| 項(xiàng)目概況 阜寧縣居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目 JSZC-******-JSHM-G****-**** 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在 “蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費(fèi)下載（投標(biāo)人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取采購(gòu)文件，方能參與政府采購(gòu)項(xiàng)目） 獲取招標(biāo)文件，并于 ****-**-** **:** （北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。 |
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)： JSZC-******-JSHM-G****-****
項(xiàng)目名稱(chēng)： 阜寧縣居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目
預(yù)算金額： **5.******萬(wàn)元（采購(gòu)包1：**5.******萬(wàn)元；采購(gòu)包2：**5.******萬(wàn)元；采購(gòu)包3：**5.******萬(wàn)元）
最高限價(jià)（如有）： 本項(xiàng)目家庭養(yǎng)老床位建設(shè)部分采用折扣率報(bào)價(jià)（0%＜折扣率≤**0%），超出該范圍的投標(biāo)無(wú)效。
采購(gòu)需求：
根據(jù)《民政部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展****年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作的通知》（民辦函〔****〕**號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈鹽城市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（鹽民養(yǎng)老〔****〕8號(hào)）要求，阜寧縣居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，擬為**周歲及以上經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位不少于**0張，提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)約**0人，具體數(shù)量均以實(shí)際提供名單為準(zhǔn)，各采購(gòu)包金額上下浮動(dòng)不超過(guò)**%。具體內(nèi)容詳見(jiàn)采購(gòu)文件第四章項(xiàng)目需求；
發(fā)包范圍和標(biāo)段劃分：阜寧縣居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，本次采購(gòu)共分三個(gè)采購(gòu)包，招選服務(wù)單位3家，服務(wù)地點(diǎn)位于阜寧縣境內(nèi)。
采購(gòu)包1：阜寧縣居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目（一標(biāo)段金沙湖片區(qū)），主要包括金沙湖街道、花園街道、吳灘街道、溝墩鎮(zhèn)、陳良鎮(zhèn)、新溝鎮(zhèn)、碩集社區(qū)等區(qū)域的家床建設(shè)和居家上門(mén)服務(wù)、家床智慧平臺(tái)的后續(xù)運(yùn)營(yíng)和響應(yīng)，預(yù)算金額為**5萬(wàn)元，擬在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展面向**周歲及以上的經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位（不少于**0戶(hù)）和提供護(hù)理、護(hù)工、家政上門(mén)服務(wù)（服務(wù)對(duì)象約**0人）。覆蓋相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)，具體數(shù)量以實(shí)際提供名單為準(zhǔn)，結(jié)算時(shí)根據(jù)實(shí)際發(fā)生量據(jù)實(shí)結(jié)算。
采購(gòu)包2：阜寧縣居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目（二標(biāo)段阜城片區(qū)），主要包括阜城街道、三灶鎮(zhèn)、郭墅鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、羊寨鎮(zhèn)、蘆蒲鎮(zhèn)等區(qū)域的家床建設(shè)和居家上門(mén)服務(wù)、家床智慧平臺(tái)的后續(xù)運(yùn)營(yíng)和響應(yīng)，預(yù)算金額為**5萬(wàn)元，擬在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展面向**周歲及以上的經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位（不少于**0戶(hù)）和提供護(hù)理、護(hù)工、家政上門(mén)服務(wù)（服務(wù)對(duì)象約**0人）。覆蓋相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)，具體數(shù)量以實(shí)際提供名單為準(zhǔn)，結(jié)算時(shí)根據(jù)實(shí)際發(fā)生量據(jù)實(shí)結(jié)算。
采購(gòu)包3：阜寧縣居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目（三標(biāo)段益林片區(qū)），主要包括益林鎮(zhèn)、板湖鎮(zhèn)、東溝鎮(zhèn)、公興社區(qū)、古河鎮(zhèn)、羅橋鎮(zhèn)等區(qū)域的家床建設(shè)和居家上門(mén)服務(wù)、家床智慧平臺(tái)的后續(xù)運(yùn)營(yíng)和響應(yīng)，預(yù)算金額為**5萬(wàn)元，擬在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展面向**周歲及以上的經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位（不少于**0戶(hù)）和提供護(hù)理、護(hù)工、家政上門(mén)服務(wù)（服務(wù)對(duì)象約**0人）。覆蓋相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)，具體數(shù)量以實(shí)際提供名單為準(zhǔn)，結(jié)算時(shí)根據(jù)實(shí)際發(fā)生量據(jù)實(shí)結(jié)算。
本項(xiàng)目采用兼投不兼中原則，同一投標(biāo)人可同時(shí)參與3個(gè)采購(gòu)包投標(biāo)，若該投標(biāo)人經(jīng)評(píng)審后成為采購(gòu)包1中標(biāo)候選投標(biāo)人排名的第一名，其報(bào)價(jià)可繼續(xù)參與下一包的評(píng)審，但不再推薦該投標(biāo)人為采購(gòu)包2的中標(biāo)候選投標(biāo)人；開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)順序以采購(gòu)包1、采購(gòu)包2、采購(gòu)包3順序依次進(jìn)行。不因前面開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)確認(rèn)的第一中標(biāo)候選投標(biāo)人因質(zhì)疑、投訴、復(fù)議被取消第一中標(biāo)候選投標(biāo)人（或中標(biāo)人）資格，而改變后面開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)確定的中標(biāo)候選投標(biāo)人結(jié)果。(如果一個(gè)投標(biāo)人同時(shí)投多個(gè)包，投標(biāo)文件需要分包單獨(dú)編制）。
合同履行期限： 合同簽訂后**日內(nèi)完成家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，并通過(guò)采購(gòu)人或其委托的第三方驗(yàn)收，伴隨服務(wù)期限自驗(yàn)收合格之日起2年。****年1月底前完成居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)內(nèi)容，具體以采購(gòu)人通知為準(zhǔn)。
本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)： 是
二、申請(qǐng)人的資格要求：
（一）滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：
1.法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；
2.上一年度（****年）的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（財(cái)務(wù)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表，距投標(biāo)截止之日止，成立不足一年的供應(yīng)商，可不提供財(cái)務(wù)報(bào)告）
3.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供****年9月1日以來(lái)至少一個(gè)月依法繳納稅收及繳納社會(huì)保障資金的證明材料，投標(biāo)人依法享受緩繳、免繳稅收、社會(huì)保障資金的提供證明材料）；
4.具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（根據(jù)項(xiàng)目需求提供履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明）；
5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供書(shū)面聲明） 注：如供應(yīng)商采用聯(lián)合體投標(biāo)的，第（1）項(xiàng)資料牽頭單位和被聯(lián)合體單位均須提供，被聯(lián)合體單位的證書(shū)掃描件上傳至牽頭單位標(biāo)書(shū)中，以牽頭單位投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)上述（2）-（5）項(xiàng)資料牽頭單位提供即可。
（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：
采購(gòu)包1、采購(gòu)包2、采購(gòu)包3
1、本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，投標(biāo)人須為符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號(hào)）文件的中小微企業(yè)，不接受大型企業(yè)參與本項(xiàng)目投標(biāo)（投標(biāo)時(shí)須提供中小企業(yè)聲明函）；
1.1、本項(xiàng)目為預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目，只接受中小企業(yè)參與投標(biāo)以及以聯(lián)合體形式投標(biāo)。
1.2以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，其聯(lián)合體成員可以為中小企業(yè)與中小企業(yè)或事業(yè)單位或民辦非企業(yè)法人組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體牽頭人必須為中小企業(yè)，聯(lián)合體成員單位不超過(guò)2家，不接受大型企業(yè)與上述單位組成聯(lián)合體。
1.3以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)時(shí)牽頭單位必須提供中小企業(yè)聲明函，其他成員單位若不是企業(yè)的，則無(wú)需提供聲明函。
（三）本項(xiàng)目的特定資格要求：
采購(gòu)包1、采購(gòu)包2、采購(gòu)包3
1.投標(biāo)申請(qǐng)人具有衛(wèi)健行政主管部門(mén)頒發(fā)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；
2.在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢(xún)，無(wú)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。（響應(yīng)文件中無(wú)需提供證明材料）
3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
4.根據(jù)鹽民養(yǎng)老〔****〕8號(hào)文件規(guī)定，負(fù)責(zé)我縣智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商，如同時(shí)監(jiān)管居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的，不得參與本縣（市、區(qū)）的提升行動(dòng)項(xiàng)目；
5.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與投標(biāo)，具體要求如下：
5.1如組成聯(lián)合體參與投標(biāo)的，組成聯(lián)合體的單位（含牽頭單位）不得超過(guò)2家，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確牽頭單位、各方分工職責(zé)等。其中聯(lián)合體牽頭單位代表聯(lián)合體各方成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作；
5.2組成聯(lián)合體參與投標(biāo)的單位不得再以自己的名義單獨(dú)參與同一項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，也不得組成新的聯(lián)合體參與同一項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。
5.3 如組成聯(lián)合體參與投標(biāo)的，須提供聯(lián)合體協(xié)議原件掃描件。
三、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間： 自招標(biāo)文件公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日
地點(diǎn)： “蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費(fèi)下載（投標(biāo)人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取采購(gòu)文件，方能參與政府采購(gòu)項(xiàng)目）
方式： 本項(xiàng)目采用網(wǎng)上注冊(cè)登記方式
售價(jià)： 0.**元
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
****-**-** **:** （北京時(shí)間）
地點(diǎn)： “蘇采云”政府采購(gòu)交易系統(tǒng)網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)大廳
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于更換全省政府采購(gòu)交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔****〕**1號(hào)），“蘇采云”政府采購(gòu)交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘇采云系統(tǒng)）的CA數(shù)字證書(shū)、電子簽章已更換為江蘇省電子政務(wù)證書(shū)認(rèn)證中心CA和方正國(guó)際軟件（北京）有限公司電子簽章。如果投標(biāo)人通過(guò)蘇采云系統(tǒng)參與政府采購(gòu)項(xiàng)目，需要更換CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章。具體辦理指南和操作手冊(cè)：在鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擊【辦事指南】-【供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)資料】。
領(lǐng)取CA和辦理電子簽章（請(qǐng)至亭湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓**6窗口辦理，聯(lián)系電話：**********3，辦理郵箱：yancheng@ideabank.net.cn，具體聯(lián)系方式見(jiàn)《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《操作手冊(cè)》））、進(jìn)行注冊(cè)并按《操作手冊(cè)》要求制作、上傳電子投標(biāo)文件,《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》：在鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擊【辦事指南】-【供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)資料】。
2. 潛在供應(yīng)商訪問(wèn)電子招標(biāo)響應(yīng)交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法：
2.1“蘇采云”系統(tǒng)用戶(hù)注冊(cè)--獲取“CA 數(shù)字證書(shū)”--CA 綁定與登錄--參與投 標(biāo)--下載采購(gòu)文件（后綴名為“.kedt”）--將后綴名為“.kedt”的采購(gòu)文件導(dǎo)入政府采購(gòu)客戶(hù)端工具--制作響應(yīng)文件--導(dǎo)出加密的響應(yīng)文件（后綴名為 zip）--通過(guò)“蘇采云”系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件。具體見(jiàn)《“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》 （手冊(cè)下載地址：蘇采云系統(tǒng)-右側(cè)消息通知欄）。
2.2 潛在投標(biāo)人訪問(wèn)“蘇采云”系統(tǒng)方法：江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)-“蘇采云”鏈接。
2.3 采購(gòu)文件（后綴名為“.kedt”）、供應(yīng)商操作手冊(cè)及政府采購(gòu)客戶(hù)端 工具可通過(guò)“蘇采云”系統(tǒng)相應(yīng)鏈接進(jìn)行下載。
2.4 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)電文形式的采購(gòu)文件加載至“蘇采云”系統(tǒng)，供潛在供應(yīng)商下載或者查閱。
2.5 請(qǐng)潛在投標(biāo)單位提前安裝相應(yīng)的控件（詳見(jiàn)《“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》）并使用谷歌瀏覽器登錄“蘇采云”系統(tǒng)參與不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)。
如潛在投標(biāo)人未按上述要求操作，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3.有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)”、“鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)”、“阜寧縣公共資源電子服務(wù)化平臺(tái)”發(fā)布的更正公告。
4.本次招標(biāo)不收取投標(biāo)保證金，不收取質(zhì)量保證金。
七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
采購(gòu)包1、采購(gòu)包2、采購(gòu)包3
單位名稱(chēng)：阜寧縣民政局（機(jī)關(guān)）
單位地址：阜寧縣城南大廈Ａ座5樓
聯(lián)系人：滿(mǎn)女士
聯(lián)系電話：****-********
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息（如有）
單位名稱(chēng)：江蘇禾米項(xiàng)目管理有限公司
單位地址：阜寧縣阜城城南大廈A座一樓**8室
聯(lián)系人：徐永
聯(lián)系電話：**********1
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：徐永
電話：**********1
附件： 采購(gòu)人信用承諾書(shū).pdf
JSZC-******-JSHM-G****-****采購(gòu)文件.doc
