1.招標(biāo)條件
淮河入海水道二期工程初步設(shè)計報告已經(jīng)江蘇省發(fā)改委（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔****〕**8號）批復(fù)，工程所需資金為中央和地方財政資金。招標(biāo)人為鹽城市水利工程建設(shè)管理中心，現(xiàn)委托江蘇省招標(biāo)中心有限公司對淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)****年度工程招標(biāo)代理服務(wù)進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點：位于鹽城市境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：
淮河入海水道二期工程是國務(wù)院確定的**2項國家重大節(jié)水供水工程之一和進一步治理淮河三十八項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱?？h扁擔(dān)港注入黃海，全長**4.8公里，途經(jīng)淮安市、鹽城市。
鹽城市境內(nèi)淮河入海水道二期工程西起淮阜交界（河道樁號**+**0），東至扁擔(dān)港（河道樁號**2+**0），總長**公里。工程涉及我市阜寧、濱海、射陽三縣和省淮海農(nóng)場，主要實施干河主體工程和渠北排灌影響工程。其中，干河主體工程建設(shè)內(nèi)容為：擴挖深泓**公里，加高加固堤防；改擴建淮阜樞紐、濱海樞紐、?？跇屑~3座樞紐工程；新改建淮阜漫水閘橋、蘆蒲大橋、羊莆大橋、**4國道橋、黃海高架橋等5座橋梁；新改擴建**座穿堤建筑物。渠北排灌影響工程建設(shè)內(nèi)容為：疏浚濱海、阜寧境內(nèi)河道**條、**5公里，拆改建沿線建筑物**2座。
2.3 主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：
****年度主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）阜寧境內(nèi)樁號**+**0～**+**0之間河道工程，濱海境內(nèi)樁號**9+**0～**9+**0之間河道工程（包含橋梁防護、塔基防護、擋墻、老閘拆除及水保、環(huán)保工程等）；（2）張馬大溝閘站、新八河涵閘、通濟地龍、一分場涵閘、四分場閘站等5座穿堤建筑物；（3）阜寧縣、濱海縣年度渠北影響處理工程；（4）**4國道橋（加固接長）、羊蒲大橋、黃海高架橋?？偼顿Y約**.8億元。
2.4本合同項目招標(biāo)范圍：
本次服務(wù)共一個標(biāo)段。招標(biāo)范圍為上述項目的施工、監(jiān)理、設(shè)備采購、質(zhì)量檢測、安全監(jiān)測、安評、保通、代建、建設(shè)管理咨詢、審計、用海手續(xù)辦理、科研和后續(xù)橋梁工程施工圖設(shè)計咨詢、媒體宣傳及跟蹤紀(jì)實服務(wù)等招標(biāo)代理服務(wù)，以及匯總復(fù)核工程量清單和招標(biāo)控制價、組織評標(biāo)復(fù)核等咨詢服務(wù)，招標(biāo)公告須在省級交易平臺上發(fā)布。招標(biāo)人保留對本年度計劃實施內(nèi)容適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利，招標(biāo)代理費用按招標(biāo)代理實際工作量進行計量。
2.5服務(wù)期：合同簽訂之日起至項目所有招標(biāo)流程結(jié)束并提交歸檔資料后截止。電子投標(biāo)文件中填寫**0天。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人。
（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人****年9月1日以來具有單個標(biāo)段施工中標(biāo)金額****萬元及以上的水利工程且通過省級交易平臺完成的招標(biāo)代理業(yè)績。（提供省級交易平臺招標(biāo)公告截圖、代理合同、招標(biāo)項目施工中標(biāo)通知書，業(yè)績時間及金額以招標(biāo)項目施工中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。）
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）
（4）信用等級要求：/。
（5）項目負責(zé)人要求：自****年9月1日以來具有在單個標(biāo)段施工中標(biāo)金額****萬元及以上水利工程且通過省級交易平臺完成的招標(biāo)代理項目中擔(dān)任項目負責(zé)人的業(yè)績。（提供省級交易平臺招標(biāo)公告截圖、代理合同、招標(biāo)項目施工中標(biāo)通知書，業(yè)績時間及金額以所代理的招標(biāo)項目施工中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。如業(yè)績材料不能反映其擔(dān)任職位的，則提供加蓋招標(biāo)人公章的證明材料，否則不予認可。同時提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在開標(biāo)前三個月中任意一個月的在投標(biāo)人本單位參保的社保繳費證明。）
（6）其他主要人員要求：/。
（7）試驗檢測儀器設(shè)備要求：/。
（8）其他要求：被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
3.4本次招標(biāo)代理機構(gòu)不得參與投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****年9月**日至****年9月**日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人負責(zé)（詳見關(guān)于使用省主體信息庫的最新消息：《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告））；
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2購買招標(biāo)文件
（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程），網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件；
（2）招標(biāo)文件售價0元；
（3）投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年**月**日**時**分。逾期送達的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標(biāo)模式
5.2.1電子投標(biāo)文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易平臺—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳）。
5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保 CA 證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上） 使用 CA 測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間 8:**-**:**），進行遠程 CA 證書升級，客服電話：**5-********，客服 QQ：**********；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服， 客服電話：**5-********，客服 QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：**5-********，客服 QQ：********。
6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會。
7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照。 |
| 2.資質(zhì)要求 | / |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.信用等級 | / |
| 6.項目負責(zé)人 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.其他主要人員 | / |
| 8.投入設(shè)備 | / |
| 9.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 項目組所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在開標(biāo)前三個月中任意一個月的在投標(biāo)人本單位參保的社保繳費證明。 |
| **.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 符合招標(biāo)公告第3.2項規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法：
S=T×A+B×（1-A）
式中：
A—0.6、0.**、0.**（開標(biāo)會系統(tǒng)隨機抽?。?
S—評標(biāo)基準(zhǔn)價；
T—最高投標(biāo)限價；
B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于最高投標(biāo)限價**%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)>5時，B為剔除若干最高、最低有效報價后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標(biāo)報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）；若所有報價均低于最高投標(biāo)限價的**%，則 B 按最高投標(biāo)限價的**%計算。】
以下表中服務(wù)費計算費率標(biāo)準(zhǔn)確定招標(biāo)代理服務(wù)費金額，計算基數(shù)為各標(biāo)段中標(biāo)價。
最高投標(biāo)限價為表格中招標(biāo)代理服務(wù)費計算費率***0%。超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。（匯總復(fù)核工程量清單和招標(biāo)控制價等不另外計費）
|
中標(biāo)金額 服務(wù)費 計算費率 | 貨物招標(biāo) | 服務(wù)招標(biāo) | 工程招標(biāo) |
| **0萬元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| **0～**0萬元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| **0～****萬元 | 0.8% | 0.**% | 0.**% |
| ****～****萬元 | 0.5% | 0.**% | 0.**% |
| ****萬元～1億元 | 0.**% | 0.1% | 0.2% |
| 1～5億元 | 0.**% | 0.**% | 0.**% |
| 5～**億元 | 0.**5% | 0.**5% | 0.**5% |
| **～**億元 | 0.**8% | 0.**8% | 0.**8% |
| **～**0億元 | 0.**6% | 0.**6% | 0.**6% |
| **0億元以上 | 0.**4% | 0.**4% | 0.**4% |
特別規(guī)定：評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外）。
7.4分值構(gòu)成：
A：單位業(yè)績：2分；資源配置：**分
B：服務(wù)實施方案：**分
C：投標(biāo)報價：**分
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
| 一 | 單位業(yè)績 | 2 | |
| 1 | 類似項目業(yè)績 | 2 | 投標(biāo)人近5年（****年9月1日至今）有單個標(biāo)段施工中標(biāo)金額****萬元及以上水利工程且通過省級交易平臺完成的招標(biāo)代理業(yè)績的，有1項得1分，最多得2分。 提供省級交易平臺招標(biāo)公告截圖、代理合同、招標(biāo)項目施工中標(biāo)通知書，否則不得分。 注：業(yè)績時間和金額以招標(biāo)項目施工中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。企業(yè)業(yè)績和項目負責(zé)人業(yè)績分?jǐn)?shù)不可兼得，同一業(yè)績以項目負責(zé)人得分優(yōu)先。 |
| 二 | 資源配置 | ** | |
| 1 | 項目負責(zé)人資歷 | 5 | （1）具有一級造價工程師（水利工程）注冊證書的得2分；具有工程類高級及以上技術(shù)職稱的得1分。提供相應(yīng)證書，否則不得分。本項最多得3分。 （2）近5年（****年9月1日至今），具有在單個標(biāo)段施工中標(biāo)金額****萬元及以上水利工程且通過省級交易平臺完成的招標(biāo)代理項目中擔(dān)任項目負責(zé)人業(yè)績的，有1項得1分，最多得2分。 提供省級交易平臺招標(biāo)公告截圖、代理合同、招標(biāo)項目施工中標(biāo)通知書，如業(yè)績材料不能反映其擔(dān)任職位的，則提供加蓋招標(biāo)人公章的證明材料，否則不得分。 注：業(yè)績時間和金額以招標(biāo)項目施工中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。企業(yè)業(yè)績和項目負責(zé)人業(yè)績分?jǐn)?shù)不可兼得，同一業(yè)績以項目負責(zé)人得分優(yōu)先。 |
| 2 | 項目組成員配置（項目負責(zé)人除外） | 5 | 項目組成員（項目負責(zé)人除外）中： （1）具備工程類高級及以上職稱的，有1名得1分，最多得2分； （2）具有一級造價工程師（水利工程）注冊證書的，有1名得1分，最多得2分； （3）具有工程類中級及以上職稱的，有1名得0.5分，最多得1分。 上述（1）、（2）、（3）人員如同一人具有多項證書，不重復(fù)賦分，按分值高的賦分。 注：以上人員均需提供相關(guān)證書及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在開標(biāo)前三個月中任意一個月的在投標(biāo)人本單位參保的社保繳費證明，否則不得分。 本項最高得5分。 |
| 三 | 服務(wù)實施方案（暗標(biāo)） | ** | |
| 1 | 對本項目的理解和建議 | ** | 對本項目的理解和建議全面準(zhǔn)確、可行性強得**分，有缺陷酌情扣0.1~3分，無描述不得分。 |
| 2 | 招標(biāo)重點、難點及風(fēng)險點 | 8 | 對此類項目文件編制與審核、招標(biāo)組織與實施、異議與投訴處理及其它等工作的重點、難點及風(fēng)險點分析透徹得8分，有缺陷酌情扣0.1~2.4分，無描述不得分。 |
| 3 | 工作質(zhì)量保證措施 | 8 | 工作質(zhì)量保證措施全面、具體得8分，有缺陷酌情扣0.1~2.4分，無描述不得分。 |
| 4 | 招標(biāo)合理化建議 | 8 | 根據(jù)投標(biāo)人提供的針對本項目招標(biāo)的合理化建議酌情賦分。 （1）對本工程分標(biāo)計劃的建議合理可行的得4分，有缺陷酌情扣0.1~1.2分，無描述不得分； （2）對招標(biāo)項目備案資料整編的建議合理可行的得4分，有缺陷酌情扣0.1~1.2分，無描述不得分； |
| 5 | 工作計劃安排與實施 | 8 | 工作計劃安排與實施全面、具體、緊密、高效合理得8分，有缺陷酌情扣0.1~2.4分，無描述不得分。 |
| 6 | 投標(biāo)人對后續(xù)服務(wù)的安排承諾 | 6 | 投標(biāo)人對后續(xù)服務(wù)的安排承諾合理得6分，有缺陷酌情扣0.1~1.8分，無描述不得分。 |
| 7 | 服務(wù)策劃方案的有效性、可行性 | 6 | 服務(wù)策劃方案的有效性、可行性合理得6分，有缺陷酌情扣0.1~1.8分，無描述不得分。 |
| 8 | 提供工程建設(shè)方面增值服務(wù)的能力 | 4 | 針對項目的特點，投標(biāo)人能夠為招標(biāo)人提供常規(guī)代理服務(wù)之外 工程建設(shè)方面的增值服務(wù)，能力明顯的得4分，有缺陷酌情扣0.1~1.2分，無描述不得分。 |
| 四 | 投標(biāo)報價 | ** | |
| 1 | 報價得分 | ** | 投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）：與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同得**分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 1.偏差率每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，在**分的基礎(chǔ)上扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價-1%，在**分的基礎(chǔ)上加0.5分，最多計算至-2%（含）； 3.偏差率低于-2%以上的，0%~-2%區(qū)段按2款計分，-2%以上的區(qū)段每低1%在**分的基礎(chǔ)上扣1分，最多扣至0分； 4.偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價***0% 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。 |
8.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：鹽城市水利工程建設(shè)管理中心
地址：鹽城市毓龍東路**號
聯(lián)系人：費女士
聯(lián)系電話：****-********
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇省招標(biāo)中心有限公司
地址：南京市鼓樓區(qū)鄭和中路**8號D棟****室
郵政編碼：******
聯(lián)系人：遲強、李菲
電話：**5-********
郵箱：********6@qq.com
**.簽名蓋章
