磴口縣****年鹽堿地等耕地后備資源利用建設(shè)項目
招標公告
（招標編號：CTXGZB-****-**9）
一、招標條件
磴口縣****年鹽堿地等耕地后備資源利用建設(shè)項目，招標項目已經(jīng)由部門批復(fù)，批文名稱磴口縣發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于磴口縣****年鹽堿地等耕地后備資源利用建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》磴發(fā)改審字[****]**號、磴口縣發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于磴口縣****年鹽堿地等耕地后備資源利用建設(shè)目初步設(shè)計的批復(fù)》磴發(fā)改審字[****]**號，招標人為磴口縣自然資源局,工程所需資金來源為申請中央資金及地方財政匹配資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法，歡迎愿意承擔該工程建設(shè)、服務(wù)的潛在投標人前來投標。
二、項目概況與招標范圍
1.本次招標項目的建設(shè)地點：磴口縣內(nèi)的隆盛合鎮(zhèn)、沙金套海蘇木、哈騰套海農(nóng)場、納林套海農(nóng)場、烏蘭布和農(nóng)場。
2.立項批文：磴口縣發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于磴口縣****年鹽堿地等耕地后備資源利用建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》磴發(fā)改審字[****]**號、磴口縣發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于磴口縣****年鹽堿地等耕地后備資源利用建設(shè)目初步設(shè)計的批復(fù)》磴發(fā)改審字[****]**號。
3.工程規(guī)模：開發(fā)鹽堿地等耕地后備資源****0畝，新增****畝耕地。
4.主要建設(shè)內(nèi)容：為田塊整治工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護工程、高效節(jié)水灌溉工程、土壤改良工程等。（具體根據(jù)項目實際情況實施）
5.本項目的合作模式：設(shè)計、采購、施工及運營維護一體化（EPC+O）的模式。運營期內(nèi)，運營單位自籌資金、自負盈虧，自主運營。運營單位通過自主運營獲得運營收入，承擔運營成本并獲得合理利潤。在運營期內(nèi)，運營單位需依據(jù)合同的約定，向招標人支付耕地經(jīng)營費。合作期滿后，無償向各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場公司、村委會移交土地及配套設(shè)施。
6.標段劃分：本公告共劃分為2個標段。
| 序號 | 標段名稱 | 招標范圍 | 工期 （日歷天） | 計劃投資 （萬元） |
| 1 | 磴口縣****年鹽堿地等耕地后備資源利用建設(shè)項目EPC+O總承包建設(shè)運營標段 | 工程總承包：負責本項目施工圖設(shè)計、施工、采購與驗收等全部內(nèi)容并承擔相應(yīng)責任； 概算投資：總投資為****.**萬元，其中：[工程施工費：****.**萬元；設(shè)備購置費：**.**萬元；施工圖設(shè)計費：**0.**萬元]。 運營： ①項目建成后，由運營單位負責運營管理，項目運營期內(nèi)運營單位按照《EPC+O合同》約定每年根據(jù)實際流轉(zhuǎn)經(jīng)營畝數(shù)按照每畝**0元/年向地方財政繳納經(jīng)營費。（本項目政府投資對鹽堿地等后備資源的改造，改造后形成耕地需要運營單位每年繳納耕地經(jīng)營費用)。 ②運營期為**年。甲方與中標單位共同進行土地流轉(zhuǎn)工作，中標單位負責出資流轉(zhuǎn)費用，流轉(zhuǎn)價格由中標單位與土地所有人自行協(xié)商。 ③運營單位負責運營期間所有設(shè)施、設(shè)備的維修維護，運營及 管護等。 ④運營單位自行承擔營期間所有設(shè)施、設(shè)備的維修維護，運營及管護等產(chǎn)生的費用。 ⑤運營單位在工程施工結(jié)束后進入運營期之前，需繳納運營期履約保證金****萬元。如不繳納終止項目合同，并支付違約金，具體金額在合同條款中約定。 ⑥運營期內(nèi)運營單位必須保證已流轉(zhuǎn)的新增耕地每年耕種，不得撂荒。如運營單位在運營期內(nèi)造成土地撂荒，運營單位需支付違約金，具體金額合同中約定。 ⑦項目運營期滿后，需要把土地及配套設(shè)施劃分給各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場公司。 ⑧開發(fā)鹽堿地等耕地后備資源****0畝，新增****畝耕地。涉及五個蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場公司，共計**0余塊土地。 | **日歷天 | ****.** |
| 2 | 磴口縣****年鹽堿地等耕地后備資源利用建設(shè)項目全過程咨詢標段 | 全過程工程項目管理、造價咨詢（包括跟蹤審計、投資控制、工程結(jié)算等）、工程監(jiān)理等服務(wù)。
| **日歷天 | **9.** |
三、投標人資格要求：
1、EPC+O總承包建設(shè)運營標段：
（1）投標人在中華人民共和國境內(nèi)注冊且具有獨立法人資格。
（2）資質(zhì)等級及范圍：
投標人須同時具備以下①+②+③資質(zhì)：
①設(shè)計資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的【工程設(shè)計綜合類甲級】資質(zhì)或【工程設(shè)計水利行業(yè)乙級（含）以上】資質(zhì)或【工程設(shè)計水利行業(yè)（灌溉排澇）專業(yè)乙級（含）以上】資質(zhì)或【農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程乙級(含)以上】資質(zhì)或【農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)乙級(含)以上】資質(zhì)的企業(yè)。
②施工資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的水利水電工程施工總承包乙級及以上資質(zhì)或施工綜合資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)。
以上資質(zhì)為住建部最新資質(zhì)要求，如投標人還未申辦以上資質(zhì)，投標人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的水利水電工程施工總承包貳級（含）及以上資質(zhì)且具備有效的安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)。
③運營：在中華人民共和國境內(nèi)注冊且具有獨立法人資格。
說明：如施工單位具有運營能力可以兼任運營單位。
（3）設(shè)計項目負責人、施工項目負責人（項目經(jīng)理）資質(zhì)類別和等級：
設(shè)計項目負責人資質(zhì)類別和等級：承擔本工程的設(shè)計負責人須具有水利相關(guān)專業(yè)副高級（含）及以上職稱證書。擬派的設(shè)計項目負責人必須是投標企業(yè)本公司人員并提供****年8月至投標截止之日任意連續(xù)3個月及其以上的依法繳納社保繳費證明，如有其它情況不能提供社保證明的，須提供相關(guān)有效證明材料,入職不足3個月的，提供勞動合同和入職以來的社保繳納證明。
施工項目負責人（項目經(jīng)理）資質(zhì)類別和等級：承擔本工程的施工項目負責人（項目經(jīng)理）須具備 水利水電工程專業(yè) 壹級 注冊建造師 執(zhí)業(yè)資格，同時具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書且現(xiàn)未擔任其它在建工程（在建工程是指在投標截止日前已中標、已簽署施工合同或已開工項目）項目的項目負責人（項目經(jīng)理）。擬派的施工項目負責人（項目經(jīng)理）及項目管理其他主要人員必須是投標企業(yè)本公司人員并提供****年8月至投標截止之日任意連續(xù)3個月及其以上的依法繳納社保繳費證明，如有其它情況不能提供社保證明的，須提供相關(guān)有效證明材料,入職不足3個月的，提供勞動合同和入職以來的社保繳納證明。
（4）施工項目配備人員：技術(shù)負責人（具備水利相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師）1人，施工員1名、質(zhì)檢員1名、安全員1名、資料員1名、材料員1名。
（5）財務(wù)要求：****年度或****年度財務(wù)審計報告齊全，****新成立公司提供自成立以來完整的財務(wù)報表并加蓋公章同時提供沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)的承諾書；（注：提供承諾書的格式自擬）。
（6）信譽要求：①投標企業(yè)在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)無失信記錄（以查詢網(wǎng)站http://zxgk.court.gov.cn/上的截圖信息為準）；②投標企業(yè)在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中未被列入“重大稅收違法失信主體名單”以查詢網(wǎng)站上的截圖信息為準；③近三年內(nèi)投標企業(yè)、法定代表人、擬委任的設(shè)計項目負責人、施工項目負責人（項目經(jīng)理）無行賄犯罪行為（以《中國裁判文書網(wǎng)》（http://wenshu.court.gov.cn/）上的截圖信息為準）。
（7）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項目投標或者未劃分項目的同一招標項目投標。
（8）本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：
①聯(lián)合體內(nèi)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；
②聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交聯(lián)合體協(xié)議書，明確牽頭人及各方擬承擔的工作范圍、責任、權(quán)利和義務(wù)，牽頭人必須為施工單位；
③運營單位作為運營商承擔該項目的整體生產(chǎn)經(jīng)營及運營維護責任；
④任何單位只能參與一個聯(lián)合體的投標，聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無效；
⑤聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任。
2、全過程咨詢服務(wù)標段：
（1）投標人在中華人民共和國境內(nèi)注冊且具有獨立法人資格。
（2）資質(zhì)等級及范圍：
投標人須同時具備以下①+②+③資質(zhì)：
①咨詢資質(zhì)：具有獨立法人資格，具備工程咨詢單位資信證書（業(yè)務(wù)：水利水電）或在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺工程咨詢備案名錄內(nèi)含有水利水電全過程工程咨詢。
②監(jiān)理資質(zhì)：投標人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的【工程監(jiān)理綜合】資質(zhì)或水利行政主管部門頒發(fā)的【水利工程施工監(jiān)理乙級（含乙級）及以上】資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。
③造價資質(zhì)：具有一級注冊造價工程師人員。
（3）擬任本項目的全過程咨詢服務(wù)項目負責人：須具有一級注冊造價工程師或工程類副高級（含）及以上職稱證書。并提供****年8月至投標截止之日任意連續(xù)3個月及其以上的依法繳納社保繳費證明。(如有其它情況不能提供社保證明的，須提供相關(guān)有效證明材料，入職不足3個月的，提供勞動合同和入職以來的社保繳納證明）
（4）財務(wù)要求：****年度或****年度財務(wù)審計報告齊全，****新成立公司提供自成立以來完整的財務(wù)報表并加蓋公章同時提供沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)的承諾書；（注：提供承諾書的格式自擬）；
（5）信譽要求：①投標企業(yè)在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)無失信記錄（以查詢網(wǎng)站http://zxgk.court.gov.cn/上的截圖信息為準）；②投標企業(yè)在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中未被列入“重大稅收違法失信主體名單”以查詢網(wǎng)站上的截圖信息為準；③近三年內(nèi)投標企業(yè)、法定代表人無行賄犯罪行為（以查詢《中國裁判文書網(wǎng)》（http://wenshu.court.gov.cn/）上的截圖信息為準）。
（6）本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：
①聯(lián)合體內(nèi)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；
②聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交聯(lián)合體協(xié)議書，明確牽頭人及各方擬承擔的工作范圍、責任、權(quán)利和義務(wù)，牽頭人必須為全過程咨詢單位；
③任何單位只能參與一個聯(lián)合體的投標，聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無效；
④聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任。
（7）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
四、招標文件獲取
1.凡有意參與的潛在投標人，請登錄《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)》 (https://ggzyjy.nmg.gov.cn/)的“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)”，按規(guī)定流程辦理信息入庫及CA證書。
2.完成信息入庫的潛在投標人請于****年9月**日至****年9月**日，請登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心工程項目交易系統(tǒng)（新系統(tǒng)）（投標人報名地址：https://**9.**8.**5.**9:****/tpbidder），辦理網(wǎng)上投標登記手續(xù)并下載電子招標文件。（本次招標采用全流程電子化招投標(不見面開標)，相關(guān)事宜詳見操作手冊，登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（新系統(tǒng)）”點擊“手冊下載”。技術(shù)支持電話： ****-********），逾期將無法下載。
3.潛在投標人自獲取招標文件之日起，應(yīng)隨時登陸《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)》（https://**9.**8.**5.**9:****/tpbidder），及時查看招標人關(guān)于本招標項目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，電子投標文件將無法上傳，造成的后果由投標人自行承擔。
4.潛在投標人投標時需上傳使用 CA 鎖加密制作的電子投標文件，投標人未及時辦理 CA 鎖導致無法正常投標的后果由投標人自行承擔。
5.招標文件價格：每套0.0元每標段。
五、資格審查
1.審查方式：資格后審，即在開標后評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。
六、投標文件的遞交
1.投標文件遞交的截止時間（開標時間）：****年9月**日上午9：**時。
2.投標文件遞交方式：投標人應(yīng)在截止時間前通過內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心工程項目交易系統(tǒng)（https://**9.**8.**5.**9:****/tpbidder）（新系統(tǒng)）遞交加密的電子投標文件（遞交方式：詳見操作手冊），逾期提交或者未提交電子招標投標系統(tǒng)生成的電子投標文件，視為投標人自行放棄。
3.開標地點：本次開標采用全流程網(wǎng)上不見面開標（https://**9.**8.**5.**9:****/BidOpening），請在規(guī)定時間在線參加開標會議，完成遠程解密、查看唱標、異議澄清等交互環(huán)節(jié)。投標人須在指定的時間內(nèi)解密投標文件，投標文件解密時限為**分鐘。開標過程中如有問題請咨詢：****-********。
七、其他說明
1.注意事項：
（1）本項目資格審查采取資格后審形式，即在開標后評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。
（2）自購買招標文件之日起，有關(guān)函件(澄清、通知、情況說明等)只通過公告形式通知投標人，投標人應(yīng)在報名后及時關(guān)注相應(yīng)網(wǎng)站上信息，未及時發(fā)現(xiàn)者后果自負。
（3）堅決杜絕掛靠資質(zhì)參與項目建設(shè)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴處理，列入黑名單。
2.（1）投標人應(yīng)在投標登記截止時間前登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心工程項目交易系統(tǒng)（新系統(tǒng)）辦理網(wǎng)上投標登記手續(xù)，并按照交易平臺關(guān)于全流程電子化項目的相關(guān)指南進行。
（2）投標人獲取招標文件時，招標人在內(nèi)蒙古公共資源交易中心工程項目交易系統(tǒng)中不對公告中資質(zhì)、條件和能力等要求進行審核，投標人應(yīng)自行確認是否滿足要求，否則出現(xiàn)任何后果由投標人承擔，投標人資格審查結(jié)論以評標委員會的審查結(jié)果為準。
（3）投標人因系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)問題無法上傳電子投標文件時，請在工作時間與新點軟件公司聯(lián)系。技術(shù)支持：****-********；CA 鎖咨詢電話：****-******4、**********3。
（4）投標人應(yīng)在截止時間前通過內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心工程項目交易系統(tǒng)（新系統(tǒng)）遞交電子投標文件（遞交方式:詳見操作手冊），投標人報名以及投標文件上傳地址： https://**9.**8.**5.**9:****/tpbidder 。
（5）開標地點：不見面開標大廳系統(tǒng)，地址： https://**9.**8.**5.**9:****/BidOpening。
3.自購買招標文件之日起，有關(guān)函件（補遺書、通知等）只通過公告形式通知投標人，投標人應(yīng)在報名后及時關(guān)注相應(yīng)網(wǎng)站上信息，未及時發(fā)現(xiàn)者后果自負。
八、發(fā)布公告的媒介
1、內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.nmg.gov.cn/）。
2、內(nèi)蒙古招標投標公共服務(wù)平臺（http://zbgg.nmgztb.com.cn/）。
3、中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）。
招標人：磴口縣自然資源局
地址：磴口縣巴彥高勒鎮(zhèn)建筑路西
聯(lián)系人：李先生
電話：**********6
招標代理機構(gòu)：內(nèi)蒙古晨途項目管理有限公司
地 址：巴彥淖爾市臨河區(qū)文景國際北區(qū)北門三樓**3
郵 編：******
聯(lián)系人：楊工
電 話：**********3
投標注意事項： 投標操作須知
