第一章 公開招標
本招標項目名稱為：新街能源新街一井、二井聯(lián)合場地鍋爐房及配套煤粉制備車間EPC工程公開招標，項目招標編號為：CEZB********3，招標人為神華新街能源有限責任公司，項目單位為：神華新街能源有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：神華新街能源有限責任公司（簡稱“新街能源”）是國家能源投資集團有限責任公司（簡稱“國家能源集團”）二級子公司，成立于****年5月。新街能源公司目前已進入大規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)期，按照工程排隊計劃，地面建筑物也馬上進入開工建設(shè)階段，為保證地面建筑物建成后能夠及時供暖，需開展供暖工程項目招標工作。本工程供熱范圍為新街一井（含選煤廠）、二井（含選煤廠）內(nèi)建筑物采暖、井筒防凍、蒸發(fā)結(jié)晶及生活熱水供熱。鍋爐房設(shè)置3×**t/h天然氣煤粉雙燃料鍋爐；煤粉制備車間設(shè)置1×**t/h煤粉制備系統(tǒng)。3臺雙燃料鍋爐主要為新街北部一井、二井供熱，采暖季3臺鍋爐全部運行，非采暖季3臺鍋爐停運。
2.1.2招標范圍：本工程招標范圍為3×**t/h天然氣煤粉雙燃料鍋爐+1×**t/h煤粉制備系統(tǒng)以及搭建智慧供能平臺及附屬工程的施工圖設(shè)計、建筑安裝施工、設(shè)備購置、調(diào)試、聯(lián)合試車、工程試驗檢驗、竣工驗收、質(zhì)量缺陷修補、質(zhì)保期（缺陷責任期）服務(wù)等，并試運行一年。一切以實現(xiàn)本工程項目系統(tǒng)功能的設(shè)備、材料、建筑、安裝等，無論在招標范圍中是否說明及單列，均包含在此次招標采購范圍之內(nèi)（不含：廠區(qū)圍墻、大門、廠區(qū)道路、廠區(qū)照明、綠化、護坡、硬化、三通一平）。
智慧供能平臺建設(shè)范圍：包括3×**t/h天然氣煤粉雙燃料鍋爐車間+1×**t/h煤粉制備車間生產(chǎn)的監(jiān)測、決策和調(diào)度一體化軟硬件平臺系統(tǒng)；同時平臺為熱網(wǎng)、熱用戶及后期礦井余熱等系統(tǒng)的接入預留接口，以實現(xiàn)源網(wǎng)荷一體化協(xié)調(diào)智能調(diào)度，實現(xiàn)節(jié)能降碳和用能質(zhì)量提升。本次招標不包含鍋爐房、煤粉制備車間范圍以外的控制系統(tǒng)、設(shè)備及通訊電纜等的供貨和施工，智慧平臺須預留軟硬件接口，具備與其他熱力控制系統(tǒng)通訊的能力。
2.1.3標段（包）劃分：本項目共劃分為一個標段。
2.1.4項目要求
（1）投標人須配合招標人辦理聯(lián)合場地供暖項目的前期手續(xù)（包括但不限于項目備案、環(huán)評報審、消防報審、施工規(guī)劃、施工許可等）及特種設(shè)備登記使用證。
（2）招標人負責提供聯(lián)合場地供暖項目廠房永久建設(shè)用地，負責提供用水、電接入點（新街供水管線形成之前，用水由投標人自行解決）；投標人承擔建設(shè)期用水、用電費用。
（3）投標人聯(lián)合場地供暖項目建設(shè)過程中應(yīng)綜合考慮招標人場地其他在建和后續(xù)工程安排等實際因素，不得影響招標人正常安全生產(chǎn)。
（4）投標人須完成授權(quán)2項發(fā)明專利、2篇中文核心論文、1個團體標準，知識產(chǎn)權(quán)歸招標人所有，招標人為第一作者。
2.1.5建設(shè)地點：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗紅慶河鎮(zhèn)新街一井聯(lián)合場地。
2.1.6計劃工期：從合同簽訂之日起 **0天（含冬歇期**0天），因招標方原因不具備開工條件以甲方確定的開工日期為準。
2.1.7質(zhì)量要求：施工質(zhì)量須符合國家相關(guān)驗收規(guī)范，質(zhì)量等級為合格，缺陷責任期為**個月。
2.1.8安全要求：安全責任主體為中標人。
2.1.9安全文明標準：執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 **** 年 2 月 1 日下發(fā)的《房屋市政工程安全生產(chǎn)標準化指導圖冊》（建辦質(zhì)函（****）** 號）。
2.2 其他：（1）若設(shè)備款采用融資租賃方式支付，需乙方配合簽訂三方協(xié)議。
（2）本項目關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)成果提交的相關(guān)要求詳見合同部分。
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)（熱力工程專業(yè)）乙級及以上資質(zhì)；（如為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔設(shè)計任務(wù)的單位提供）。
（3）投標人須具有并提供有效的國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；或礦山施工總承包一級及以上資質(zhì)（如為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔施工任務(wù)的單位提供）。
（4）投標人須具有并提供有效的安全生產(chǎn)許可證。（如為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔施工任務(wù)的單位提供）。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：****年9月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有已完成的合同內(nèi)容包含單臺**t/h(**MW)及以上工業(yè)煤粉鍋爐島（系統(tǒng)）設(shè)計或安裝業(yè)績1份。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。另須提供與業(yè)績合同對應(yīng)的至少一張付款發(fā)票掃描件（發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、不含稅金額須清晰可查，發(fā)票開票日期須在本項目發(fā)布招標公告之前，否則按無效認定）。
【4】信譽要求：/
【5】項目經(jīng)理的資格要求：投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或礦業(yè)工程或機電工程專業(yè)，須在本單位注冊）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。提供上述證書的電子證書或掃描件均可。（若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中負責牽頭的單位提供）（投標人提供的一級注冊建造師電子證書，應(yīng)符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔****〕**號要求。注：①****年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。②一級建造師電子證書下載打印后，應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。③電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限。
【6】設(shè)計負責人的資格要求：投標人須提供擬任設(shè)計負責人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書（如為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔設(shè)計任務(wù)的單位提供）。
【7】施工負責人的資格要求：投標人擬任施工負責人須提供有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或礦業(yè)工程或機電工程專業(yè)，須在本單位注冊）和相應(yīng)有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）（如為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔施工任務(wù)的單位提供）。提供上述證書的電子證書或掃描件均可，同時提供安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。（投標人提供的一級注冊建造師電子證書，應(yīng)符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔****〕**號要求。注：①****年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。②一級建造師電子證書下載打印后，應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。③電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限）。
【8】施工機械設(shè)備：/
【9】項目管理機構(gòu)及人員：1.投標人擬派施工技術(shù)負責人須具有中級工程師及以上職稱（工程類），提供職稱證書掃描件。
2.投標人擬派施工安全負責人須具備相應(yīng)有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(C類)且在本單位注冊，提供上述證書的電子證書或掃描件均可。（如為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔施工任務(wù)的單位提供）。
【**】采購貨物要求：/
【**】其他要求：（1）投標人需提供鍋爐生產(chǎn)廠家的市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證書（許可子項須至少包含鍋爐制造A級）和該廠家對投標方出具的針對本項目的唯一授權(quán)書。
（2）本次投標中，項目經(jīng)理、設(shè)計負責人、施工負責人、施工技術(shù)負責人、施工安全負責人須崗位明確，且不得兼任。
3.2 本項目接受聯(lián)合體投標。①聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過2家，牽頭人可以為聯(lián)合體成員其中之一。牽頭人負責代表聯(lián)合體參加投標，投標時提供聯(lián)合體協(xié)議（經(jīng)雙方法定代表人簽字并加蓋雙方公章），并明確聯(lián)合體各方分工和連帶責任，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關(guān)投標均無效。②本次投標中，業(yè)績可以是組成聯(lián)合體的任一單位獨立承接的合同業(yè)績，或組成聯(lián)合體的多個單位承接的合同業(yè)績。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：無
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
7.2 無
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：神華新街能源有限責任公司
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗阿勒騰席熱鎮(zhèn)
郵 編：******
聯(lián) 系 人：侯鵬程
電 話：****-******7
電子郵箱：********4@qq.com
招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：呼和浩特市新城區(qū)絲綢之路大道國能大廈**7室
郵 編：******
聯(lián) 系 人：潘凱之、張三海（******3）
電 話：****-******8
電子郵箱：********@ceic.com
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
