蚌埠市****年第2期排污權(quán)政府儲備庫出讓項(xiàng)目公告BB****CQJ**6

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《排污許可管理?xiàng)l例》《安徽省排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，為優(yōu)化環(huán)境資源配置，推進(jìn)排污權(quán)市場化交易，經(jīng)研究決定，現(xiàn)公開出讓第2期排污權(quán)政府儲備庫，具體事項(xiàng)如下：

一、標(biāo)的內(nèi)容

本項(xiàng)目包括4個(gè)標(biāo)的，指標(biāo)來源為排污權(quán)政府儲備庫，具體信息如下：

1、受讓人須支付的實(shí)際成交價(jià)款=成交單價(jià)（元/噸?年)×申請受讓量（噸/年）×交易年限（年）。

2、本次交易的涉水污染物屬淮河流域，根據(jù)規(guī)定，水污染物的排污權(quán)交易限在同一流域內(nèi)進(jìn)行。

二、資格條件

1.競買人須為依法成立并有效存續(xù)的法人；

2.競買人為蚌埠市域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要新增排污權(quán)指標(biāo)的單位（其中，競買水污染物排污權(quán)的競買人所屬流域須為淮河流域），項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告已通過技術(shù)評審并取得批復(fù)。

3.競買人在報(bào)名截止日前需提供經(jīng)屬地生態(tài)環(huán)境部門審核同意并蓋章的《安徽省排污權(quán)受讓審核意見表》。

三、其他相關(guān)要求

1、競得標(biāo)的后，受讓人須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《排污許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及省、市相關(guān)政策及管理規(guī)定，自覺接受生態(tài)環(huán)境主管部門日常監(jiān)督與管理；不得私自轉(zhuǎn)讓獲得的排污權(quán)指標(biāo)或用于其他未申報(bào)用途。

2、受讓人應(yīng)在交易結(jié)果公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)簽訂排污權(quán)交易合同（格式見附件3）。簽訂合同后7個(gè)工作日內(nèi)按繳款核定通知單及排污權(quán)交易合同約定向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)。

3、本次標(biāo)的在出讓、申領(lǐng)辦證等過程中涉及的相關(guān)稅費(fèi)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，由交易各方各自承擔(dān)。

4、成交后各受讓人應(yīng)按實(shí)際成交價(jià)款2%的比例，向交易機(jī)構(gòu)支付交易費(fèi)。

四、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名時(shí)間及方式：

公告發(fā)布之日起至****年9月**日9:**登錄蚌埠市公共資源交易中心網(wǎng)站報(bào)名。

五、網(wǎng)絡(luò)競價(jià)時(shí)間及方式：

1、本項(xiàng)目采用網(wǎng)絡(luò)一次性報(bào)價(jià)的方式。報(bào)名截止后立即進(jìn)入資格審核環(huán)節(jié)（溫馨提示：報(bào)名登記資料在報(bào)名截止時(shí)間后不可更改、補(bǔ)充），資格審核通過的方可進(jìn)行一次性報(bào)價(jià)，審核不通過的不予參與報(bào)價(jià)。預(yù)定自由報(bào)價(jià)期：****年9月**日**:** 至****年9月**日**:**止。如在預(yù)定的自由報(bào)價(jià)期前資格審核未結(jié)束，則以實(shí)際資格審核結(jié)束時(shí)間作為自由報(bào)價(jià)的開始時(shí)間，截止時(shí)間順延。

2、競價(jià)所報(bào)價(jià)格為該項(xiàng)標(biāo)的單價(jià)（元/噸?年），一次性參與多個(gè)標(biāo)的競價(jià)的，需分別報(bào)價(jià)；競買人須按不低于交易起始價(jià)對出讓標(biāo)的進(jìn)行報(bào)價(jià)，否則視為無效報(bào)價(jià)；如征集到符合條件的意向受讓人少于兩家，則該標(biāo)的本次交易終止。項(xiàng)目競價(jià)截止時(shí)間前提交的最后一次報(bào)價(jià)作為最終報(bào)價(jià)。

3、各競買人須在自由報(bào)價(jià)開始后及時(shí)登錄電子競價(jià)系統(tǒng)，檢查是否能成功登錄競價(jià)系統(tǒng)，并做好報(bào)價(jià)準(zhǔn)備，以免因無法登錄或登錄報(bào)價(jià)時(shí)間不充足等原因?qū)е虏荒苷８們r(jià)。

六、競價(jià)保證金：到賬截止時(shí)間****年9月**日9:**。

收款單位： 蚌埠市公共資源交易中心

開戶行：徽商銀行蚌埠龍湖支行

標(biāo)的1賬號：************************2

標(biāo)的2賬號：************************3

標(biāo)的3賬號：************************4

標(biāo)的4賬號：************************5

七、交易機(jī)構(gòu)：****-******0 戴先生

出讓方：****-******8 余女士 邱女士

技術(shù)支持：****-********/****-******0

詳情見網(wǎng)址:蚌埠市公共資源交易中心官網(wǎng)或蚌埠市產(chǎn)權(quán)交易中心官網(wǎng)

八、《網(wǎng)絡(luò)電子競價(jià)競買人客戶端登錄系統(tǒng)操作手冊》查看方式：登錄蚌埠市公共資源交易中心網(wǎng)站-服務(wù)指南-辦事指南-投標(biāo)人辦事指南，或者在網(wǎng)站搜索欄內(nèi)搜索“網(wǎng)絡(luò)電子競價(jià)競買人客戶端登錄系統(tǒng)操作手冊”。

九、《網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)須知》查看方式：登錄蚌埠市公共資源交易中心網(wǎng)站-通知公告，或者網(wǎng)站搜索欄內(nèi)搜索“網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)須知”。

十、《網(wǎng)絡(luò)競價(jià)風(fēng)險(xiǎn)告知》查看方式：登錄蚌埠市公共資源交易中心網(wǎng)站-通知公告，或者網(wǎng)站搜索欄內(nèi)搜索“網(wǎng)絡(luò)競價(jià)風(fēng)險(xiǎn)告知”。

十一、《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》查看方式：登錄蚌埠市公共資源交易中心網(wǎng)站-通知公告，或者網(wǎng)站搜索欄內(nèi)搜索“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。

蚌埠城發(fā)資源技術(shù)開發(fā)有限公司

蚌埠市產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司

****年9月**日

蚌埠市****年第2期排污權(quán)政府儲備庫出讓項(xiàng)目標(biāo)的說明及競價(jià)須知

標(biāo)的說明：

一、出讓方：蚌埠城發(fā)資源技術(shù)開發(fā)有限公司

交易機(jī)構(gòu)：蚌埠市產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司

二、標(biāo)的基本情況：

本項(xiàng)目包括4個(gè)標(biāo)的，指標(biāo)來源為排污權(quán)政府儲備庫，具體信息如下：

1、受讓人須支付的實(shí)際成交價(jià)款=成交單價(jià)（元/噸?年)×申請受讓量（噸/年）×交易年限（年）。

2、本次交易的涉水污染物屬淮河流域，根據(jù)規(guī)定，水污染物的排污權(quán)交易限在同一流域內(nèi)進(jìn)行。

三、瑕疵告知

（一）標(biāo)的公告期間為盡職調(diào)查時(shí)間，競買人須自行分析判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及評估自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力。競買人一經(jīng)報(bào)名，即視為其已完全了解并認(rèn)可標(biāo)的狀況及相關(guān)約定，自愿接受標(biāo)的全部現(xiàn)狀及瑕疵，并自愿承擔(dān)一切責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，成為最終受讓方后，不得以不了解標(biāo)的狀況及相關(guān)法律法規(guī)政策及主管部門的相關(guān)規(guī)定等為由不進(jìn)行交割或拒付價(jià)款，否則將視為違約，出讓方有權(quán)追究其違約責(zé)任。

（二）競買人自行承擔(dān)交易過程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用，成交后受讓人不得以任何理由，提出任何異議或者對交易結(jié)果做任何調(diào)整。

（三）競買人繳納保證金，參與報(bào)價(jià)，即視為認(rèn)可并接受本項(xiàng)目交易文件及附件中的所有條款。

（四）出讓方及交易機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。

（五）競買人應(yīng)主動(dòng)查看《網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)須知》、《網(wǎng)絡(luò)競價(jià)風(fēng)險(xiǎn)告知》，需認(rèn)真閱讀《網(wǎng)絡(luò)電子競價(jià)競買人客戶端登錄系統(tǒng)操作手冊》，并自主操作競價(jià)系統(tǒng)，因競買人的原因?qū)е虏荒苷⑴c網(wǎng)絡(luò)競價(jià)的，由競買人自行承擔(dān)全部后果。

我方工作人員、技術(shù)人員為競買人提供項(xiàng)目交易過程中的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)協(xié)助，但不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

四、資格條件：

1.競買人須為依法成立并有效存續(xù)的法人；

2.競買人為蚌埠市域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要新增排污權(quán)指標(biāo)的單位（其中，競買水污染物排污權(quán)的競買人所屬流域須為淮河流域），項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告已通過技術(shù)評審并取得批復(fù)。

3.競買人在報(bào)名截止日前需提供經(jīng)屬地生態(tài)環(huán)境部門審核同意并蓋章的《安徽省排污權(quán)受讓審核意見表》。

五、其他相關(guān)要求

1、競得標(biāo)的后，受讓人須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《排污許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及省、市相關(guān)政策及管理規(guī)定，自覺接受生態(tài)環(huán)境主管部門日常監(jiān)督與管理；不得私自轉(zhuǎn)讓獲得的排污權(quán)指標(biāo)或用于其他未申報(bào)用途。

2、排污權(quán)受讓方需在交易結(jié)果公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)與出讓方簽訂《安徽省排污權(quán)交易合同》（附件3），出讓方出具繳款核定通知單。受讓方未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂《排污權(quán)交易合同》將取消其競得資格，已交納競價(jià)保證金不予退還。交易合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)按繳款核定通知單及排污權(quán)交易合同約定向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)。

3、本次標(biāo)的在出讓、申領(lǐng)辦證等過程中涉及的相關(guān)稅費(fèi)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，由交易各方各自承擔(dān)。

競價(jià)須知：

一、競買人注冊及報(bào)名方式

競買人自備電腦在“安徽省市場主體庫”完成認(rèn)證后，方可參與項(xiàng)目報(bào)名，具體方法詳見《網(wǎng)絡(luò)電子競價(jià)競買人客戶端登錄系統(tǒng)操作手冊（新系統(tǒng)）》第8-**頁。

參與競買的法人單位請用CA登錄，本項(xiàng)目不接受自然人參與，請勿使用自然人登錄方式。

《CA數(shù)字證書和電子簽章辦事指南》查看方式：登錄蚌埠市公共資源交易中心網(wǎng)站-服務(wù)指南-辦事指南-投標(biāo)人辦事指南，或者在網(wǎng)站搜索欄內(nèi)搜索“CA數(shù)字證書和電子簽章辦事指南”。

二、報(bào)名資料

競買人報(bào)名時(shí)，需提交上傳如下資料圖片：

1、營業(yè)執(zhí)照或法人證書（資格審查項(xiàng)）；

2、排污權(quán)意向受讓（承租）登記書

（格式見附件1，法定代表人參與無需此件）

3、經(jīng)辦人及法人身份證人像面、國徽面；

4、經(jīng)屬地生態(tài)環(huán)境部門審核同意并蓋章的《安徽省排污權(quán)受讓審核意見表》（資格審查項(xiàng)，格式見附件2）。

競買人可參與多個(gè)標(biāo)的競價(jià)，按照本公告的要求分別上傳報(bào)名材料。上述材料如為復(fù)印件需加蓋公章，競買人應(yīng)保證上傳的資料圖片有效、清晰，請各競買人將上述材料做成一個(gè)PDF文件上傳至“其他證明材料”中。

三、競價(jià)保證金：到賬截止時(shí)間****年9月**日9:**。

1、競買人應(yīng)在公告期（報(bào)名期）內(nèi)使用省市場主體庫認(rèn)證及報(bào)名登記時(shí)填寫的銀行賬戶（兩處賬戶應(yīng)填寫一致），向轉(zhuǎn)讓標(biāo)的對應(yīng)的保證金賬號以轉(zhuǎn)賬、電匯的方式足額繳納競價(jià)保證金（不接受現(xiàn)金、支付寶等其他方式繳款）。

2、保證金支付以到達(dá)指定賬戶時(shí)間為準(zhǔn)，競買人須確保繳納的競價(jià)保證金在公告約定的到賬截止時(shí)間前到賬。

3、如因賬戶信息錯(cuò)誤、保證金數(shù)額不足、保證金未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到賬、現(xiàn)金繳款、第三方平臺支付等原因造成不能參與競價(jià)，競買人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及后果。

4、受讓人的競價(jià)保證金在繳清成交款、交易費(fèi)后全額退回原轉(zhuǎn)入賬號，受讓方未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納成交價(jià)款將取消其競得資格，已交納競價(jià)保證金不予退還。未成交人的競價(jià)保證金，在成交公示期截止后全額退回原轉(zhuǎn)入賬號。

四、受讓人確定方式

1、本項(xiàng)目采用網(wǎng)絡(luò)一次性報(bào)價(jià)的方式。交易機(jī)構(gòu)將于報(bào)名截止時(shí)間組織評審委員會(huì)，對競買人的資格進(jìn)行審核，資格審核通過的方可進(jìn)行一次性報(bào)價(jià)，資格審核不通過的不予參與報(bào)價(jià)，不在資格條件中的材料不納入資格審查范圍。

2、每個(gè)標(biāo)的報(bào)價(jià)時(shí)間結(jié)束后，系統(tǒng)將自動(dòng)按照競買人價(jià)高優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的原則進(jìn)行排序。出讓方將以所有報(bào)出有效報(bào)價(jià)的競買人為基數(shù)，取前**%的競買人作為待確定受讓人（四舍五入，如9名競買人，最終待確定受讓人為6.3名，即取6名。出現(xiàn)報(bào)價(jià)相同的，按最終報(bào)價(jià)時(shí)間先后進(jìn)行排序，先報(bào)價(jià)者優(yōu)先）。

3、如待確定受讓人的申請受讓量（噸/年）累計(jì)總量不高于對應(yīng)標(biāo)的的出讓量，則待確定受讓人均確定為受讓人。各受讓人報(bào)出的最終有效報(bào)價(jià)被確定為各受讓人對受讓對應(yīng)標(biāo)的污染物排污權(quán)的成交單價(jià)（元/噸?年)；出讓量剩余部分由出讓方收回。

4、如待確定受讓人的申請受讓量（噸/年）累計(jì)總量高于對應(yīng)標(biāo)的的出讓量，則以“報(bào)價(jià)排序在先者優(yōu)先分配”的原則，按照各待確定受讓人的申請受讓量（噸/年）進(jìn)行分配，當(dāng)分配至某一位待確定受讓人時(shí)，若剩余出讓量不足該待確定受讓人的申請受讓量（噸/年）的，該位待確定受讓人不參與本次出讓量分配，出讓量剩余部分由出讓方收回。已分配的待確定受讓人確定為受讓人，各受讓人報(bào)出的最終有效報(bào)價(jià)被確定為各受讓人對受讓本次標(biāo)的污染物排污權(quán)的成交單價(jià)（元/噸?年)。

5、特別注意：報(bào)價(jià)自備電腦，操作系統(tǒng)建議使用windows 7及以上版本操作系統(tǒng)，*******8及以上分辨率，配備2G以上內(nèi)存，2M以上有線寬帶網(wǎng)絡(luò)，請務(wù)必使用微軟IE**、IE**瀏覽器登錄競價(jià)系統(tǒng)，采取其他瀏覽器可能導(dǎo)致電子競價(jià)系統(tǒng)無法正常競價(jià)，責(zé)任由競買申請人自行承擔(dān)。

6、《成交確認(rèn)書》領(lǐng)取時(shí)間:成交結(jié)果公告發(fā)布后；

《成交確認(rèn)書》領(lǐng)取地點(diǎn):登錄競價(jià)系統(tǒng)領(lǐng)取；

《成交確認(rèn)書》領(lǐng)取要求：法人單位直接簽章領(lǐng)取。

五、結(jié)果公示

交易機(jī)構(gòu)會(huì)及時(shí)將交易結(jié)果在網(wǎng)站上及時(shí)進(jìn)行公示（網(wǎng)址：蚌埠市公共資源交易中心官網(wǎng)或蚌埠市產(chǎn)權(quán)交易中心官網(wǎng)），公示期3個(gè)工作日。

六、關(guān)于申領(lǐng)排污許可證

受讓人簽訂合同且繳清成交款、交易費(fèi)后，出讓方出具排污權(quán)交易鑒證書，協(xié)助各受讓人申領(lǐng)排污許可證。

七、其他要求

1、競買人須自行了解并知悉排污權(quán)交易有關(guān)交易程序和規(guī)則，并愿意嚴(yán)格遵守有關(guān)要求和規(guī)定；已經(jīng)適當(dāng)?shù)呐鷾?zhǔn)與授權(quán)參與本次標(biāo)的受讓；所提交的受讓申請及相關(guān)材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合法、有效，不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏；對所提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、合法性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。

2、根據(jù)規(guī)定，受讓方未按照合同約定繳納交易價(jià)款的，自合同簽訂之日起**個(gè)月不得參與全省范圍內(nèi)的排污權(quán)交易。

八、澄清答疑期及方式

1、競買人如對本交易文件及其附件或交易公告有疑問，應(yīng)在公告截止時(shí)間3日之前，以掃描件的形式（不得署名）向出讓方或交易機(jī)構(gòu)提出。逾期提交的不予受理。競買人必須將掃描件與電子版（為word或wps,可編輯模式）發(fā)送至********8@qq.com郵箱，聯(lián)系電話：****-******0。

2、出讓方對交易文件、公告進(jìn)行的澄清、答疑、更正或更改的，將在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布（網(wǎng)址：蚌埠市公共資源交易中心官網(wǎng)或蚌埠市產(chǎn)權(quán)交易中心官網(wǎng)），該公告內(nèi)容為競價(jià)轉(zhuǎn)讓公告的組成部分，對競買人具有約束力。競買人應(yīng)主動(dòng)上網(wǎng)查詢。出讓方及交易機(jī)構(gòu)不承擔(dān)競買人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息的責(zé)任。

3、在競價(jià)時(shí)間前，出讓方可以視具體情況，延長競價(jià)時(shí)間，并在網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。

九、爭議處理

1、排污權(quán)交易出現(xiàn)爭議的，相關(guān)單位可以向排污權(quán)交易和儲備管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。

2、爭議涉及排污權(quán)交易和儲備管理機(jī)構(gòu)的，相關(guān)單位原則上可以向爭議涉及的排污權(quán)交易和儲備管理機(jī)構(gòu)同級生態(tài)環(huán)境部門申請調(diào)解，也可以向人民法院提起訴訟。

十、免責(zé)條款

1、出現(xiàn)下列情形導(dǎo)致電子競價(jià)系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，或者無法保證交易過程的公平、公正和信息安全時(shí)，除競買人自身責(zé)任外，其余各方當(dāng)事人免責(zé)：

（一）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器發(fā)生故障而無法訪問網(wǎng)站或無法使用電子競價(jià)系統(tǒng)；

（二）電子競價(jià)系統(tǒng)的軟件或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；

（三）電子競價(jià)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；

（四）計(jì)算機(jī)病毒發(fā)作導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行的；

（五）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致電子競價(jià)系統(tǒng)無法運(yùn)行；

（六）其他無法保證交易過程公平、公正和信息安全的。

2、出現(xiàn)上述情形而又不能及時(shí)解決的，應(yīng)及時(shí)向市公共資源交易監(jiān)督管理局報(bào)告。經(jīng)市公共資源交易監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，采取以下處理辦法：

（一）項(xiàng)目暫停，待電子競價(jià)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障排除并經(jīng)過可靠測試后，再恢復(fù)電子競價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行并重新在系統(tǒng)中實(shí)施暫停的項(xiàng)目；

（二）項(xiàng)目終止，待電子競價(jià)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障排除并經(jīng)過可靠測試后，再重新發(fā)布公告。

3、出讓方有權(quán)在競價(jià)開始時(shí)間前終止或中止本項(xiàng)目的交易活動(dòng)，出讓方及交易機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

十一、責(zé)任和違約處理

發(fā)生下列事項(xiàng)，出讓方有權(quán)取消受讓人的受讓資格，受讓人所繳競價(jià)保證金先用于支付雙方應(yīng)向交易機(jī)構(gòu)繳納的交易費(fèi)，剩余部分用于對出讓方的補(bǔ)償。

（1）競買人對提交的報(bào)名材料弄虛作假的。

（2）經(jīng)監(jiān)管部門查實(shí)受讓人存在影響成交結(jié)果的違法行為的。

（3）受讓人不按約定簽訂《安徽省排污權(quán)交易合同》的。

（4）受讓人不按期繳納成交款及交易費(fèi)的。

蚌埠城發(fā)資源技術(shù)開發(fā)有限公司

蚌埠市產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司

****年9月**日

附件1：

排污權(quán)意向受讓（承租）登記書

我單位委托 （身份證號碼: ）為本單位排污權(quán)交易代理人，全權(quán)處理蚌埠市****年第2期排污權(quán)政府儲備庫出讓項(xiàng)目受讓（承租）有關(guān)事務(wù)，其在此次受讓（承租）過程中的簽字與本單位公章具有同等法律效力。

本單位承諾：對代理人提交的所有材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)全責(zé)，并嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。

委 托 方：簽名/蓋章

受委托方（經(jīng)辦人）：

聯(lián)系電話：

年 月 日