1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目S**杭州至合肥高速公路馬鞍山段（項(xiàng)目名稱）已完成工程可行性研究報(bào)告編制，并由安徽省人民政府（政府機(jī)關(guān)名稱）批準(zhǔn)采用經(jīng)營(yíng)性公路投資方式建設(shè)。招標(biāo)人為馬鞍山市交通運(yùn)輸局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

S**杭州至合肥高速公路馬鞍山段路線全長(zhǎng)**.**公里，分為江南、江北兩段建設(shè)，江南段路線里程**.**公里，江北段路線里程**.**公里。本項(xiàng)目采用雙向六車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度采用**0公里/小時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)路基寬度**.5米。全線共設(shè)置主線橋梁****9米/**座，其中特大橋****0米/3座、大橋****米/**座，中橋**2米/6座。橋梁占比**.**%，設(shè)涵洞**道，通道**道，天橋4座等。

本項(xiàng)目估算總投資約******1萬(wàn)元，其中建筑安裝工程費(fèi)約******萬(wàn)元，土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)約******萬(wàn)元（據(jù)實(shí)結(jié)算），工程建設(shè)其他費(fèi)用約****0萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)約******萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息約****7萬(wàn)元。建設(shè)工期三年。

本項(xiàng)目建設(shè)方案、估算投資額和資本金比例以批復(fù)為準(zhǔn)，概算投資額以初步設(shè)計(jì)批復(fù)為準(zhǔn)，項(xiàng)目最終總投資以竣工決算為準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍

2.2.1本次招標(biāo)范圍為S**杭州至合肥高速公路馬鞍山段的投資人。

2.2.2投資經(jīng)營(yíng)期：本項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)期分為“準(zhǔn)備期及建設(shè)期”和“運(yùn)營(yíng)期”（含收費(fèi)期）兩個(gè)階段，其中準(zhǔn)備期自《投資協(xié)議》簽訂之日起至項(xiàng)目開工令（通知）載明的開工之日止，不超過(guò)**個(gè)月（1年）；建設(shè)期自項(xiàng)目開工令（通知）載明的開工之日起至交工驗(yàn)收合格日止，不超過(guò)**個(gè)月（3年）；運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）：運(yùn)營(yíng)期自交工日起至項(xiàng)目移交日止，收費(fèi)期以投標(biāo)人投標(biāo)文件中的收費(fèi)期為準(zhǔn)（最長(zhǎng)不得超過(guò)**年），自本項(xiàng)目收費(fèi)許可頒布之日起計(jì)。

2.2.3工作內(nèi)容：中標(biāo)后，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂《投資協(xié)議》，中標(biāo)人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在約定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂《項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金籌措和運(yùn)營(yíng)管理，在《項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》規(guī)定的投資經(jīng)營(yíng)期滿后，項(xiàng)目公司按照《項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無(wú)償移交給招標(biāo)人或招標(biāo)人指定的機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的資金籌措、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：

（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方均應(yīng)為中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

（2）截止****年**月**日，獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足總資產(chǎn)6億元人民幣以上，凈資產(chǎn)2.5億元人民幣以上。

（3）截止****年**月**日，獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方合計(jì)凈資產(chǎn)不低于******.**萬(wàn)元。獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方合計(jì)具有不低于******1萬(wàn)元人民幣的投融資能力。

（4）投標(biāo)人或聯(lián)合體各方****年、****年、****年每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。

（5）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足下列要求：

a.未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)；

b.在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

c.在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被執(zhí)行人；

d.商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法行為。

3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)2家，聯(lián)合體各單位出資額及出資比例不得為零，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)為出資比例最高的一方。

以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人不得同時(shí)參加聯(lián)合體投標(biāo)。

聯(lián)合體參加投標(biāo)的，必須由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)入馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)，在上傳投標(biāo)文件前通過(guò)“聯(lián)合體邀請(qǐng)”模塊邀請(qǐng)所有聯(lián)合體成員單位。被邀請(qǐng)的聯(lián)合體成員單位進(jìn)入馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)，通過(guò)右上角“消息提醒”-“邀請(qǐng)?zhí)嵝选?“聯(lián)合體邀請(qǐng)”確認(rèn)接受邀請(qǐng)后，方可組成有效的聯(lián)合體，由聯(lián)合體牽頭人在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合體協(xié)議。

為進(jìn)一步維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)秩序，請(qǐng)投標(biāo)人嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求組成聯(lián)合體。招標(biāo)監(jiān)管部門將嚴(yán)厲打擊惡意重復(fù)組成聯(lián)合體擾亂公共資源交易市場(chǎng)秩序的行為，涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則均按否決其投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人可于本招標(biāo)公告發(fā)布之日起至****年9月**日**時(shí)**分，登錄馬鞍山市公共資源新版交易系統(tǒng)（http://zbcg.mas.gov.cn/TPBidderNew/）獲取招標(biāo)文件和其他相關(guān)資料。登錄前須持有與馬鞍山市公共資源新版交易系統(tǒng)兼容的數(shù)字證書，CA數(shù)字證書辦理詳情見馬鞍山市公共資源交易網(wǎng)站服務(wù)指南（https://zbcg.mas.gov.cn/masggzynew/fwzn/******/handling_affairs_guide.html）。

聯(lián)合體參加投標(biāo)的，必須由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)入馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)，在上傳投標(biāo)文件前通過(guò)“聯(lián)合體邀請(qǐng)”模塊邀請(qǐng)所有聯(lián)合體成員單位。被邀請(qǐng)的聯(lián)合體成員單位進(jìn)入馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)，通過(guò)右上角“消息提醒”-“邀請(qǐng)?zhí)嵝选?“聯(lián)合體邀請(qǐng)”確認(rèn)接受邀請(qǐng)后，方可組成有效的聯(lián)合體，由聯(lián)合體牽頭人在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合體協(xié)議。

4.2對(duì)招標(biāo)文件的異議，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間**日前提出，由投標(biāo)人自行登錄馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)進(jìn)行提出或以其他書面形式提出。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)上投訴系統(tǒng)或以其他書面形式向監(jiān)管部門提出投訴。

4.3受理異議的聯(lián)系人及聯(lián)系方式：季軍、朱海嘯；**********8、**********5。

4.4招標(biāo)文件不收費(fèi)。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)考察，也不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)議。考察費(fèi)用由投標(biāo)人自理，安全自負(fù)。

5.2本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件的制作詳見《馬鞍山市公共資源新版交易系統(tǒng)投標(biāo)人端操作手冊(cè)》,網(wǎng)址：https://zbcg.mas.gov.cn/masggzynew/fwzn/******/********/dd**e**d-**ea-4d**-b**7-b9fac**c9d**.html。

5.3本項(xiàng)目采取不見面開標(biāo)大廳解密電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人無(wú)須派代表前往開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

5.4本項(xiàng)目采用“實(shí)名制”投標(biāo)。投標(biāo)人需登錄“標(biāo)證通”APP進(jìn)行身份認(rèn)證比對(duì)，相關(guān)操作詳見馬鞍山市公共資源交易中心網(wǎng)-服務(wù)指南-軟件下載-《實(shí)名制投標(biāo)操作手冊(cè)》。

5.5項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間

（1）開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間；

（2）開標(biāo)地點(diǎn)：馬鞍山市雨山區(qū)印山東路****號(hào)（印山東路與湖東中路交叉口）匯通大廈附樓五樓第5開標(biāo)室。

（3）投標(biāo)人解密時(shí)間：自投標(biāo)截止時(shí)間起**分鐘內(nèi)。

（4）投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（即“投標(biāo)截止時(shí)間”，下同）為****年**月**日9時(shí)**分。

（5）需要遞交的投標(biāo)文件為：在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)遞交且系統(tǒng)接收成功的電子投標(biāo)文件。

（6）投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)。

（7）逾期遞交的投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在馬鞍山市公共資源交易中心網(wǎng)、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（安徽省）上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：馬鞍山市交通運(yùn)輸局

地址：馬鞍山市慈湖河路****號(hào)

郵政編碼：******

聯(lián)系人（受理異議人）：夏工

電話：****-******0

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽省招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司

地址：安徽省合肥市紫云路**8號(hào)

郵政編碼：******

聯(lián)系人（受理異議人）：季軍、朱海嘯

電話：**********8、**********5

技術(shù)支持電話：**********、****-******4

公共資源交易監(jiān)督管理部門：馬鞍山市交通運(yùn)輸局政策法規(guī)科

地址：馬鞍山市慈湖河路****號(hào)

郵政編碼：******

聯(lián)系人（受理異議人）：翟科長(zhǎng)

電話：****-******5

8.投標(biāo)保證金賬號(hào)

本項(xiàng)目投標(biāo)保證金接受的形式詳見招標(biāo)文件；若采用網(wǎng)銀、電匯、轉(zhuǎn)賬形式提交投標(biāo)保證金的，選擇以下一家銀行進(jìn)行繳費(fèi)：

賬戶1：

戶名：馬鞍山市公共資源交易中心

開戶行：徽商銀行股份有限公司馬鞍山匯通支行

賬號(hào)：************************

賬戶2：

戶名：馬鞍山市公共資源交易中心

開戶行：中國(guó)銀行馬鞍山市政廣場(chǎng)支行

賬號(hào)：************

賬戶3：

戶名：馬鞍山市公共資源交易中心

開戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司馬鞍山雨豐支行

賬號(hào)：**************************1

****年9月**日