1.招標(biāo)條件

本項目漓江路南側(cè)地塊固體廢物規(guī)范化處置項目已由主管部門批準(zhǔn)實施，招標(biāo)人為鹽城經(jīng)開城建投資集團(tuán)有限公司，招標(biāo)項目資金來自國有資金，出資比例為**0%。該招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該招標(biāo)項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)范圍：漓江路南側(cè)地塊固體廢物規(guī)范化處置項目，對整個固廢填埋區(qū)域**.2畝（****8m ² ）內(nèi)的一般固廢開展處置工作，包括固廢清挖、分選、運(yùn)輸及處置、回填；開挖過程中產(chǎn)生的基坑水和沖洗廢水等污水集中收集至現(xiàn)場廢水收集設(shè)施暫存，并委托工業(yè)污水處理廠對污水進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)及無害化處置；處置工程實施過程中的環(huán)境監(jiān)測，二次污染防治措施的落實，一般固廢清挖、分選及處置完成后的采樣檢測等相關(guān)內(nèi)容，具體詳見本項目處置方案及招標(biāo)需求，招標(biāo)人保留對上述招標(biāo)范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

2.2項目規(guī)模：本招標(biāo)項目造價約****.**萬元。

2.3項目地點(diǎn)：鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)境內(nèi)。

2.4工 期：**個日歷天。

2.5質(zhì)量要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)：合格 標(biāo)準(zhǔn)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)、資格等要求，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的項目實施能力。

3.1.1 投標(biāo)人資格

投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2相關(guān)人員要求

3.1.2.1 項目負(fù)責(zé)人資格要求：項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

（1）項目負(fù)責(zé)人資格類別和等級: 必須是投標(biāo)人本單位正式職工，并具有市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，同時具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 類）。

（2）其他要求：

項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標(biāo)文件項目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。

3.1.2.2 投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）及代理人均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從****年6月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.1.2.3 本項目投標(biāo)時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員實施時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.1.2.4 投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于**%，如發(fā)生更換或出勤率少于**%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

3.1.3信譽(yù)要求

（1）投標(biāo)人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)。

（2）招投標(biāo)相關(guān)單位及個人在招投標(biāo)活動中存在招標(biāo)文件正文**.1.1以及**.1.2條失信行為的，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人不得存在：近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。

（4）投標(biāo)人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（6）投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（一）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項目投標(biāo)。

（二）企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人自****年9月**日（含）以來，（提示語：近1年內(nèi)。）沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（三）企業(yè)自****年9月**日（含）以來，（提示語：近1年內(nèi)。）沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（四）企業(yè)自****年6月**日（含）以來，（提示語：近3個月內(nèi)。）沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）行政主管部門通報批評的；

（7）投標(biāo)人應(yīng)保證符合上述信譽(yù)要求，如被證明違反，除按招標(biāo)文件處理，還將被視為不誠信行為，由相關(guān)管理部門按規(guī)定處理。

3.2. 本次招標(biāo)不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.4鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約不良行為系統(tǒng)已啟用，投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

3.5評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 **0 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績和信用狀況等方面的情況。

4.評標(biāo)辦法

本招標(biāo)項目采用資格后審（合理低價法）。

評標(biāo)辦法前附表

條款號		評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1	形式評審標(biāo)準(zhǔn)	投標(biāo)人名稱	投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；不一致的，有有效證明材料
		投標(biāo)文件簽字蓋章	加蓋投標(biāo)人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件）
		投標(biāo)文件的組成內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.1.1項規(guī)定
		投標(biāo)文件及報價唯一	只能有一個投標(biāo)文件及有效報價（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）
		……	……
2.1.2	資格評審標(biāo)準(zhǔn)	營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
		企業(yè)資質(zhì)證書	具備有效的企業(yè)資質(zhì)證書
		安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
		注冊建造師證書	項目負(fù)責(zé)人具備有效的注冊建造師證書
		安全生產(chǎn)考核B證	項目負(fù)責(zé)人具備有效的安全生產(chǎn)考核B證
		養(yǎng)老保險證明	代理人及項目負(fù)責(zé)人養(yǎng)老保險證明
		聯(lián)合體投標(biāo)人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2 項規(guī)定
		投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項規(guī)定
		……	……
2.1.3	響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)	投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定
		工期或交貨期或交付使用期	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2 項規(guī)定
		質(zhì)量要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.4 項規(guī)定
		投標(biāo)保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4 項規(guī)定
		投標(biāo)清單	符合第五章“招標(biāo)需求”給出的范圍及數(shù)量
		其他	無本章3.2.3所列情形之一
		……	……
條款號		評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
2.2	詳細(xì) 評審	評標(biāo)基準(zhǔn)價	A值的確定（若有效投標(biāo)文件小于等于7家時，取所有有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A值；若有效投標(biāo)文件大于7家時，去掉其中的二個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為A值。 評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K。 K取值為：**%,**%,**%,**%,**%（取值范圍：**%-**%） （1）有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評、標(biāo)基準(zhǔn)價相等的，得基本分**0分。 （2）有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每高1%扣減0.3分，并從**0分起扣，扣完為止，不足1％按插入法計算。 （3）有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每低1%扣減0.**分，并從**0分起扣，扣完為止，不足1％按插入法計算。

1 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用經(jīng)評審的合理低價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照投標(biāo)報價得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。投標(biāo)報價得分相等的，由招標(biāo)人自行確定。

2 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3 評標(biāo)程序

3.1 評標(biāo)準(zhǔn)備

3.1.1 評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到（或通過門禁系統(tǒng)簽到）以證明其出席。

3.1.2 評標(biāo)委員會成員首先推選一名評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.1.3 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

3.2 初步評審

3.2.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。

3.2.2投標(biāo)文件不符合本章第2.1款評審標(biāo)準(zhǔn)的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決。

3.2.3投標(biāo)文件有下列情況之一的，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)：

詳見本招標(biāo)文件第二章6.5所列情形之一

3.2.4 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。

(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

3.2.5 凡招標(biāo)文件未明確標(biāo)明無效標(biāo)條款的，評標(biāo)委員會不得作為判定無效投標(biāo)的依據(jù)。

3.3 詳細(xì)評審

經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會按本章第2.2 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，計算出投標(biāo)人報價得分，并由高至低的次序向招標(biāo)人推薦1至3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.4 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.4.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.4.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正。

3.5 推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人

3.5.1 除投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則:

(1)評標(biāo)委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量，將排序在前的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。

(2)如果評標(biāo)委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個，且少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量的，則評標(biāo)委員會可以將所有有效投標(biāo)按最終得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。如果因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。

3.5.2 投標(biāo)人須知前附表授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人的。

3.6 提交評標(biāo)報告

評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由全體評標(biāo)委員會成員簽字，并于評標(biāo)結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

5. 投標(biāo)保證金

詳見投標(biāo)人須知正文3.4條。

6.招標(biāo)文件的獲取

6.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

6.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲?。?

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login；

7.投標(biāo)文件的遞交

7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年9月**日**時**分，地點(diǎn)見招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”。

該條如有變更，將以“補(bǔ)充答疑”形式通知投標(biāo)人。

7.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將予以拒收。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告在鹽城市公共資源交易平臺(https://ycggzy.jszwfw.gov.cn)發(fā)布。

9. 特別提醒

本項目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人可以抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，也可在任意地點(diǎn)通過開標(biāo)大廳系統(tǒng)https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要在不見面開標(biāo)大廳中與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、提疑等活動。

注：

（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login（注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）

（2）投標(biāo)文件制作工具為廣聯(lián)達(dá)投標(biāo)服務(wù)下載網(wǎng)址為：http://**.**.**7.**0:****/#）)

（3）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為:https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login（注：開標(biāo)大廳請?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測）

（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：國信CA鹽城專線：**********7；CFCA鹽城專線：**********8

（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:薛工**********5或蔡工**********6。

本項目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-******** 市信息科號碼：****-********

**.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鹽城經(jīng)開城建投資集團(tuán)有限公司

地址：鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)希望大道南路5 號6 幢2-**** 室

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系電話：**********5

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇瑞泰項目管理有限公司

地址：鹽城市鹽南高新區(qū)人民中路5 號鹿鳴廣場B 座** 樓

聯(lián)系人：周先生、袁先生

聯(lián)系電話：**********0、**********2