1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目淮河入海水道二期工程已由蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔****〕**8號文批準(zhǔn)建設(shè)，工程所需資金為中央和地方財政資金。招標(biāo)人為鹽城市水利工程建設(shè)管理中心，招標(biāo)代理機構(gòu)為 江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)****年度及后續(xù)項目施工圖設(shè)計文件咨詢進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況：
項目建設(shè)地點：位于鹽城市境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：淮河入海水道二期工程是國務(wù)院確定的**2項國家重大節(jié)水供水工程之一和進一步治理淮河三十八項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱?？h扁擔(dān)港注入黃海，全長**4.8km，途經(jīng)淮安市、鹽城市。
鹽城市境內(nèi)淮河入海水道二期工程西起淮阜交界（河道樁號**+**0），東至扁擔(dān)港（河道樁號**2+**0），總長**千米。工程涉及我市阜寧、濱海、射陽三縣和省淮海農(nóng)場，我中心主要負責(zé)實施干河主體工程和渠北排灌影響工程。其中，干河主體工程建設(shè)內(nèi)容為：擴挖深泓**.3公里，加高加固堤防；新改建淮阜樞紐交通橋、蘆蒲大橋、羊莆大橋、**4國道橋、黃海高架橋等5座橋梁；新改擴建**座穿堤建筑物。渠北排灌影響工程建設(shè)內(nèi)容為：疏浚濱海、阜寧境內(nèi)河道**條、**5公里，拆改建沿線建筑物**2座。工程等別為Ⅰ等,規(guī)模大（Ⅰ）型?；春尤牒Ｋ滥系痰谭兰墑e為1級，北堤堤防級別為2級。穿堤建筑物級別與所在堤防級別相同。
納入本次施工圖咨詢招標(biāo)的淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)****年度及后續(xù)項目主要為：（1）樁號**+**0～**+**0河道工程、樁號**0+**0～**8+**0河道工程、樁號**9+**0～**9+**0河道工程，包含橋梁防護（S**6公路橋、G**8公路橋）、塔基防護、擋墻、老閘拆除、水土保持、環(huán)境保護、綠化（含苗木）、道路工程等；（2）穿堤建筑物工程：張馬大溝閘站、大沙河閘站、天場泵站、濱海引河涵閘、姚灣地龍、新八河涵閘、通濟地龍、一分場涵閘、四分場閘站；（3）渠北影響處理工程：疏浚濱海、阜寧境內(nèi)河道**條、**5公里，拆改建沿線建筑物**2座；（4）視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測、管理設(shè)施（里程樁等）等其他專項。工程對應(yīng)概算約**億元。工程施工期約**個月。
2.3本合同項目招標(biāo)范圍：上述淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)****年度及后續(xù)項目施工圖設(shè)計文件咨詢（包括達到施工圖深度的招標(biāo)圖和施工圖咨詢），包括但不限于設(shè)計變更和可能發(fā)生的增補工程。依據(jù)《江蘇省水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》（****年修訂版）計算，對應(yīng)項目施工圖設(shè)計文件咨詢概算約**8萬元。
其咨詢內(nèi)容包括（但不限于）：1.水利工程施工設(shè)計圖紙（含地勘報告），招標(biāo)工程量清單和預(yù)算（包括最高限價）；2.施工圖設(shè)計是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，初步設(shè)計審查意見是否已經(jīng)落實；是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文和制圖規(guī)范等要求；采用的水文、地質(zhì)勘察資料是否滿足施工圖設(shè)計階段要求，地質(zhì)勘察資料中，探孔的平面布置、孔數(shù)、孔深及地形圖測量范圍、斷面間距、所采用比例尺等是否滿足施工圖設(shè)計階段要求，針對一些特殊地基情況(例如暗塘河溝等地質(zhì)條件變化較大的部位采用加密布孔，地基土在地震情況下的液化判別，工程范圍內(nèi)有特殊填埋物等)，檢查勘測成果是否滿足設(shè)計和施工要求，所采用的指標(biāo)是否合理；建筑物的主要結(jié)構(gòu)設(shè)計是否符合規(guī)范要求；河道、堤防等工程（含水土保持、綠化、環(huán)境保護、堤頂?shù)缆放c上堤坡道、永久上堤道路工程）的質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)和方案是否合理，土方平衡是否可行；建筑物的抗滑、抗傾、抗浮、結(jié)構(gòu)沉降、邊坡穩(wěn)定等技術(shù)指標(biāo)是否符合規(guī)范要求，地基處理、防滲、消能防沖等設(shè)計是否符合規(guī)范要求；建筑物混凝土的抗壓、抗?jié)B、抗凍性能指標(biāo)及其他耐久性指標(biāo)是否符合規(guī)范要求；機械、電氣、自動化等設(shè)備的性能指標(biāo)及其安裝，金屬結(jié)構(gòu)制作及其安裝是否安全、可靠、經(jīng)濟合理；圍堰、導(dǎo)流等重要臨時設(shè)施的設(shè)計是否安全、可靠、經(jīng)濟合理；施工方案對周邊建筑物及相關(guān)設(shè)施的影響；涉及公共利益及公共安全等內(nèi)容是否已調(diào)查清楚；施工組織設(shè)計是否結(jié)合工程實際且合理可行；道路工程建設(shè)相關(guān)專項方案進行技術(shù)咨詢等；3. 《江蘇省水利工程施工圖設(shè)計文件咨詢工作導(dǎo)則》《江蘇省水利工程建設(shè)局關(guān)于進一步加強全省水利重點工程基本建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件管理工作的通知》《江蘇省水利工程建設(shè)局水利重點工程施工圖設(shè)計文件審查要點（試行）》等要求進行施工圖設(shè)計審查技術(shù)服務(wù)，審查內(nèi)容包括（但不限于）：（一）是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和項目執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)（條文）要求；（二）是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件，初步設(shè)計審查意見是否已經(jīng)落實；（三）是否符合征遷、水土保持、環(huán)境保護等專項設(shè)計批復(fù)；（四）是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不符合推薦性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進行論證；（五）設(shè)計深度是否滿足《水利工程施工圖設(shè)計文件編制規(guī)范》（DB**/T****-****）的要求；（六）采用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝是否進行了技術(shù)論證。4.復(fù)核審查意見修改落實情況，并出具落實情況書面意見。
2.4本合同項目服務(wù)期限：收到委托人分批提供的設(shè)計資料后**日內(nèi)提交施工圖設(shè)計文件審查意見，直至施工圖（包括但不限于設(shè)計變更和可能發(fā)生的增補工程）審查通過止。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）營業(yè)執(zhí)照：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立法人資格。
（2）資質(zhì)要求： 投標(biāo)人應(yīng)具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或水利行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)或水利工程專業(yè)（河道整治或引調(diào)水或灌溉排澇）設(shè)計甲級資質(zhì)或****年9月1日以來（以簽訂合同時間為準(zhǔn)），具有 單個合同對應(yīng)的工程概算≥****0萬元的水利工程施工圖設(shè)計或咨詢（審查）業(yè)績?！緲I(yè)績證明材料須同時提供1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、能反映工程規(guī)模及特征的有效證明?！?
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4）業(yè)績要求：****年9月1日以來（以簽訂合同時間為準(zhǔn)），具有單個合同對應(yīng)的工程概算≥****0萬元的水利工程施工圖設(shè)計或咨詢（審查）業(yè)績?！緲I(yè)績證明材料須同時提供1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、能反映工程規(guī)模及特征的有效證明。】
（5）項目負責(zé)人資格要求：投標(biāo)人擬任的項目負責(zé)人應(yīng)具有水利工程類專業(yè)高級技術(shù)職稱，且非退休人員。【須提供職稱證書】
（6）其他主要人員要求： 具有相應(yīng)的服務(wù)能力，增加的資格評審標(biāo)準(zhǔn)： / 。
（7）投入設(shè)備要求：具有相應(yīng)的服務(wù)能力，增加的資格評審標(biāo)準(zhǔn)： / 。
（8）其他要求：投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國” 網(wǎng)站 、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（須在“承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****年9月**日至****年9月**日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取時間，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人負責(zé)（詳見關(guān)于使用省主體信息庫的最新消息：《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告））；
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取截止時間前登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程），網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件；
（2）投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺免費下載招標(biāo)文件及其附件。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年**月9日**時**分。逾期送達的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 遞交方式及開標(biāo)模式
5.2.1電子投標(biāo)文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳）。
5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系CA客服（工作時間8:**-**:**），進行遠程CA證書升級；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：**5-********，客服QQ:********。
6. 踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負，費用自理。
7. 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 2.資質(zhì)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 3.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 4.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目負責(zé)人 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.其他主要人員 | / |
| 8.投入設(shè)備 | / |
| 9.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 項目管理機構(gòu)所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在開標(biāo)前三個月中任意一個月的在投標(biāo)人本單位（含聯(lián)合體成員）參保的社保繳費證明。 |
| **.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 不接受聯(lián)合體 |
| **.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3最高投標(biāo)限價
最高投標(biāo)限價：經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計概算中相關(guān)項目相應(yīng)施工圖階段咨詢費×**0%。超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。
7.4評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
S=T×A+B×（1-A）
式中：
A—0.6、0.**、0.7（開標(biāo)會系統(tǒng)隨機抽?。?
S—評標(biāo)基準(zhǔn)價；
T—最高投標(biāo)限價；
B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于最高投標(biāo)限價**%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)>5時，B為剔除若干最高、最低有效報價后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標(biāo)報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）；若所有報價均低于最高投標(biāo)限價的**%，則 B 按最高投標(biāo)限價的**%計算。】
7.5分值構(gòu)成
總分為**0分：詳見7.6。
7.6評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 條款號 | 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | |
| 2.2.4（1） | 單位業(yè)績、項目負責(zé)人素質(zhì)、業(yè)績 | 單位業(yè)績 | 投標(biāo)人****年9月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過①二級及以上堤防工程施工圖設(shè)計或咨詢（審查）業(yè)績的，有1個得1分，最多得1分；②單個合同對應(yīng)的工程概算≥****0萬元的水利工程施工圖設(shè)計或咨詢（審查）業(yè)績的，有1個得1分，最多得1分。 【業(yè)績證明材料須同時提供1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、能反映工程等級、規(guī)模及特征的有效證明，否則不得分。】 同一項目同時滿足上述兩個得分條件時，不重復(fù)計分。單位業(yè)績與項目負責(zé)人業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績時，不重復(fù)計分，項目負責(zé)人業(yè)績優(yōu)先計分。 | 2 |
| 項目負責(zé)人素質(zhì)、業(yè)績 | 1. 項目負責(zé)人具備注冊土木工程師（水利水電工程水工結(jié)構(gòu)）資格得1分； 2. 項目負責(zé)人具有水利工程類正高級技術(shù)職稱得2分； 3. 項目負責(zé)人****年9月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）擔(dān)任過①二級及以上堤防工程施工圖設(shè)計或咨詢（審查）項目負責(zé)人的，有1個得1分，最多得1分；②單個合同對應(yīng)的工程概算≥****0萬元的水利工程施工圖設(shè)計或咨詢（審查）項目負責(zé)人的，有1個得1分，最多得1分。【業(yè)績證明材料須同時提供1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、能反映工程等級、規(guī)模、特征及項目負責(zé)人任職情況的有效證明，否則不得分。】 【須提供相關(guān)證書掃描件加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分?！? 同一項目同時滿足上述兩個得分條件時，不重復(fù)計分。 單位業(yè)績與項目負責(zé)人業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績時，不重復(fù)計分，項目負責(zé)人業(yè)績優(yōu)先計分。 | 5 | ||
| 2.2.4（2） | 資源配置 | 專業(yè)配置 | 項目組人員中（含項目負責(zé)人）地質(zhì)（巖土）、測繪（測量）、水工、道路橋梁、建筑、機電、結(jié)構(gòu)、水保、環(huán)保、造價等專業(yè)配置合理、數(shù)量能夠滿足咨詢工作需要，得**分，每少一個專業(yè)扣2分，最少得0分。同一人具備多個專業(yè)時，可重復(fù)計分。 【專業(yè)以畢業(yè)證書或職稱證書或國家注冊或執(zhí)業(yè)資格證書為準(zhǔn)，須提供相關(guān)證書掃描件加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分?！? | ** |
| 人員素質(zhì) | 1. 項目組人員（項目負責(zé)人除外）中具有咨詢工程師（水利水電專業(yè)）資格的每有1人得1分，最多得4分； 2. 項目組人員（項目負責(zé)人除外）中具有水利類副高級技術(shù)職稱的每有1人得1分；具有水利類正高級技術(shù)職稱的每有1人得2分。最多得6分。 | ** | ||
| 2.2.4（3） | 服務(wù)實施方案（暗標(biāo)） | 項目的理解 | 對本項目理解準(zhǔn)確及透徹得**分，有缺陷扣0.1~3分，無表述不得分。 | ** |
| 咨詢的重點、難點 | 對施工圖設(shè)計文件咨詢的重點、難點分析理解準(zhǔn)確、技術(shù)規(guī)范使用得當(dāng)?shù)?*分，有缺陷扣0.1~3分，無表述不得分。 | ** | ||
| 工程量清單及限價審查方案 | 對招標(biāo)工程量清單及限價審查方案合理可行得8分，有缺陷扣0.1~2.4分，無表述不得分。 | 8 | ||
| 質(zhì)量、進度保證措施 | 對咨詢報告編制質(zhì)量保證、進度計劃和各階段質(zhì)量、進度的保證措施合理可行的得8分，有缺陷扣0.1~2.4分，無表述不得分。 | 8 | ||
| 后續(xù)服務(wù) | 后續(xù)服務(wù)佳，措施得當(dāng)、清晰的得7分，有缺陷扣0.1~2.1分，無表述不得分。 | 7 | ||
| 2.2.4 （4） | 投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)報價 | 投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）：與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同得**分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 1.偏差率＞0的，每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，在**分的基礎(chǔ)上扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率＜0的，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價-1%，在**分的基礎(chǔ)上加0.5分，最多計算至-2%（含）； 3.偏差率低于-2%以下的，0%~-2%區(qū)段按2款計分，-2%以下的區(qū)段每低1%在**分的基礎(chǔ)上扣1分，最多扣至0分； 4.偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價***0% 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。 | ** |
| 合計 | **0 | |||
備注：凡與評標(biāo)評分有關(guān)的資料，投標(biāo)人必須將相關(guān)證明材料等原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件（掃描件須清晰、可辨），否則不予計分。
8.其他內(nèi)容
本項目監(jiān)督部門：鹽城市水利工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室 聯(lián)系方式：****-********
9. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布 。
**. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：鹽城市水利工程建設(shè)管理中心
地址：鹽城市毓龍東路**號
聯(lián)系人：費玲玲
聯(lián)系電話：****-********
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司
地址： 南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街**號1號樓6樓
聯(lián)系人： 王 揚 談 暢 吳露琰
