè)用地上建設(shè)空中飛車，建設(shè)工程總長度為8km，連接山哈宮組團、惠明寺組團、蒲垟水庫組團?？罩酗w車結(jié)構(gòu)包括車站、支柱、纜索及其他結(jié)構(gòu)，建設(shè)內(nèi)容包括動力系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、車廂、附著裝置。

三、招標內(nèi)容

本次招標范圍及要求的服務(wù)內(nèi)容包含一體化開發(fā)項目的綜合性咨詢，建設(shè)內(nèi)容范圍內(nèi)的工程建設(shè)全過程咨詢、運營及績效咨詢。

1.2.1投資咨詢

1.2.1.1投融資前期咨詢

（1）理論研究：對項目實施所涉及的相關(guān)理論知識，包括國家、省、市、區(qū)縣相關(guān)政策文件，項目實施涉及的行業(yè)規(guī)定、項目的特點等進行研究。

（2）開發(fā)時序建議：根據(jù)項目所在區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)/專項規(guī)劃，審核項目實施開發(fā)時序與投資計劃。對開發(fā)時序的科學(xué)性、合理性提出建議，對資金投入總體計劃進行分析，提高開發(fā)建設(shè)工作的計劃性和系統(tǒng)性。

（3）總體資金平衡測算：結(jié)合資金來源情況及本項目開發(fā)建設(shè)安排，對項目進行整體資金平衡測算，測算項目各年度資金的盈余或缺口情況，使項目總體達到資金平衡。

（4）運作模式比選：提出與項目條件和委托方意愿相匹配的運作模式，對模式的運作思路、核心要點、操作流程等內(nèi)容進行分析，對項目實施的運作節(jié)點提出相關(guān)分析建議。

（5）實施方案編制：編制項目實施方案，要求符合相關(guān)法律法規(guī)和項目實際需求。實施方案編制主要包括合作期限、合作內(nèi)容、運作模式、回報機制等核心內(nèi)容，及時與相關(guān)部門溝通實施方案具體內(nèi)容并根據(jù)具體要求進行修改，協(xié)助委托方通過實施方案審批。

（6）市場測試分析：協(xié)助委托方向潛在合作方進行市場測試，收集潛在合作方市場測試反饋。根據(jù)市場測試反饋結(jié)果，研判合作伙伴訴求，完善項目運作模式和回報機制等內(nèi)容。

（7）財務(wù)測算：在總體資金平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目建設(shè)開發(fā)時序，對項目財務(wù)條件進行假設(shè)，模擬委托方和合作方視角進行財務(wù)測算，協(xié)助委托方梳理并設(shè)置合理的項目邊界條件，提出項目合作關(guān)鍵財務(wù)測算指標。要求測算邏輯科學(xué)、參數(shù)取值合理。

（8）立項咨詢：收集和調(diào)研項目前期資料、審批許可、相關(guān)政策法規(guī)等材料，編制項目整體立項可行性研究報告，協(xié)助委托方完成項目報批報建工作。

（9）政策咨詢與建議：依據(jù)項目落地實施的需求，就相關(guān)政策的爭取、制定提出建議。同時針對項目實施的相關(guān)政策進行分析，必要時可提供咨詢意見書，確保項目合法合規(guī)實施、順利推進。

（**）其他必要工作：包括撰寫相關(guān)請示報告、回函批復(fù)等合規(guī)性文件模板，從專業(yè)角度參與向上級政府等部門的匯報；參與本服務(wù)過程中相關(guān)工作會議，提供專業(yè)支持；針對項目實際運作過程中的關(guān)鍵節(jié)點給予專業(yè)建議等。

1.2.1.2投融資實施階段咨詢

（1）項目融資方案：根據(jù)政策要求并結(jié)合當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃，進行項目投融資策劃。基于項目實施為導(dǎo)向，立足于投資思維，從項目可融性對項目進行策劃和謀劃，確保謀劃項目符合金融機構(gòu)融資要求或其他融資工具申報要求。

（2）土地出讓咨詢：針對項目實施情況開展土地出讓相關(guān)咨詢工作，主要包括土地供給與履約監(jiān)管咨詢、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方案咨詢等。

（3）核算合作開發(fā)回報：按照項目合作協(xié)議約定，核算項目合作開發(fā)回報，按年統(tǒng)計合作開發(fā)回報金額，出具年度項目合作開發(fā)回報測算報告等。

（4）協(xié)助合同談判與簽訂工作：根據(jù)項目實施過程中的實際情況，協(xié)助委托方編制相關(guān)實施協(xié)議，參與協(xié)議談判，提出關(guān)鍵性建議。

1.2.2 工程建設(shè)全過程咨詢

1.2.2.1項目管理

包括項目策劃管理、設(shè)計管理、投資管理、質(zhì)量管理、進度管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)管理、風(fēng)險管理、竣工驗收管理及項目移交，確保項目投資、建設(shè)、運營及移交符合法律及行業(yè)規(guī)范等。

其中設(shè)計管理（設(shè)計咨詢），工作內(nèi)容包括：制定設(shè)計管理（設(shè)計咨詢）工作大綱，明確設(shè)計管理（設(shè)計咨詢）的工作目標、管理模式、管理方法；建筑功能調(diào)研和策劃，審核編制設(shè)計需求參數(shù)條件（如設(shè)計任務(wù)書），檢查并控制設(shè)計進度，檢查設(shè)計深度及質(zhì)量；負責組織對各階段各專業(yè)設(shè)計圖紙的深度及質(zhì)量進行審查；協(xié)調(diào)使用各方對已有設(shè)計文件進行確認；組織解決設(shè)計問題及設(shè)計變更管理，預(yù)估設(shè)計問題解決涉及的費用變更、施工方案變化和工期影響等；組織專項設(shè)計和專項審查，對評估單位提出意見的修改、送審，直到通過各種專業(yè)評估；對設(shè)計全過程進行限額設(shè)計管理（設(shè)計咨詢）；負責組織設(shè)計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進行投資控制；審核工程竣工圖紙等。

1.2.2.2施工監(jiān)理

包括施工準備階段、施工階段各工序、各部位的監(jiān)理以及工程備案驗收證書取得至簽發(fā)缺陷責任終止證書的監(jiān)理服務(wù)工作。按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對該工程投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、建設(shè)安全監(jiān)管及文明施工的有效管理、組織協(xié)調(diào)、驗收檔案編制等方面工作。

1.2.2.3造價咨詢（施工階段全過程工程造價控制）

施工階段全過程工程造價控制包括概算審核、預(yù)算編制或?qū)徍?、施工階段全過程跟蹤審計，具體參照浙江省建設(shè)工程其他費用定額（****版）對應(yīng)服務(wù)內(nèi)容。

1.2.2.4招標代理

工作內(nèi)容包括：工程所有標段項目招標工作，施工總承包、檢測、附屬配套、配電及相關(guān)貨物、服務(wù)等招標代理、政府采購等（具體根據(jù)實際需求調(diào)整）。根據(jù)項目建設(shè)總體計劃編制招標采購計劃，制定招標方案，依法組織招標活動。包含發(fā)包申請、編寫資格預(yù)審公告（如有）、招標公告、資格預(yù)審文件（如有）、招標文件、答疑文件，發(fā)放招標文件及圖紙、答疑，組織開標、評標、定標，相關(guān)招標資料整理和備案，協(xié)助業(yè)主簽發(fā)中標通知書，辦理交易單。提供招標前期咨詢、協(xié)調(diào)合同簽訂等業(yè)務(wù)，并包括招標文件等所有資料的復(fù)印、裝訂等一切所發(fā)生的服務(wù)（以項目實際需求為準）。

1.2.2.5項目數(shù)字化信息平臺

搭建項目整體管控的數(shù)字化信息平臺，圍繞項目全過程管理，平臺功能覆蓋數(shù)據(jù)大屏、項目前期進度管理、項目招標管理、投資及資金管理、施工進度監(jiān)測、項目現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場人員監(jiān)測、主要資料歸檔等，為建設(shè)方提供項目實施全過程多維度數(shù)據(jù)匯總信息，以及達到及時、準確、便捷的管理效果。

1.2.3運營咨詢及績效考核咨詢

包括協(xié)助委托方對運營單位及其案例進行考察、調(diào)研;對運營單位提交的運營定位策劃、運營方案等匯報材料進行評審，對方案中的市場分析、營收和成本測算進行評價;協(xié)助開展運營單位比選、運營策劃評估、運營方案審核、運營收支測算等工作，出具相關(guān)專項運營咨詢報告，針對項目運營方案提出合理化建議。協(xié)助委托方對項目運營內(nèi)容、運營范圍、運營考核、運營補貼等進行協(xié)商談判，制定運營考核方案，并協(xié)助審核各子項目的運營協(xié)議。協(xié)助委托方監(jiān)督建設(shè)過程中運營策劃是否在項目中落實，協(xié)助委托方協(xié)調(diào)運營單位與設(shè)計、施工單位，協(xié)助委托方參與建設(shè)向運營的移交工作。按照子項目的實際運營考核方案和運營協(xié)議開展考核工作。

1.3服務(wù)期

本項目咨詢服務(wù)期限按照建設(shè)單位的項目進度時間安排為準。

1.4服務(wù)目標

?進度管理目標：施工工期不超過工程初步設(shè)計核定的工期，且整體項目進度滿足招標人進度管理要求。

?質(zhì)量管理目標：達到現(xiàn)行國家驗收標準的合格等級。

?安全文明施工目標：確保無有責安全事故發(fā)生。

?投資控制：最終工程總投資不超過初步設(shè)計審定概算，施工合同結(jié)算造價不超對應(yīng)審定概算造價。

最高投標限價：****.**萬元

四、投標人資格條件

2.1本次招標要求投標人須同時具備以下條件：

2.1.1工程咨詢：須通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案的工程咨詢單位（服務(wù)范圍包括建筑和市政專業(yè)的全過程工程咨詢）；

2.1.2項目管理、造價咨詢：須具備合法有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，且具備項目管理、工程造價咨詢專業(yè)技術(shù)能力；

2.1.3工程監(jiān)理：投標人須具有行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或者同時具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級、市政工程甲級、公路工程甲級（交通運輸部核發(fā)的資質(zhì)證書）資質(zhì)（如采用聯(lián)合體投標，聯(lián)合體需滿足房屋建筑工程監(jiān)理甲級、市政工程甲級、公路工程甲級（交通運輸部核發(fā)的資質(zhì)證書）資質(zhì)）。

本項目接受 聯(lián)合體投標（聯(lián)合體不超過2家）。

2.2本項目擬派人員的資格要求：

2.2.1項目總負責人資格要求：須具備注冊在投標人單位的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格[國家注冊咨詢工程師（投資）或國家一級注冊建造師（建筑工程、市政工程專業(yè)）或國家注冊監(jiān)理工程師（房屋建筑工程、市政公用工程專業(yè)）或注冊一級造價工程師（土建、土木建筑工程專業(yè)），并具有工程類或經(jīng)濟類高級及以上職稱。

2.2.2投資咨詢及運營咨詢負責人資格要求：須具備注冊在投標人單位的國家注冊咨詢工程師（投資），并具有工程類或經(jīng)濟類高級及以上職稱。

2.2.3項目管理負責人資格要求：須具備注冊在投標人單位的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格[國家注冊咨詢工程師（投資）或國家一級注冊建造師（建筑工程、市政工程專業(yè)）或國家注冊監(jiān)理工程師（房屋建筑工程、市政公用工程專業(yè)）或國家注冊一級造價工程師（土建、土木建筑工程專業(yè)）。

2.2.4項目總監(jiān)理工程師資格要求：須注冊在投標人單位；具有住建部核發(fā)房屋建筑工程、市政公用工程專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師；具有交通運輸部核發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師（隧道專業(yè)），或人社部頒發(fā)的監(jiān)理工程師（交通運輸工程（公路工程）專業(yè)），或人社部和交通運輸部聯(lián)合頒發(fā)的監(jiān)理工程師（交通運輸工程（公路工程專業(yè)））資格，且無在建工程的監(jiān)理【在省級誠信平臺（浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺、浙江省交通運輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)、浙江省水利建設(shè)市場信息平臺）或全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有在監(jiān)記錄，投標人在投標文件中提供了變更項目總監(jiān)理工程師書面資料，沒有在誠信平臺及時變更，視同為有在監(jiān)工程。擬派的項目總監(jiān)理工程師，如已有項目被確定為中標候選人，參照有“在監(jiān)工程”的規(guī)定執(zhí)行】；

2.2.5造價咨詢負責人資格要求：須具備注冊在投標人單位的國家注冊一級造價工程師（土建/土木建筑工程專業(yè)）注冊證書。

注：1、該項目需擬派2名項目總監(jiān)理工程師（滿足房屋建筑工程、市政公用工程、隧道專業(yè)或公路工程專業(yè)）；

2、上述要求的項目總負責人、投資咨詢及運營咨詢負責人、項目管理負責人、項目總監(jiān)理工程師、造價咨詢負責人不得相互兼任。且以上負責人自投標截止日上推三周年止起至投標截止日止無行賄犯罪記錄（以中國裁判文書網(wǎng)查詢信息為準，由招標人在預(yù)中標公示階段查詢）；

3、中標后監(jiān)理班子人員組建要求：根據(jù)子項目實際情況，監(jiān)理班子人員需按相關(guān)行業(yè)主管部門及業(yè)主的要求進行組建。

五、招標方式

公開招標（資格后審）。

六、招標文件的獲取

6.1 本項目招標文件和補充（答疑、澄清）、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。

6.2 ****年**月**日起潛在投標人可在“麗水市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/）”或登錄“麗水市公共資源電子交易平臺2.0（網(wǎng)址：http://lssggzy.lishui.gov.cn/TPBidder/memberframe/login/login）”下載。

6.3 潛在投標人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站招標公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等內(nèi)容，招標人不再一一通知。如有答疑澄清文件，投標人必須下載最新答疑澄清文件并導(dǎo)入投標文件制作工具，否則制作的電子投標文件將無法開標。投標人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標失敗的，責任自負。

6.4 未取得麗水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書的潛在投標人，應(yīng)先辦理交易主體注冊手續(xù)，取得麗水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書，具體登記辦法請登錄“麗水市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)指南”欄目進行查看。主體庫注冊咨詢電話：****-******3；CA鎖辦理咨詢電話：**0 ******8/****-******9。

七、不見面系統(tǒng)開標時間及網(wǎng)址

7.1 開標時間（即投標截止時間）：****年**月**日**時**分。

7.2 網(wǎng)址：通過“麗水市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁——用戶注冊/登錄——訪問2.0新平臺——不見面開標”進入 。

7.3 本項目采用不見面開標系統(tǒng)開標，投標人可在本企業(yè)電腦上自行解密。

7.4 投標人現(xiàn)場開標地點：景寧畬族自治縣公共資源交易中心開標大廳；

7.5 本項目不見面開標系統(tǒng)網(wǎng)址為：通過“麗水市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁——用戶注冊/登錄——訪問 2.0 新平臺——不見面開標”進入。

7.6 本項目在麗水市公共資源電子交易平臺2.0開展招投標活動，請潛在投標人通過“麗水市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁——用戶注冊/登錄——訪問2.0新平臺”登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

7.7 麗水市公共資源電子交易平臺2.0新平臺采用新的驅(qū)動和投標工具，請在“麗水市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁——用戶注冊/登錄——訪問2.0新平臺”登錄頁面下方點擊【驅(qū)動下載】、【投標工具下載】按鈕下載相關(guān)軟件。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在麗水市公共資源交易網(wǎng)（景寧）（https://lssggzy.lishui.gov.cn/col/col**********/index.html）上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

招標人：景寧畬族自治縣景城生態(tài)開發(fā)有限公司

地址：景寧縣紅星街道復(fù)興西路**號

聯(lián)系人：陳先生

電話：**********5

招標代理機構(gòu)：浙江恒廣工程管理有限公司

地址：景寧縣鴨蛋坑路**號5樓

聯(lián)系人：胡女士

電話：****-******0/**********5

行業(yè)監(jiān)督部門：景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

景寧畬族自治縣文化廣電旅游體育局

景寧畬族自治縣交通運輸局

****年9月**日