一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****4

項(xiàng)目名稱：基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)項(xiàng)目

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價(jià)（元）：******0

采購(gòu)需求： 查看

基于目前丹東市民政局養(yǎng)老業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，結(jié)合目前丹東市民政局現(xiàn)有平臺(tái)的實(shí)際功能和遼寧省智慧民政的建設(shè)內(nèi)容，依托丹東市全域智慧養(yǎng)老云服務(wù)平臺(tái)，在現(xiàn)有平臺(tái)功能的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)整合和升級(jí)改造，服務(wù)內(nèi)容主要包括兩大部分：

一、數(shù)據(jù)服務(wù)

（一）搭建基本養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源庫(kù)

根據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)局、民政部關(guān)于數(shù)據(jù)集的要求，通過數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換形成基本養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源庫(kù)，包括老年人基本信息數(shù)據(jù)集、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組織信息基本數(shù)據(jù)集、養(yǎng)老從業(yè)人員基本數(shù)據(jù)集、養(yǎng)老服務(wù)基本數(shù)據(jù)集、老年人健康檔案基本數(shù)據(jù)集。

（二）數(shù)據(jù)集成

搭建可視化數(shù)據(jù)集成開發(fā)平臺(tái)，支持多類型數(shù)據(jù)源配置（含ORACLE、POSTGRESQL、國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)等）、ETL任務(wù)全生命周期管理（創(chuàng)建、編輯、測(cè)試、調(diào)度）及組件化流程設(shè)計(jì)（讀取、轉(zhuǎn)換、加載等5類組件），實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)抽取、處理、加載的自動(dòng)化與可視化監(jiān)控，提升數(shù)據(jù)集成效率與靈活性，滿足復(fù)雜數(shù)據(jù)處理需求。

（三）數(shù)據(jù)資源管理

搭建集數(shù)據(jù)資源配置（項(xiàng)目、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)源管理）、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理（接收、落地、映射、監(jiān)督）、數(shù)據(jù)架構(gòu)管理（數(shù)倉(cāng)規(guī)劃、模型設(shè)計(jì)、字典維護(hù)）、元數(shù)據(jù)管理（采集、比對(duì)、分類、數(shù)據(jù)流圖）、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（規(guī)則定義、任務(wù)配置、問題處理）、數(shù)據(jù)比對(duì)管理（導(dǎo)入、校驗(yàn)、配置、導(dǎo)出）于一體的綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)的全生命周期管控與智能化治理，保障數(shù)據(jù)合規(guī)性與業(yè)務(wù)可用性；

（四）數(shù)據(jù)治理服務(wù)

對(duì)于形成的基本養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源庫(kù)，持續(xù)開展數(shù)據(jù)治理工作，確保養(yǎng)老數(shù)據(jù)鮮活、可用。

二、業(yè)務(wù)管理服務(wù)

（一）免審即辦業(yè)務(wù)

通過數(shù)據(jù)匯聚與政策規(guī)則匹配，自動(dòng)生成養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼推送名錄和護(hù)理補(bǔ)貼推送名錄，基于大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)與精準(zhǔn)識(shí)別，簡(jiǎn)化審批流程，提升補(bǔ)貼發(fā)放效率，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“被動(dòng)申請(qǐng)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

（二）資金補(bǔ)貼智能比對(duì)

基于民政數(shù)據(jù)資源中心，搭建跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨時(shí)間的養(yǎng)老資金智能比對(duì)模型，對(duì)接殯葬、低保、殘疾人補(bǔ)貼等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)死亡人員補(bǔ)貼預(yù)警、不符合條件人員領(lǐng)取補(bǔ)貼預(yù)警、重復(fù)享受補(bǔ)貼預(yù)警及應(yīng)享未享補(bǔ)貼提醒，避免資金錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)，保障養(yǎng)老資金精準(zhǔn)發(fā)放與安全監(jiān)管。

（三）老年人信息歸集

開發(fā)退出補(bǔ)貼名錄查詢功能，支持按時(shí)間、原因（死亡、退出低保等）分類匯總和查詢歷史退出高齡津貼、服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼的老年人信息，為養(yǎng)老政策評(píng)估、資金清算及服務(wù)優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐，提升養(yǎng)老業(yè)務(wù)精細(xì)化管理水平。

（四）系統(tǒng)對(duì)接與集成

數(shù)據(jù)對(duì)接：實(shí)現(xiàn)與省廳金民工程養(yǎng)老系統(tǒng)、丹東市全域智慧養(yǎng)老云服務(wù)平臺(tái)、丹東市智慧民政系統(tǒng)、丹東市救助系統(tǒng)的對(duì)接，打破數(shù)據(jù)壁壘，形成數(shù)據(jù)閉環(huán)。

界面集成：通過界面集成與統(tǒng)一賬號(hào)單點(diǎn)登錄，整合現(xiàn)有養(yǎng)老系統(tǒng)，解決多系統(tǒng)頻繁登錄問題，提升操作便捷性。

集成服務(wù)：提供協(xié)調(diào)處置服務(wù)、系統(tǒng)培訓(xùn)服務(wù)、基礎(chǔ)軟件集成服務(wù)（數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、操作系統(tǒng)），保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。

合同履行期限：自合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成并驗(yàn)收合格。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：（1）對(duì)于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關(guān)規(guī)定；（2）對(duì)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策采購(gòu)政策的相關(guān)規(guī)定。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)

六、開啟

時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：丹東市公共資源交易中心第二開標(biāo)室（地址：丹東市新區(qū)銀河大街**0-1號(hào)）

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

1.本項(xiàng)目為全流程電子化采購(gòu)，參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購(gòu)數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采〔****〕**8號(hào)），請(qǐng)按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理CA鎖及相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.供應(yīng)商需自主學(xué)習(xí)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子文件制作指南，按照招標(biāo)文件和電子評(píng)審系統(tǒng)要求進(jìn)行投標(biāo)（響應(yīng)）信息填報(bào)、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作，如未按照要求制作，影響文件上傳造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。系統(tǒng)操作問題請(qǐng)咨詢技術(shù)支持電話（**0-**8-****），CA 辦理問題請(qǐng)咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。3、供應(yīng)商應(yīng)自行攜帶筆記本電腦及CA鎖現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行響應(yīng)文件解密，也可由供應(yīng)商自行遠(yuǎn)程解密，解密時(shí)間不得超過**分鐘。因政府采購(gòu)系統(tǒng)原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將酌情延長(zhǎng)解密時(shí)間。4、供應(yīng)商除在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳投標(biāo)（響應(yīng)）文件外，應(yīng)在遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間前提交按采購(gòu)文件規(guī)定的以（U盤）形式存儲(chǔ)的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無效。5、供應(yīng)商在電子評(píng)審活動(dòng)中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行處理：（1）因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)（響應(yīng)）文件未解密的；（2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)等問題影響電子評(píng)審的；（3）因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評(píng)審的。出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱：丹東市民政局

地址：丹東市振興區(qū)六緯路**號(hào)

聯(lián)系方式：****-******1

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：誠(chéng)浩（遼寧）項(xiàng)目管理有限公司

地址：遼寧省丹東市振安區(qū)珍珠街道臨江后街7-**

聯(lián)系方式：****-******9

郵箱地址：********1@qq.com

開戶行：丹東銀行沿江支行

賬戶名稱：誠(chéng)浩（遼寧）項(xiàng)目管理有限公司

賬號(hào)：************9

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李工

電話：****-******9