1.招標條件
淮河入海水道二期工程初步設(shè)計報告已經(jīng)江蘇省發(fā)改委（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔****〕**8號）批復，工程所需資金為中央和地方財政資金。招標人為鹽城市水利工程建設(shè)管理中心，現(xiàn)委托江蘇省招標中心有限公司對淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)****年度工程招標代理服務進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設(shè)地點：位于鹽城市境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：
淮河入海水道二期工程是國務院確定的**2項國家重大節(jié)水供水工程之一和進一步治理淮河三十八項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱?？h扁擔港注入黃海，全長**4.8公里，途經(jīng)淮安市、鹽城市。
鹽城市境內(nèi)淮河入海水道二期工程西起淮阜交界（河道樁號**+**0），東至扁擔港（河道樁號**2+**0），總長**公里。工程涉及我市阜寧、濱海、射陽三縣和省淮海農(nóng)場，主要實施干河主體工程和渠北排灌影響工程。其中，干河主體工程建設(shè)內(nèi)容為：擴挖深泓**公里，加高加固堤防；改擴建淮阜樞紐、濱海樞紐、?？跇屑~3座樞紐工程；新改建淮阜漫水閘橋、蘆蒲大橋、羊莆大橋、**4國道橋、黃海高架橋等5座橋梁；新改擴建**座穿堤建筑物。渠北排灌影響工程建設(shè)內(nèi)容為：疏浚濱海、阜寧境內(nèi)河道**條、**5公里，拆改建沿線建筑物**2座。
2.3 主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：
****年度主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）阜寧境內(nèi)樁號**+**0～**+**0之間河道工程，濱海境內(nèi)樁號**9+**0～**9+**0之間河道工程（包含橋梁防護、塔基防護、擋墻、老閘拆除及水保、環(huán)保工程等）；（2）張馬大溝閘站、新八河涵閘、通濟地龍、一分場涵閘、四分場閘站等5座穿堤建筑物；（3）阜寧縣、濱?？h年度渠北影響處理工程；（4）**4國道橋（加固接長）、羊蒲大橋、黃海高架橋?？偼顿Y約**.8億元。
2.4本合同項目招標范圍：
本次服務共一個標段。招標范圍為上述項目的施工、監(jiān)理、設(shè)備采購、質(zhì)量檢測、安全監(jiān)測、安評、保通、代建、建設(shè)管理咨詢、審計、用海手續(xù)辦理、科研和后續(xù)橋梁工程施工圖設(shè)計咨詢、媒體宣傳及跟蹤紀實服務等招標代理服務，以及匯總復核工程量清單和招標控制價、組織評標復核等咨詢服務，招標公告須在省級交易平臺上發(fā)布。招標人保留對本年度計劃實施內(nèi)容適當調(diào)整的權(quán)利，招標代理費用按招標代理實際工作量進行計量。
2.5服務期：合同簽訂之日起至項目所有招標流程結(jié)束并提交歸檔資料后截止。電子投標文件中填寫**0天。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）投標人須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人。
（2）業(yè)績要求：投標人****年9月1日以來具有單個標段施工中標金額****萬元及以上的水利工程且通過省級交易平臺完成的招標代理業(yè)績。（提供省級交易平臺招標公告截圖、代理合同、招標項目施工中標通知書，業(yè)績時間及金額以招標項目施工中標通知書為準。）
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）
（4）信用等級要求：/。
（5）項目負責人要求：自****年9月1日以來具有在單個標段施工中標金額****萬元及以上水利工程且通過省級交易平臺完成的招標代理項目中擔任項目負責人的業(yè)績。（提供省級交易平臺招標公告截圖、代理合同、招標項目施工中標通知書，業(yè)績時間及金額以所代理的招標項目施工中標通知書為準。如業(yè)績材料不能反映其擔任職位的，則提供加蓋招標人公章的證明材料，否則不予認可。同時提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在開標前三個月中任意一個月的在投標人本單位參保的社保繳費證明。）
（6）其他主要人員要求：/。
（7）試驗檢測儀器設(shè)備要求：/。
（8）其他要求：被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
3.4本次招標代理機構(gòu)不得參與投標。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從****年9月**日至****年9月**日（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人負責（詳見關(guān)于使用省主體信息庫的最新消息：《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告））；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2購買招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程），網(wǎng)上獲取招標文件；
（2）招標文件售價0元；
（3）投標人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日**時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易平臺—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳）。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保 CA 證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上） 使用 CA 測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間 8:**-**:**），進行遠程 CA 證書升級，客服電話：**5-********，客服 QQ：**********；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服， 客服電話：**5-********，客服 QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：**5-********，客服 QQ：********。
6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照。 |
| 2.資質(zhì)要求 | / |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.信用等級 | / |
| 6.項目負責人 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.其他主要人員 | / |
| 8.投入設(shè)備 | / |
| 9.其他要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 項目組所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在開標前三個月中任意一個月的在投標人本單位參保的社保繳費證明。 |
| **.聯(lián)合體投標人 | 符合招標公告第3.2項規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3評標基準價的計算方法：
S=T×A+B×（1-A）
式中：
A—0.6、0.**、0.**（開標會系統(tǒng)隨機抽?。?
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
B—剔除被否決的投標以及低于最高投標限價**%的投標后，剩余投標人投標報價的算術(shù)平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術(shù)平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5時，B為剔除若干最高、最低有效報價后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）；若所有報價均低于最高投標限價的**%，則 B 按最高投標限價的**%計算。】
以下表中服務費計算費率標準確定招標代理服務費金額，計算基數(shù)為各標段中標價。
最高投標限價為表格中招標代理服務費計算費率***0%。超過最高投標限價的投標將被否決。（匯總復核工程量清單和招標控制價等不另外計費）
|
中標金額 服務費 計算費率 | 貨物招標 | 服務招標 | 工程招標 |
| **0萬元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| **0～**0萬元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| **0～****萬元 | 0.8% | 0.**% | 0.**% |
| ****～****萬元 | 0.5% | 0.**% | 0.**% |
| ****萬元～1億元 | 0.**% | 0.1% | 0.2% |
| 1～5億元 | 0.**% | 0.**% | 0.**% |
| 5～**億元 | 0.**5% | 0.**5% | 0.**5% |
| **～**億元 | 0.**8% | 0.**8% | 0.**8% |
| **～**0億元 | 0.**6% | 0.**6% | 0.**6% |
| **0億元以上 | 0.**4% | 0.**4% | 0.**4% |
特別規(guī)定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
7.4分值構(gòu)成：
A：單位業(yè)績：2分；資源配置：**分
B：服務實施方案：**分
C：投標報價：**分
7.5評分因素與評分標準
| 序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
| 一 | 單位業(yè)績 | 2 | |
| 1 | 類似項目業(yè)績 | 2 | 投標人近5年（****年9月1日至今）有單個標段施工中標金額****萬元及以上水利工程且通過省級交易平臺完成的招標代理業(yè)績的，有1項得1分，最多得2分。 提供省級交易平臺招標公告截圖、代理合同、招標項目施工中標通知書，否則不得分。 注：業(yè)績時間和金額以招標項目施工中標通知書為準。企業(yè)業(yè)績和項目負責人業(yè)績分數(shù)不可兼得，同一業(yè)績以項目負責人得分優(yōu)先。 |
| 二 | 資源配置 | ** | |
| 1 | 項目負責人資歷 | 5 | （1）具有一級造價工程師（水利工程）注冊證書的得2分；具有工程類高級及以上技術(shù)職稱的得1分。提供相應證書，否則不得分。本項最多得3分。 （2）近5年（****年9月1日至今），具有在單個標段施工中標金額****萬元及以上水利工程且通過省級交易平臺完成的招標代理項目中擔任項目負責人業(yè)績的，有1項得1分，最多得2分。 提供省級交易平臺招標公告截圖、代理合同、招標項目施工中標通知書，如業(yè)績材料不能反映其擔任職位的，則提供加蓋招標人公章的證明材料，否則不得分。 注：業(yè)績時間和金額以招標項目施工中標通知書為準。企業(yè)業(yè)績和項目負責人業(yè)績分數(shù)不可兼得，同一業(yè)績以項目負責人得分優(yōu)先。 |
| 2 | 項目組成員配置（項目負責人除外） | 5 | 項目組成員（項目負責人除外）中： （1）具備工程類高級及以上職稱的，有1名得1分，最多得2分； （2）具有一級造價工程師（水利工程）注冊證書的，有1名得1分，最多得2分； （3）具有工程類中級及以上職稱的，有1名得0.5分，最多得1分。 上述（1）、（2）、（3）人員如同一人具有多項證書，不重復賦分，按分值高的賦分。 注：以上人員均需提供相關(guān)證書及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在開標前三個月中任意一個月的在投標人本單位參保的社保繳費證明，否則不得分。 本項最高得5分。 |
| 三 | 服務實施方案（暗標） | ** | |
| 1 | 對本項目的理解和建議 | ** | 對本項目的理解和建議全面準確、可行性強得**分，有缺陷酌情扣0.1~3分，無描述不得分。 |
| 2 | 招標重點、難點及風險點 | 8 | 對此類項目文件編制與審核、招標組織與實施、異議與投訴處理及其它等工作的重點、難點及風險點分析透徹得8分，有缺陷酌情扣0.1~2.4分，無描述不得分。 |
| 3 | 工作質(zhì)量保證措施 | 8 | 工作質(zhì)量保證措施全面、具體得8分，有缺陷酌情扣0.1~2.4分，無描述不得分。 |
| 4 | 招標合理化建議 | 8 | 根據(jù)投標人提供的針對本項目招標的合理化建議酌情賦分。 （1）對本工程分標計劃的建議合理可行的得4分，有缺陷酌情扣0.1~1.2分，無描述不得分； （2）對招標項目備案資料整編的建議合理可行的得4分，有缺陷酌情扣0.1~1.2分，無描述不得分； |
| 5 | 工作計劃安排與實施 | 8 | 工作計劃安排與實施全面、具體、緊密、高效合理得8分，有缺陷酌情扣0.1~2.4分，無描述不得分。 |
| 6 | 投標人對后續(xù)服務的安排承諾 | 6 | 投標人對后續(xù)服務的安排承諾合理得6分，有缺陷酌情扣0.1~1.8分，無描述不得分。 |
| 7 | 服務策劃方案的有效性、可行性 | 6 | 服務策劃方案的有效性、可行性合理得6分，有缺陷酌情扣0.1~1.8分，無描述不得分。 |
| 8 | 提供工程建設(shè)方面增值服務的能力 | 4 | 針對項目的特點，投標人能夠為招標人提供常規(guī)代理服務之外 工程建設(shè)方面的增值服務，能力明顯的得4分，有缺陷酌情扣0.1~1.2分，無描述不得分。 |
| 四 | 投標報價 | ** | |
| 1 | 報價得分 | ** | 投標價（算術(shù)修正后，下同）：與評標基準價相同得**分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 1.偏差率每超過評標基準價1%，在**分的基礎(chǔ)上扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超過評標基準價-1%，在**分的基礎(chǔ)上加0.5分，最多計算至-2%（含）； 3.偏差率低于-2%以上的，0%~-2%區(qū)段按2款計分，-2%以上的區(qū)段每低1%在**分的基礎(chǔ)上扣1分，最多扣至0分； 4.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0% 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。 |
8.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標人：鹽城市水利工程建設(shè)管理中心
地址：鹽城市毓龍東路**號
聯(lián)系人：費女士
聯(lián)系電話：****-********
招標代理機構(gòu)：江蘇省招標中心有限公司
地址：南京市鼓樓區(qū)鄭和中路**8號D棟****室
郵政編碼：******
聯(lián)系人：遲強、李菲
電話：**5-********
郵箱：********6@qq.com
**.簽名蓋章
