包號：**1
包組名稱：于洪區(qū)實驗幼兒園食堂大宗食材配送服務采購
標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：批發(fā)業(yè)
一、服務內容：沈陽市于洪區(qū)實驗幼兒園位于沈陽市于洪區(qū)洪湖街5-3號，現(xiàn)有學生**0人，教師**人，其他服務人員6人。沈陽市于洪區(qū)實驗幼兒園食堂食材配送服務，包括但不限于水果、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、調料、米、面、油、肉、蛋、奶等。
二、服務需求：
（一）基本要求：
基本要求：
1、所供食材必須符合國家行業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營標準，食材包裝標簽應符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB****）要求，包括食品名稱、配料表、凈含量、規(guī)格、生產(chǎn)者（或）經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號等內容，標簽上附有產(chǎn)地、食品安全等溯源信息。成交供應商必須保證所有食材的來源清晰明確，必須來源于受到地方政府部門監(jiān)管的大型自有農(nóng)地、商品菜基地或蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，嚴禁收購散戶農(nóng)民的蔬菜供應，有農(nóng)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)，并實行產(chǎn)品溯源管理。
2、成交供應商不得將中標項目轉包、分包，否則采購人有權單方終止合同，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失由成交供應商自行承擔。
3、成交供應商須接受采購人的監(jiān)督考核，由采購人對食材配送質量、服務、價格等進行督導評議。成交供應商對評議結果有異議，可提出申訴并提供證據(jù)。對確有不合格之處，成交供應商應積極溝通、妥善解決、按期整改。累計3個月被評議為不合格的，采購人有權解除合同。雙方對確有異議處，可提交合同履行地人民法院裁決。
4、食材具體需求量以實際供應前一天食堂采購要求為準。采購金額以實際結算價為準。采購人在任何情況下均不保證成交供應商在采購周期內供應食材的具體金額，成交供應商須自行承擔由此帶來的任何風險。
5、成交供應商須安排固定專人及配送員（配送人員須持有健康證）與采購人使用單位食堂管理員對接，及時處理解決如下單、加訂、提前、延后、質量不符合、缺斤短兩等實際問題，如無意外情況，一般不允許更換。同時做好配送人員的教育工作，遵守采購人相關規(guī)章制度，服從采購人管理。成交供應商在實施食材配送期間，不得將配送的實際數(shù)量及地點泄露給其他企業(yè)或者個人，成交供應商必須指派相對固定的人員完成食材配送服務，并需將配送人員的詳細資料報采購人備案，食材配送人員必須遵紀守法、品行良好。如需要更換配送人員，必須事先通知采購人并將其個人資料送采購人審批，審批合格者方可更換。
6、除不可抗力外，成交供應商不得因其他任何理由延遲配送。采購人如遇特殊情況需推遲配送，應提前通知成交供應商。因成交供應商原因延誤配送的（采購人要求推遲的除外），采購人有權自行采購，并由成交供應商承擔由此產(chǎn)生的一切損失和費用。
7、成交供應商不得隨意變更食材，應嚴格按招標要求（含商標、名稱、產(chǎn)地、規(guī)格和重量等）配送，否則，采購人有權拒收。如因市場流通問題確實需要變更的，應書面向采購人申請。
三、食材質量要求：
1.蔬菜類：（1）葉菜類：大白菜、小白菜、菠菜、甘藍、薺菜、空心菜、南蒿、莧菜、芹菜等綠葉菜類。屬同一品種規(guī)格，肉質鮮嫩形態(tài)好，色澤正常，莖基部削平，無枯黃葉、病葉、泥土，無明顯機械傷和病蟲害傷，無燒心焦邊、腐爛等現(xiàn)象，無抽苔（菜心除外），無畸形、異味，結球葉菜要結球適度，花椰菜應新鮮潔白，不帶葉麩，無畸形花。
（2）茄果類：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。屬同一品種規(guī)格，果實整潔，成熟度適中，番茄花蒂不明顯，無裂果及空洞現(xiàn)象，茄果不能有裂蒂及果皮變硬現(xiàn)象，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷。
（3）瓜果類：黃瓜、冬瓜、絲瓜、苦瓜、南瓜、毛節(jié)瓜等。屬同一品種規(guī)格，形狀、色澤一致，瓜條均勻，無疤點，無斷裂，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷，不帶泥土。
（4）根菜類：蘿卜、胡蘿卜等。屬同一品種規(guī)格，皮細光滑，大小均勻，肉質脆嫩致密新鮮，無腐爛、畸形、裂痕、異味，不帶泥沙，不帶莖葉和須根。
（5）薯芋類：馬鈴薯、芋、姜等。屬同一品種規(guī)格，色澤一致，不帶泥沙，不帶須根、莖葉，不干癟，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷、病蟲害斑，馬鈴薯無發(fā)芽， 皮不變綠。
（6）蔥蒜類：蔥、蒜、韭菜、洋蔥等。屬同一品種規(guī)格，允許蔥、青蒜類保留干凈須根，蔥、蒜、韭萊不帶老葉，蒜頭、洋蔥去根去桔葉，可食部分新鮮幼嫩，無腐爛、畸形、異味。
（7）豆類：扁豆、豌豆、毛豆等。屬同一品種規(guī)格，形態(tài)完整，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，豆英類新鮮、幼嫩、均勻，豆仁類籽粒飽滿，較均勻，無發(fā)芽，不帶泥土雜質。
（8）水生菜類：藕、慈菇、菱白、馬蹄、菱等。屬同一品種規(guī)格，肉質嫩，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷，不帶泥土和雜質，不干癟，菱白不黑心。
（9）食用菌類：蘑菇、草菇、香菇等。屬同一品種規(guī)格，蘑菇、草菇菌蓋圓整略展開，柄粗壯，菌膜緊，菇柄切削平整，不浸泡水（磨菇允許浸鹽水保鮮），新鮮，無雜質，無畸形菇，無腐爛、異味。
（**）芽苗類：綠豆芽、黃豆芽、香精苗等。芽苗幼嫩，不帶豆殼雜質，新鮮，不浸水，無腐爛、異味。。
2.水果類：符合GB/T****.**8-**** 等國家檢測標準。優(yōu)等品大小均勻、無腐爛變質、口感細膩。
3.調料類：包括但不限于醬油、蠔油、調味醬、醋、味精、雞精雞粉、調味油、料酒、腐乳、黃花菜、黑木耳、腐竹、粉條粉絲等。所提供商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽，不得出現(xiàn)霉爛變質、具有該種香料植物所特有的色、香、味，沒有不純正的氣味和味道，無發(fā)霉味或其他異味。
4.水產(chǎn)類：冷鮮或者冷凍，要求無化凍現(xiàn)象。冷凍水產(chǎn)品解凍后凈重量不少于 **%，解凍時間為 4 小時以內（室溫 ** 度）所有冷凍食品均清晰列出產(chǎn)品品牌、規(guī)格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數(shù)，且包裝箱必須完好無破損，無漏氣、臟污漬等，食品安全可追溯。新鮮魚類來源安全可靠，活體、眼球明亮、無大腹，無畸形。對去腑臟魚，氣味正常，無血之外污物，彈性好，無離刺現(xiàn)象。
5、肉蛋類
1、每批鮮肉、骨：應保持較好的外觀和質量等級，符合食品部門的有關標準，保證無異味、無腐爛變質，分割的牛羊肉每次送貨時均提供有牛羊肉分割證，鮮肉確保每日新鮮、無異味，并注明保鮮期。
2、冷凍肉要求：肉體凍實而且堅硬，無化凍現(xiàn)象，肉質緊密而有彈性，色澤均勻，不粘手，交貨時干凈、新鮮、無異味。冷凍家禽類食品解凍后凈重量不少于**%，冷凍肉類食品解凍后凈重量不少于**%，解凍時間為4小時以內（室溫**度）所有冷凍食品均清晰列出產(chǎn)品品牌、規(guī)格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數(shù)，且包裝箱必須完好無破損，無漏氣、臟污漬等，食品安全可追溯（正常肉類，豬牛羊不允許使用冷凍肉，冷凍肉特指雞翅等僅有冷凍的家禽類肉類）。
3、蛋類要求：無斑點、無污染，個體均勻，蛋殼清潔完整，色澤鮮明，無破損、裂紋，無霉斑，燈光透視時，整個蛋呈桔黃色至橙紅色，蛋黃不見或略見陰影，沒有霉味、酸味，臭味等不良氣味，打開后蛋黃凸起、完整、有韌性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，無異味。蛋類要求提供溯源證明材料。
6、奶類
1、純牛奶要求：已注冊品牌，紙盒（袋）包裝；包裝標識符合GB****-****《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》及GB****0-****《食品安全國家標準滅菌乳》的規(guī)定；原料符合GB****1及GB****4要求；滅菌方式采用超高溫殺菌法；質量標準滿足GB****0-****《食品安全國家標準滅菌乳》。色澤呈乳白色或微黃色。滋味、氣味具有乳固有的香味，無異味。組織狀態(tài)呈均勻一致液體，無凝塊、無沉淀、無正常視力可見異物。脂肪/（g/**0g）≥3.1，蛋白質/（g/**0g）≥2.9，非脂乳固體/（g/**0g）≥8.1。酸度/（oT）**～** oT。污染物限量符合GB****的規(guī)定。真菌毒素限量符合GB****的規(guī)定。微生物要求符合商業(yè)無菌的要求，按GB/T****.**規(guī)定的方法檢驗；運輸所用車輛應為符合衛(wèi)生要求的專用冷藏車或保溫車，不得與其他產(chǎn)品混裝以免交叉污染；到貨剩余保質期不得少于產(chǎn)品保質期的二分之一。
2、酸奶：已注冊品牌，發(fā)酵乳或風味發(fā)酵乳；包裝標識符合GB****-****《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》及GB****2-****《食品安全國家標準發(fā)酵乳》的規(guī)定；原料采用符合GB****1規(guī)定的生乳，不使用復原乳。其他原料應符合相應安全標準和/或有關規(guī)定。發(fā)酵菌種為保加利亞乳桿菌（德氏乳桿菌保加利亞亞種）、嗜熱鏈球菌或其他由國務院行政衛(wèi)生部門批準使用的菌種；質量標準滿足GB****2-****《食品安全國家標準發(fā)酵乳》。色澤均勻一致，呈乳白色或微黃色。滋味氣味具有發(fā)酵乳特有的滋味氣味。組織狀態(tài)要求組織細膩均勻，允許有少量乳清析出。脂肪/（g/**0g）≥3.1，蛋白質/（g/**0g）≥2.9，非脂乳固體/（g/**0g）≥8.1。酸度/（oT）≥**.0.。污染物限量符合GB****的規(guī)定。真菌毒素限量符合GB****的規(guī)定。到貨剩余保質期不得少于產(chǎn)品保質期的二分之一。
7、米類
所提供大米為一級以上，米粒整齊均勻潔白，顆粒沒有生霉，無其他雜質、碎米等；色澤、氣味、口味正常，符合國家食品相關標準GB/T****-****等，每一批次提供質檢報告。
8、面類
所提供面粉為一等以上，面粉含水量在**%-**%之間、顏色正常，面粉新鮮、無腐敗味、霉味等，符合國家食品相關標準GB/T****-****等，每一批次提供質檢報告。
9、油類
所提供大豆桶裝油必須為一級，必須為非轉基因，要達到國家GB****-****標準，調和油桶裝要達到國家GB****-****標準，花生玉米調和油、壓榨一級花生油產(chǎn)品達到GB****-****標準，符合《中華人民共和國食品安全法》要求，不能含有轉基因成分，擁有食品質量安全認證。包裝要有生產(chǎn)日期標識，且包裝標識必須符合國家法定標準并有質量安全標識。每一批次提供質檢報告。
四、執(zhí)行標準
1、水產(chǎn)品執(zhí)行標準
| 貨物類別 | 產(chǎn)品票證名稱 | 驗收索證要求 |
| 水產(chǎn)品 | 貯存地的出入庫檢疫證明，水產(chǎn)品成型標準為個體單獨冷凍成型。 | 交貨時提供本批次產(chǎn)品的出廠（庫）檢驗合格證明。 |
2、蔬果類執(zhí)行標準： GB****-****、GB****-****、GB****6.2-****、NY****-****。
| 項目 | 指標 |
| 甲胺磷 | 不得檢出 |
| 甲拌磷 | 不得檢出 |
| 氧化樂果 | 不得檢出 |
| 甲基對硫磷 | 不得檢出 |
| 呋喃丹 | 不得檢出 |
| 百菌清 | ≤1.0 |
| 多菌靈 | ≤0.5 |
| 汞（以Hg計） | ≤0.** |
| 鉛（以Bb計） | ≤0.2 |
| 砷（以As）計 | ≤0.5 |
| 氟（以F計） | ≤0.5 |
| 硝酸鹽（以NaNO2計） | 瓜果類≤**0，葉菜根莖類≤**** |
| 亞硝酸鹽（以NaNO2計） | ≤4 |
| 國家規(guī)定其他必檢項目必須符合國家標準 |
3、肉類標準：GB****-****、GB****9-****、GB/T****6-****、GB/T****2-****等。經(jīng)定點屠宰，檢疫檢驗合格，符合GB****-****食品安全國家標準，所含有毒有害物質不超過最高限量的，表皮白凈、毛少或無毛，脂肪潔白有光澤，肉呈鮮紅色或玫紅色，彈性好，按之速度恢復，表面不粘手，有正常的肉味。達到一級鮮度，肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g。必須經(jīng)正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并具有檢驗合格證明。交貨時須主動提供的肉類貨物票證。
4、牛羊肉類家禽類：
（1）《食品生產(chǎn)許可證》交貨時提交所供應畜禽凍肉類和肉制品生產(chǎn)廠家的肉制品《食品生產(chǎn)許可證》。
（2）《出入境動物產(chǎn)品檢疫合格證》，由政府動植物檢疫部門出具，用于跨區(qū)銷售檢查。
（3）《產(chǎn)品合格證》，交貨時提供本批次產(chǎn)品的出廠（庫）檢驗合格證明。
五、其他要求
1、報價要求
報價要求：本項目以沈陽市發(fā)展和改革委員會（菜籃子信息發(fā)布平臺）超市零售價為基準，按比率進行報價，所有需采購的食材均采用同一個比率。投標報價包含食材價格、運輸、裝卸、售后服務、保險、搬運費、稅金、質量檢測等一切費用。
2、包裝要求
食材包裝應完好無破漏，無腐敗霉變或影響使用的情況，不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。
3、質量要求
食材應當符合國家或行業(yè)標準，并應出示質量檢測書及來源，有保質期限的食材剩余保存期不得少于原有保質期的三分之二。
4、食品溯源要求
必須保證所有食品的來源清晰明確，必須來源于受到地方政府部門監(jiān)管的大型自有農(nóng)地、商品菜基地或蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，嚴禁收購散戶農(nóng)民的蔬菜供應，有農(nóng)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)，并實行產(chǎn)品溯源管理。
六、售后服務要求
售后服務
1、蔬菜類：帶葉菜類、莖菜類、瓜果類、根菜類、食用菌類、花菜類
（1）成交供應商對提供的蔬菜類產(chǎn)品，在驗貨過程中，因產(chǎn)品質量而導致的缺陷，必須免費提供包換、包退服務，并且在當天內完成退換。
（2）成交供應商須無償提供該商品的來源渠道，嚴禁腐敗類果蔬、轉基因食品流入采購單位，如采購單位檢疫過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，此后不得參與采購單位采購招標等活動，如出現(xiàn)食品安全問題還要根據(jù)實際情況追究其相關法律責任。
2、水果、干果類。蘋果、梨、香蕉、桃、哈密瓜、西瓜、菠蘿、葡萄、桔子、大棗等
售后服務
（1）成交供應商對提供的水果產(chǎn)品，在驗貨過程中，因產(chǎn)品質量而導致的缺陷，必須免費提供包換、包退服務，并且在當天內完成退換。
（2）成交供應商須無償提供該商品的來源渠道，嚴禁腐敗類水果、轉基因食品流入采購單位，如采購單位檢疫過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，此后不得參與采購單位采購招標等活動，如出現(xiàn)食品安全問題還要根據(jù)實際情況追究其相關法律責任。
3、干雜調料類；醬油、蠔油、調味醬、醋、味精、雞精雞粉、調味油、料酒、腐乳、黃花菜、黑木耳、腐竹、粉條粉絲等。
售后服務
（1）成交供應商對提供的干雜調料類產(chǎn)品，在驗貨過程中，因產(chǎn)品質量而導致的缺陷，必須免費提供包換、包退服務，并且在當天內完成退換。
（2）成交供應商須無償提供該商品的來源渠道，嚴禁有毒有害食品流入采購單位，如采購單位檢疫過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，此后不得參與采購單位采購招標等活動，如出現(xiàn)食品安全問題還要根據(jù)實際情況追究其相關法律責任。
4、凍貨類：速凍水產(chǎn)；
售后服務
（1）成交供應商對提供的速凍水產(chǎn)類產(chǎn)品，在驗貨過程中，因產(chǎn)品質量而導致的缺陷，必須免費提供包換、包退服務，并且在當天內完成退換。
成交供應商須無償提供該商品的來源渠道，確保僵尸肉、僵尸魚、腐敗魚不得流入采購單位，如（2）采購單位檢疫過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，以后不得參與采購單位采購，如出現(xiàn)食品安全問題，將根據(jù)實際情況追究法律責任。
七、驗收流程
（一）驗收
1、 按招標文件規(guī)定的食材質量要求對食材質量進行核查，食材應清潔，無損傷、腐爛現(xiàn)象，外包裝完整，無寄生蟲或已受蟲害現(xiàn)象。按索票--驗證--抽查--計數(shù)--入庫的程序完成驗收，成交供應商可提供原件的留原件，原件只有一份而無法提供給采購人的查驗原件后，索取復印件留存。
2、每批次每種食材均抽查驗收，對數(shù)量在**箱以上（含**箱）的抽查率為**%，**箱以下的抽查率為**%。如發(fā)現(xiàn)食材有損壞等情況，應在相關單據(jù)上記錄所有損壞情況并拍照留存。采購人使用單位驗收人員應和成交供應商送貨人員一起確認，并保留雙方簽字單據(jù)。
3、抽查發(fā)現(xiàn)問題的處理：
（1）對危及人身安全的食材質量問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當日所送同批次食材全部退貨。
（2）若抽查未發(fā)現(xiàn)問題，而在加工食用前發(fā)現(xiàn)部分食材存在質量問題，應立即通知成交供應商，對問題食材做退貨處理。
（二）退（補）貨
當日送達食材出現(xiàn)質量不達標、缺斤少兩、配送錯誤等問題（若雙方對質量或重量有爭議，可送具有檢驗資質的部門檢測，同時留樣備檢），由成交供應商負責在**～**分鐘之內補換貨，包換或包退，并承擔因此而產(chǎn)生的一切費用。在退貨過程中，對有礙公共衛(wèi)生安全的食品，應按國家有關規(guī)定處理或進行協(xié)議銷毀，不再退貨給成交供應商。
（三）驗收記錄
驗收完畢后，雙方必須在食材收貨清單（格式自定，但必須包括食材名稱、數(shù)量、重量、單價、合價等內容）上簽名確認，作為采購人支付貨款的依據(jù)之一。
（四）其他要求
1、成交供應商所提供的食材必須符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全法》要求。
2、成交供應商所提供的食材必須符合國家行業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營標準，貨真價實，均能提供相應批次的合格檢驗證明。
3、成交供應商所提供的食材必須各項技術指標完全符合國家強制性標準，符合國家有關質量檢測、環(huán)保標準及食材出廠標準。
4、成交供應商負責食材的運輸、質量檢測等工作，并承擔所產(chǎn)生的費用。
5、成交供應商未能履行招標文件和合同所定事項，或配送不合格、假冒偽劣、以次充好的食材，采購人將記錄在案，除要承擔因此產(chǎn)生的一切損失和費用外，可取消其配送資格。
6、中標人須注冊并熟練操作沈陽市中小學食品安全和膳食經(jīng)費管理大數(shù)據(jù)監(jiān)督監(jiān)管平臺，按沈陽市及采購人要求及時完善網(wǎng)站數(shù)據(jù)及其他規(guī)定內容。如因政策要求需要支付相關費用，由此產(chǎn)生的所有費用由中標人支付。投標人須在投標文件中附上述要求內容的相關承諾函，未附承諾函或承諾函內容不滿足上述要求，按廢標處理。
七、特殊說明：中標人應根據(jù)采購人實際需求供貨，采購人不保證所有品類均采購。如因采購人實際需求調整，中標人須無條件接受采購人停止供應要求。
需落實的政府采購政策內容：中小企業(yè)監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性單位節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品列入《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務目錄》內的產(chǎn)品、服務
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。
2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
（1）供應商須及時辦理CA數(shù)字證書，否則應自行承擔無法正常參與項目的不利后果。供應商應詳閱遼寧政府采購網(wǎng)首頁”辦事指南”中的“遼寧政府采購網(wǎng)關于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關事宜的通知》（遼財采〔****〕**8號）。 （2）現(xiàn)場或遠程完成投標文件解密。現(xiàn)場解密的，請供應商攜帶CA、筆記本電腦等相關設備（電腦需提前下載所辦CA的插件）。
