1.招標條件
本招標項目S**杭州至合肥高速公路馬鞍山段（項目名稱）已完成工程可行性研究報告編制，并由安徽省人民政府（政府機關(guān)名稱）批準采用經(jīng)營性公路投資方式建設(shè)。招標人為馬鞍山市交通運輸局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的投資人進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
S**杭州至合肥高速公路馬鞍山段路線全長**.**公里，分為江南、江北兩段建設(shè)，江南段路線里程**.**公里，江北段路線里程**.**公里。本項目采用雙向六車道高速公路技術(shù)標準建設(shè)，設(shè)計速度采用**0公里/小時，標準路基寬度**.5米。全線共設(shè)置主線橋梁****9米/**座，其中特大橋****0米/3座、大橋****米/**座，中橋**2米/6座。橋梁占比**.**%，設(shè)涵洞**道，通道**道，天橋4座等。
本項目估算總投資約******1萬元，其中建筑安裝工程費約******萬元，土地使用及拆遷補償費約******萬元（據(jù)實結(jié)算），工程建設(shè)其他費用約****0萬元，預(yù)備費約******萬元，建設(shè)期貸款利息約****7萬元。建設(shè)工期三年。
本項目建設(shè)方案、估算投資額和資本金比例以批復(fù)為準，概算投資額以初步設(shè)計批復(fù)為準，項目最終總投資以竣工決算為準。
2.2招標范圍
2.2.1本次招標范圍為S**杭州至合肥高速公路馬鞍山段的投資人。
2.2.2投資經(jīng)營期：本項目的投資經(jīng)營期分為“準備期及建設(shè)期”和“運營期”（含收費期）兩個階段，其中準備期自《投資協(xié)議》簽訂之日起至項目開工令（通知）載明的開工之日止，不超過**個月（1年）；建設(shè)期自項目開工令（通知）載明的開工之日起至交工驗收合格日止，不超過**個月（3年）；運營期（含收費期）：運營期自交工日起至項目移交日止，收費期以投標人投標文件中的收費期為準（最長不得超過**年），自本項目收費許可頒布之日起計。
2.2.3工作內(nèi)容：中標后，招標人與中標人簽訂《投資協(xié)議》，中標人應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司，項目公司在約定時間內(nèi)與招標人簽訂《項目經(jīng)營協(xié)議》，由項目公司負責項目的資金籌措和運營管理，在《項目經(jīng)營協(xié)議》規(guī)定的投資經(jīng)營期滿后，項目公司按照《項目經(jīng)營協(xié)議》的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給招標人或招標人指定的機構(gòu)。項目公司應(yīng)對項目的資金籌措、運營管理、養(yǎng)護維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧。
3.投標人資格要求
3.1本次招標接受聯(lián)合體投標，要求投標人具備的資格條件包括：
（1）獨立投標人或聯(lián)合體各方均應(yīng)為中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
（2）截止****年**月**日，獨立投標人或聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足總資產(chǎn)6億元人民幣以上，凈資產(chǎn)2.5億元人民幣以上。
（3）截止****年**月**日，獨立投標人或聯(lián)合體各方合計凈資產(chǎn)不低于******.**萬元。獨立投標人或聯(lián)合體各方合計具有不低于******1萬元人民幣的投融資能力。
（4）投標人或聯(lián)合體各方****年、****年、****年每年均為盈利，且年度財務(wù)報告應(yīng)當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計。
（5）獨立投標人或聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足下列要求：
a.未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場；
b.在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；
c.在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被執(zhí)行人；
d.商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法行為。
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家，聯(lián)合體各單位出資額及出資比例不得為零，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當為出資比例最高的一方。
以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體投標；獨立參與投標的，投標人不得同時參加聯(lián)合體投標。
聯(lián)合體參加投標的，必須由聯(lián)合體牽頭人進入馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)，在上傳投標文件前通過“聯(lián)合體邀請”模塊邀請所有聯(lián)合體成員單位。被邀請的聯(lián)合體成員單位進入馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)，通過右上角“消息提醒”-“邀請?zhí)嵝选?“聯(lián)合體邀請”確認接受邀請后，方可組成有效的聯(lián)合體，由聯(lián)合體牽頭人在投標文件中提交聯(lián)合體協(xié)議。
為進一步維護公共資源交易市場秩序，請投標人嚴格按照招標文件要求組成聯(lián)合體。招標監(jiān)管部門將嚴厲打擊惡意重復(fù)組成聯(lián)合體擾亂公共資源交易市場秩序的行為，涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān)追究刑事責任。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人，不得參加投標；單位負責人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則均按否決其投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人可于本招標公告發(fā)布之日起至****年9月**日**時**分，登錄馬鞍山市公共資源新版交易系統(tǒng)（http://zbcg.mas.gov.cn/TPBidderNew/）獲取招標文件和其他相關(guān)資料。登錄前須持有與馬鞍山市公共資源新版交易系統(tǒng)兼容的數(shù)字證書，CA數(shù)字證書辦理詳情見馬鞍山市公共資源交易網(wǎng)站服務(wù)指南（https://zbcg.mas.gov.cn/masggzynew/fwzn/******/handling_affairs_guide.html）。
聯(lián)合體參加投標的，必須由聯(lián)合體牽頭人進入馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)，在上傳投標文件前通過“聯(lián)合體邀請”模塊邀請所有聯(lián)合體成員單位。被邀請的聯(lián)合體成員單位進入馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)，通過右上角“消息提醒”-“邀請?zhí)嵝选?“聯(lián)合體邀請”確認接受邀請后，方可組成有效的聯(lián)合體，由聯(lián)合體牽頭人在投標文件中提交聯(lián)合體協(xié)議。
4.2對招標文件的異議，應(yīng)當在投標截止時間**日前提出，由投標人自行登錄馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)進行提出或以其他書面形式提出。投標人或者其他利害關(guān)系人對招標人、招標代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者招標人、招標代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在規(guī)定時間內(nèi)通過網(wǎng)上投訴系統(tǒng)或以其他書面形式向監(jiān)管部門提出投訴。
4.3受理異議的聯(lián)系人及聯(lián)系方式：季軍、朱海嘯；**********8、**********5。
4.4招標文件不收費。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場考察，也不召開投標預(yù)備會議?？疾熨M用由投標人自理，安全自負。
5.2本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質(zhì)的投標文件，投標文件應(yīng)為加密的投標文件。電子投標文件的制作詳見《馬鞍山市公共資源新版交易系統(tǒng)投標人端操作手冊》,網(wǎng)址：https://zbcg.mas.gov.cn/masggzynew/fwzn/******/********/dd**e**d-**ea-4d**-b**7-b9fac**c9d**.html。
5.3本項目采取不見面開標大廳解密電子投標文件，投標人無須派代表前往開標現(xiàn)場。
5.4本項目采用“實名制”投標。投標人需登錄“標證通”APP進行身份認證比對，相關(guān)操作詳見馬鞍山市公共資源交易中心網(wǎng)-服務(wù)指南-軟件下載-《實名制投標操作手冊》。
5.5項目開標時間
（1）開標時間：同投標截止時間；
（2）開標地點：馬鞍山市雨山區(qū)印山東路****號（印山東路與湖東中路交叉口）匯通大廈附樓五樓第5開標室。
（3）投標人解密時間：自投標截止時間起**分鐘內(nèi)。
（4）投標文件遞交的截止時間（即“投標截止時間”，下同）為****年**月**日9時**分。
（5）需要遞交的投標文件為：在投標截止時間前通過馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)遞交且系統(tǒng)接收成功的電子投標文件。
（6）投標文件遞交地點：馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)。
（7）逾期遞交的投標文件，系統(tǒng)不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在馬鞍山市公共資源交易中心網(wǎng)、全國公共資源交易平臺（安徽省）上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式
招標人：馬鞍山市交通運輸局
地址：馬鞍山市慈湖河路****號
郵政編碼：******
聯(lián)系人（受理異議人）：夏工
電話：****-******0
招標代理機構(gòu)：安徽省招標集團股份有限公司
地址：安徽省合肥市紫云路**8號
郵政編碼：******
聯(lián)系人（受理異議人）：季軍、朱海嘯
電話：**********8、**********5
技術(shù)支持電話：**********、****-******4
公共資源交易監(jiān)督管理部門：馬鞍山市交通運輸局政策法規(guī)科
地址：馬鞍山市慈湖河路****號
郵政編碼：******
聯(lián)系人（受理異議人）：翟科長
電話：****-******5
8.投標保證金賬號
本項目投標保證金接受的形式詳見招標文件；若采用網(wǎng)銀、電匯、轉(zhuǎn)賬形式提交投標保證金的，選擇以下一家銀行進行繳費：
賬戶1：
戶名：馬鞍山市公共資源交易中心
開戶行：徽商銀行股份有限公司馬鞍山匯通支行
賬號：************************
賬戶2：
戶名：馬鞍山市公共資源交易中心
開戶行：中國銀行馬鞍山市政廣場支行
賬號：************
賬戶3：
戶名：馬鞍山市公共資源交易中心
開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司馬鞍山雨豐支行
賬號：**************************1
****年9月**日
