汕尾市海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上公開掛牌出讓公告

汕公資網(wǎng)掛海砂出讓〔****〕2號

經(jīng)汕尾市人民政府批準(zhǔn),受汕尾市自然資源局委托，汕尾市公共資源交易中心以網(wǎng)上公開掛牌方式出讓海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)“兩權(quán)合一”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、本次海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上公開掛牌出讓的基本情況：

（1）項(xiàng)目編號：CB**-**海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)位于廣東省汕尾市陸豐市田尾角東南側(cè)管轄海域CB**-**區(qū)塊，海域面積2.**平方千米，海域使用方式：海砂開采用海，海砂資源儲量（含泥）****.**萬立方米，可采資源量（含泥）****.**萬立方米，該區(qū)域海砂礦開采的產(chǎn)品為回填用砂。本次海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓年限為3年（生產(chǎn)年限為2年9個月，準(zhǔn)備期為3個月），自海域使用權(quán)不動產(chǎn)登記和礦產(chǎn)資源開采登記之日起算，到期不予延續(xù)。起始價(jià)為:人民幣****7.**萬元（其中：海域使用權(quán)起始價(jià)****2.**萬元，海砂采礦權(quán)起始價(jià)****5.**萬元），競買保證金為：人民幣****.**萬元。加價(jià)幅度：人民幣**0萬元，本次掛牌出讓不設(shè)保護(hù)價(jià)(底價(jià))。

（2）項(xiàng)目編號：CB**-**海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)位于廣東省汕尾市陸豐市田尾角東南側(cè)管轄海域CB**-**區(qū)塊，海域面積2.**平方千米，海域使用方式：海砂開采用海，海砂資源儲量（含泥）****.**萬立方米，可采資源量（含泥）****.**萬立方米，該區(qū)域海砂礦開采的產(chǎn)品為回填用砂。本次海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓年限為3年（生產(chǎn)年限為2年9個月，準(zhǔn)備期為3個月），自海域使用權(quán)不動產(chǎn)登記和礦產(chǎn)資源開采登記之日起算，到期不予延續(xù)。起始價(jià)為:人民幣****3.**萬元（其中：海域使用權(quán)起始價(jià)****7.**萬元，海砂采礦權(quán)起始價(jià)****5.**萬元），競買保證金為：人民幣****.**萬元。加價(jià)幅度：人民幣**0萬元，本次掛牌出讓不設(shè)保護(hù)價(jià)(底價(jià))。

二、汕尾市管轄海域CB**-**、CB**-**區(qū)塊界址點(diǎn)坐標(biāo)表

汕尾市管轄海域CB**-**區(qū)塊界址點(diǎn)坐標(biāo)表

汕尾市管轄海域CB**-**區(qū)塊界址點(diǎn)坐標(biāo)表

掛牌產(chǎn)生超過起始價(jià)的溢價(jià)部分按海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓收益掛牌起始價(jià)中所占的比例分?jǐn)傆?jì)入海域使用金和采礦權(quán)出讓收益。

三、競買人應(yīng)具備的資格條件要求

（一）競買人是中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人。其中，境內(nèi)注冊登記的外商獨(dú)資、合資企業(yè)參與競買的，在競得海域使用權(quán)和采礦權(quán)后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記海域使用權(quán)和采礦權(quán)的書面意見方可登記海域使用權(quán)和采礦權(quán)，若軍事部門不同意，則成交結(jié)果無效。

（二）企業(yè)法人注冊資本不低于****萬元。

（三）競買人未被列入“信用中國”失信聯(lián)合懲戒對象或失信黑名單。

（四）截止本公告發(fā)布之日，競買人近三年內(nèi)未在廣東省因違法開采海砂行為受到有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰。

（五）本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨(dú)競買，不接受聯(lián)合競買，不接受口頭、電話、傳真、郵寄等形式的競買申請。

（六）按時足額繳交競買保證金。

四、本次海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌出讓不設(shè)底價(jià)，按照價(jià)高者得原則確定競得人。

五、本次掛牌出讓的詳細(xì)資料和具體要求，詳見掛牌出讓文件。申請人可于****年9月**日至****年**月5日登陸汕尾市公共資源交易服務(wù)平臺（網(wǎng)址http://www.shanwei.gov.cn/swggzy/）獲取掛牌出讓文件。

六、申請人可于****年9月**日至****年**月5日登陸汕尾市公共資源交易服務(wù)平臺土地、礦業(yè)權(quán)、耕地指標(biāo)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)（網(wǎng)址https://jy.swggzy.cn/main）提交競買申請。交納競買保證金的截止時間為****年**月5日**時**分 。申請人按規(guī)定交納競買保證金的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將自動確認(rèn)其競買資格。

七、本次海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上公開掛牌出讓活動在汕尾市公共資源交易服務(wù)平臺土地、礦業(yè)權(quán)、耕地指標(biāo)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)（網(wǎng)址https://jy.swggzy.cn/main）進(jìn)行。

公告起止時間：****年9月**日至****年**月**日；

海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌競價(jià)起止時間為:

(1)項(xiàng)目編號CB**-**掛牌競價(jià)起止時間為：****年**月**日**時**分至****年**月7日**時**分 。

(2)項(xiàng)目編號CB**-**掛牌競價(jià)起止時間為：****年**月**日**時**分至****年**月7日**時**分。

八、其他需要公告及注意事項(xiàng):

1.掛牌時間截止前**分鐘內(nèi)有新報(bào)價(jià)的，交易系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)入網(wǎng)上“限時競價(jià)”，通過網(wǎng)上限時競價(jià)確定競得人。

2.汕尾市公共資源交易服務(wù)平臺土地、礦業(yè)權(quán)、耕地指標(biāo)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)交易大廳網(wǎng)址（https://jy.swggzy.cn/gtzyjygcxx/）。

3.本次海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)公開出讓采用網(wǎng)上公開掛牌出讓，交易程序按《汕尾市土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易規(guī)則（試行）》辦理。

4.網(wǎng)上交易實(shí)行競買資格后審辦法，競買人競得后提交材料，經(jīng)審核不具備競買條件的，屬違約行為，將被取消競得資格，保證金不予退還，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

競買人應(yīng)對交易公告、交易須知中除保證金外另有其他條件要求的，競買人應(yīng)對自身是否具備條件要求進(jìn)行核對，確保自身具備資格條件。不具備條件要求的不得參與報(bào)價(jià)競買。

5.交易結(jié)束后，競得人應(yīng)根據(jù)交易規(guī)則、交易須知和網(wǎng)上交易系統(tǒng)的提示，自行下載打印《成交通知書》、《競買申請書》、《競買資格確認(rèn)書》并持《營業(yè)執(zhí)照》、《法人身份證明書、身份證》、《委托書及委托人身份證》（有委托的需提供）、《繳納競買保證金進(jìn)帳單》和交易條件中要求提供的資格文件等所有相關(guān)材料等在網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后3個工作日內(nèi) (向交易系統(tǒng)上傳一份材料）給汕尾市公共資源交易中心和遞交到出讓人一份，由出讓人對上述材料進(jìn)行審核。經(jīng)出讓人審核符合競買條件后，競得人應(yīng)在接到競得資格確認(rèn)通知之日起5個工作日內(nèi)與汕尾市公共資源交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》。出讓方應(yīng)在競得人與交易中心簽訂成交確認(rèn)書之日起5個工作日內(nèi)對成交結(jié)果進(jìn)行信息公示，公示期不少于**個工作日。公示無異議的，競得人在公示期滿之日起5個工作日內(nèi)，憑成交確認(rèn)書與出讓人簽訂出讓合同。并按程序向汕尾市自然資源局申請辦理采礦權(quán)登記及海域使用權(quán)不動產(chǎn)登記。

6.本次掛牌出讓標(biāo)的為海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)，不包括法律規(guī)定采砂應(yīng)另行獲得的其他權(quán)利或許可，提交競買申請則視同競買人已清楚閱知本掛牌出讓公告及相關(guān)出讓資料，對本次出讓海域的現(xiàn)狀及網(wǎng)上掛牌出讓公告等無異議并全面接受。在海砂礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中，競得人應(yīng)履行有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的義務(wù)，接受有關(guān)職能部門的監(jiān)管。涉及海事、航道等事項(xiàng)，由競得人按照有關(guān)規(guī)定，自行到有關(guān)部門辦理，發(fā)生的費(fèi)用由競得人負(fù)責(zé)。

7.本次掛牌不確保出讓海域的海砂儲量、砂質(zhì)級配優(yōu)劣等符合競買人的預(yù)期和判斷，海砂開采投資存有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，掛牌出讓文件所表述的有關(guān)海砂儲量、砂質(zhì)級配優(yōu)劣等可能與實(shí)際開采存在差異，對此，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。

8.競買人在參與競買前應(yīng)詳盡了解本次出讓海域現(xiàn)狀，認(rèn)真考察，詳細(xì)了解擬設(shè)海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及影響因素，對可能存在影響資源開采作業(yè)的外部條件作充分了解、評估，并自行承擔(dān)由此可能存在的海域開發(fā)價(jià)值、市場價(jià)格波動等投資開發(fā)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

9.競買人一旦參與競買被確定為競得人的，視為對本次掛牌交易文件（包括出讓公告和競買須知）和標(biāo)的現(xiàn)狀無異議，不得以資格審查方式、資源儲量、開采條件、群眾基礎(chǔ)、海域狀況、公共設(shè)施等為由向出讓方提出退款、索賠、延長開采期限等要求，應(yīng)按規(guī)定與出讓方簽訂出讓合同。簽訂出讓合同后，競得人不得以任何理由對海域現(xiàn)狀提出任何異議，應(yīng)當(dāng)按照出讓文件的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)，逾期不履行合同的，出讓方保留追究其違約責(zé)任的權(quán)利，因追究違約責(zé)任所產(chǎn)生的合理費(fèi)用（包括但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等）由違約方承擔(dān)。

**.競得人未按合同約定在規(guī)定時間內(nèi)足額繳納海域使用金或采礦權(quán)出讓收益，出讓方有權(quán)解除合同，競得人已繳納的一切款項(xiàng)不予退還，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證、注銷海域使用權(quán)證書。三年內(nèi)不得參與汕尾市海砂資源出讓活動。

**.海域使用金和采礦權(quán)出讓收益不包括競得人在辦理海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)登記、采礦權(quán)登記時法律法規(guī)規(guī)定必須繳納的其他費(fèi)用。

**.競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)記錄即視為有效報(bào)價(jià)，不得撤回。

**.競得人在開采海砂過程中，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的海洋環(huán)境影響報(bào)告書確定的船舶數(shù)和開采量生產(chǎn)，并做好生態(tài)保護(hù)和安全作業(yè)措施。

九、成交款的交付

1.出讓收益交付。

根據(jù)出讓結(jié)果，競得人在5 個工作日內(nèi)憑《成交確認(rèn)書》與汕尾市自然資源局簽訂《海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓合同》。出讓合同簽訂后，競得人按合同約定分期繳納海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓收益，第一期，乙方已繳納的競買保證金（XX萬元）轉(zhuǎn)抵為海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓收益抵扣（其中海域使用金XX萬元，采礦權(quán)出讓收益XX萬元）；第二期在****年**月**日前繳納成交價(jià)**%（其中海域使用金XX萬元，采礦權(quán)出讓收益XX萬元）；第三期約定于****年6月**日前繳納成交價(jià)**%（其中海域使用金XX萬元，采礦權(quán)出讓收益XX萬元）；第四期約定于****年**月**日前繳納剩余成交出讓收益（其中海域使用金XX萬元，采礦權(quán)出讓收益XX萬元）。乙方自愿一次性繳清的除外。

2.生態(tài)損害補(bǔ)償金交付。

競得人應(yīng)按規(guī)定落實(shí)生態(tài)損害補(bǔ)償修復(fù)工作，并承擔(dān)因此產(chǎn)生的所有費(fèi)用。按合同約定分三期繳納，第一期在****年**月**日前繳納生態(tài)補(bǔ)償金總額的**%，第二期在****年**月**日前繳納生態(tài)補(bǔ)償金總額的**%，第三期在****年3月**日前繳納生態(tài)補(bǔ)償金總額的**%。

十、汕尾市公共資源交易中心根據(jù)委托人設(shè)置條件要求發(fā)出掛牌公告，只負(fù)責(zé)提供交易平臺和服務(wù)，競買人如需了解上述掛牌交易標(biāo)的的詳細(xì)情況，可向委托人咨詢。另涉海洋環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和開發(fā)利用方案的紙質(zhì)版本可向汕尾市自然資源局申請查閱。

十一、聯(lián)系方式

1.出讓方名稱：汕尾市自然資源局

地址：汕尾市城區(qū)政和路6號業(yè)務(wù)科室（海域海島管理科）

聯(lián)系人：薛先生

聯(lián)系電話：****-******9

2.交易機(jī)構(gòu)

單位：汕尾市公共資源交易中心

地址：汕尾市市民服務(wù)廣場六樓汕尾市公共資源交易中心土地與礦業(yè)權(quán)交易部

聯(lián)系人：黃先生、陳先生

咨詢電話：****-******6

CA數(shù)字證書辦理咨詢聯(lián)系人：陳小姐

咨詢電話：****-******2

地址：汕尾市市民服務(wù)廣場三樓CA證書辦理窗口

十二、投訴及舉報(bào)

如發(fā)現(xiàn)本次掛牌過程中存在弄虛作假、徇私舞弊等違法違規(guī)行為，可以依法依規(guī)向汕尾市自然資源局進(jìn)行投訴舉報(bào)。

聯(lián)系電話：****-******9

地址：汕尾市城區(qū)政和路6號

汕尾市公共資源交易中心汕尾市自然資源局

****年9月**日