文昌市自然資源和規(guī)劃局
國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓公告

文土告字〔****〕**號

經(jīng)文昌市人民政府批準，文昌市自然資源和規(guī)劃局決定以掛牌方式出讓1幅地塊的國有建設用地使用權(quán)?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、地塊的基本情況和規(guī)劃指標要求

（一）基本情況和主要規(guī)劃指標。

（二）宗地凈地情況：

本次出讓宗地按凈地條件出讓，即土地權(quán)利清晰、安置補償落實到位、地上附著物清表、無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確，符合海南省政府（瓊府〔****〕3號）文件規(guī)定具備動工開發(fā)所必需條件。

二、本次掛牌出讓設有底價，按照出價最高且不低于底價者得的原則確定競得人。

三、開發(fā)建設要求

（一）按照《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標》（瓊自然資用〔****〕**號）有關規(guī)定，該地塊設定出讓控制指標，具體如下：

以上控制指標按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，競得人須與文昌市環(huán)境衛(wèi)生管理中心簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，并嚴格按照協(xié)議約定內(nèi)容進行開發(fā)建設，否則將承擔相關違約責任。

（二）其他開發(fā)建設要求：

1.競得土地后，競得人須按照簽訂的《成交確認書》約定，在**個工作日內(nèi)與文昌市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后**天內(nèi)付清全部土地出讓金。

2.本次出讓宗地屬環(huán)衛(wèi)用地。按照文昌市環(huán)境衛(wèi)生管理中心要求，項目建設內(nèi)容必須是建筑垃圾及生活垃圾焚燒爐渣協(xié)同綜合利用方向，且必須包含裝修垃圾處理車間及工藝，建筑垃圾及裝修垃圾處置能力需達**萬噸/年，資源化利用率需達**%及以上，安全處置處置化需達**0%，同時根據(jù)國家標準GB/T ****-****要求，每年至少生產(chǎn)環(huán)保磚**0萬塊。受讓人須嚴格按照批準的項目規(guī)劃設計方案要求，以及有關部門的行業(yè)規(guī)定，在簽訂合同之日起一年內(nèi)動工建設項目，兩年內(nèi)完成項目的投資建設。受讓人不履行《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》約定的，報經(jīng)市政府批準后，按該合同約定，退還除該合同約定的定金以外的全部或部分國有建設用地使用權(quán)出讓價款（不計利息），收回國有建設用地使用權(quán)；受讓人造成土地閑置，按照《海南自由貿(mào)易港閑置土地處置若干規(guī)定》執(zhí)行。

3.競買人應當現(xiàn)場踏勘出讓地塊，競買人申請參加競買的，視為對出讓地塊的凈地條件無異議，在競得土地后，競得人須同意與出讓人按該凈地條件簽訂《國有建設用地交地確認書》確認出讓地塊交地開發(fā)建設。

4.按照《關于印發(fā)<海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標>的通知》（瓊自然資用〔****〕**號）和《關于實施產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議的指導意見》（瓊國土資規(guī)〔****〕8號）有關規(guī)定，結(jié)合市政府相關職能部門意見，本次出讓宗地環(huán)衛(wèi)用地，項目投資強度不低于**9萬元/畝（扣除土地出讓價款后，不含有關稅費），年度產(chǎn)值不低于**7萬元/畝，年度稅收不低于2.**萬元/畝，達產(chǎn)年限5年。競得人在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同時，一并與文昌市環(huán)境衛(wèi)生管理中心簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》。

5.競得土地后，競得人擬在文昌市注冊成立新公司進行開發(fā)建設的，應在競買申請書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時間等內(nèi)容。

6.競得土地后，競得人須按規(guī)定完善該宗地施工報建、地質(zhì)、壓覆礦、消防、環(huán)保、土壤等審批手續(xù)，方可動工建設。

7.根據(jù)《文昌市住房和城鄉(xiāng)建設局關于文國土儲（****）-3號地塊建設項目綠色建筑等級和裝配式建造意見的復函》，該地塊應采用裝配式方式建造；根據(jù)《海南省綠色建筑發(fā)展條例》有關內(nèi)容規(guī)定，該地塊的競得方至少應按綠色建筑基本級進行設計，如有單體超過二萬平方米的部分則鼓勵競得方按不低于綠色建筑標準二星級標準建設。

四、競買申請

（一）競買人資格。

中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人或其他組織（法律另有規(guī)定者除外）均可申請參加競買（注：失信被執(zhí)行人不得參與本次競買），申請人應單獨申請競買。本次掛牌不接受聯(lián)合體競買，不接受競買人電話、郵寄、電子、口頭報價。為高質(zhì)量推進項目建設工作，切實實現(xiàn)建筑垃圾治理成效，該宗地競買人資質(zhì)由文昌市環(huán)境衛(wèi)生管理中心初審。申請人應具備的其他條件：

1.申請人須具備競買條件，并按規(guī)定繳交土地競買保證金，經(jīng)過審核我局將在規(guī)定的時間內(nèi)確認其資格，簽發(fā)競買資格確認書。

2.經(jīng)政府相關部門核實，在文昌市境內(nèi)申請人存在下列情形之一的，申請人及其控股股東禁止參加掛牌：（1）存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的；（2）存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的；（3）因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的；（4）開發(fā)建設企業(yè)違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的；（5）拖欠土地出讓金的。

3.投標主體需具有建筑垃圾和爐渣綜合利用相關行業(yè)經(jīng)驗。

（二）交易資料獲取方式。

本次掛牌出讓的詳細信息和具體要求，見掛牌出讓手冊及其他相關文件。手冊和文件可從海南省建設用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:****）查看和打印。

（三）競買申請方式。

有意向的競買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請，按要求上傳競買申請文件。本次交易不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。

競買申請時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務器時間為準，下同）。

（四）競買保證金。

競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請時，須按照掛牌出讓手冊的有關規(guī)定足額繳存競買保證金或使用銀行保函方式提供競買保證金。繳存競買保證金的，應在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上選定一家銀行，系統(tǒng)將自動生成唯一的隨機競買保證金賬號，保證金繳存銀行一經(jīng)選定不能更改，保證金到賬時間以銀行信息系統(tǒng)入賬時間為準；繳存的競買保證金幣種為人民幣，不接受外幣，且不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。使用銀行保函方式提供土地競買保證金的，競買人應向銀行申請開立《土地競買保證金保函》，紙質(zhì)保函由銀行將原件密封后直接指定專人送達或通過郵政特快專遞寄送給出讓人指定地點由指定聯(lián)系人簽收，需在競買保證金到賬截止時間前2個工作日送達。競買人應審慎注意。

競買保證金到賬截止時間為：****年**月**日**時**分。

（五）資格確認。

競買資格審核開始后，出讓人在2個工作日內(nèi)、資格審核截止時間前完成競買申請文件審核。競買人提交競買申請時應充分考慮網(wǎng)上交易活動的競買資格審核時效，并進行審慎注意。

競買人的競買申請文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動發(fā)放《競買資格確認書》，確認其獲得競買資格。

競買資格審核時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分。

五、掛牌報價時間及網(wǎng)址

（一）掛牌報價時間為：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分

（二）掛牌網(wǎng)址：網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://lr.hainan.gov.cn:****/）。

（三）網(wǎng)上掛牌報價時間截止時，無競買人報價，掛牌活動自動結(jié)束；有競買人報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)限時5分鐘在線詢問，有競買人在此規(guī)定時限內(nèi)表示愿意參與網(wǎng)上限時競價的，系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價程序，以競價方式確定競得人。

六、其他需要公告的事項

本次掛牌事項如有變更，以變更公告為準。本公告未盡事宜詳見《文昌市國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓手冊》，該手冊所載內(nèi)容為本公告的組成部分。

七、風險提示

（一）瀏覽器建議使用谷歌或**0安全瀏覽器，其他瀏覽器可能會對網(wǎng)上交易操作有影響，競買人在競買前仔細檢查自己電腦和網(wǎng)絡運行環(huán)境。網(wǎng)上競買申請、資格審核、報價競價程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預先設定的程序運行，競買人應先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競買人自行承擔。

（二）競買人持CA數(shù)字證書實名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行相關操作，系統(tǒng)注冊及證書辦理詳見《海南省建設用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》。競買人應妥善保管CA數(shù)字證書，競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔。

（三）競買人應當仔細閱讀并熟知交易規(guī)則和有關文件后，參加網(wǎng)上交易活動。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對交易規(guī)則、出讓須知、建設用地使用權(quán)信息和使用條件、建設用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風險提示等無異議并完全接受。

（四）競買人應該謹慎報價，報價一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時公布，不得修改或者撤回。競買人應盡量避免在競價截止時間前最后1分鐘內(nèi)進行競買報價，以免因網(wǎng)絡延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無法接受導致報價無效，出讓人對此不承擔任何責任。

（五）因競買人使用的計算機遭遇網(wǎng)絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進行申請、報價競價等結(jié)果的，其后果由競買人自行承擔。

八、咨詢方式

（一）交易業(yè)務咨詢。

聯(lián) 系 人：林先生、韋先生。

聯(lián)系電話：****-******** 、**********7。

查詢網(wǎng)址：https://ggzy.hainan.gov.cn/ggzyjy/、http://lr.hainan.gov.cn、http://lr.hainan.gov.cn:****/。

（二）CA證書辦理咨詢。

辦理機構(gòu)：海南省數(shù)字認證中心。

辦理地址：海南省?？谑旋埲A區(qū)國貿(mào)路**號國機海南大廈二樓西區(qū)（國貿(mào)路和國貿(mào)北路紅綠燈交叉十字路口處）、三亞市政務服務中心二樓**、**號窗口。

咨詢電話：****-********、********。

證書驅(qū)動下載網(wǎng)址：www.hndca.com。

（三）數(shù)字證書綁定咨詢。

辦理機構(gòu)：海南省土地儲備整理交易中心。

辦理地址：海南省?？谑忻捞m區(qū)五指山南路3號。

咨詢電話：****-********。

數(shù)字證書辦理及綁定具體事宜，可查看網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目《海南省建設用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書辦理及綁定指南》。

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