投標邀請中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司白山市分公司****-****年度安保服務外包采購項目項下的服務進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。一、項目名稱：中國郵政集團有限公司白山市分公司****-****年度安保服務外包采購項目二、項目編號：ZCMJZBYC****-**1三、采購項目基本情況及要求：1.本項目采購白山市渾江區(qū)、江源區(qū)、撫松縣、長白縣、臨江市分公司的安保服務，其中：（1）渾江區(qū)分公司代理金融網(wǎng)點共**處，外包需求安保服務的網(wǎng)點**處；門衛(wèi)崗位外包需求1處。（2）江源區(qū)分公司代理金融網(wǎng)點共8處，外包需求安保服務的網(wǎng)點8處；門衛(wèi)崗位外包需求1處。（3）靖宇縣分公司代理金融網(wǎng)點共6處，外包需求5處。（4）撫松縣分公司代理金融網(wǎng)點共**處，外包需求9處。（5）長白縣分公司代理金融網(wǎng)點共3處，外包需求3處；門衛(wèi)崗位外包需求1處。（6）臨江市代理金融網(wǎng)點共8處，外包需求8處。2.技術（服務）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標準，同時滿足招標人要求的技術（服務）規(guī)范要求。3.中標供應商須在郵儲銀行開立對公賬戶，相關費用以此賬戶進行結(jié)算。同時中標供應商派駐的員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。4.中標供應商提供符合國家規(guī)定的增值稅專用發(fā)票。5.本項目完成招標后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎條件發(fā)生變化的，在符合相關法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標供應商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降（金額、結(jié)算標準、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。6.因不可預見性或政策性原因，造成原外包臺席無法滿足業(yè)務需求時，經(jīng)原需求方案相同審批流程審批后，可適量增加外包臺席數(shù)量，結(jié)算標準與原中標單價保持一致，并需簽訂補充協(xié)議。減少網(wǎng)點的則根據(jù)實際情況確定，并簽訂補充協(xié)議。7.為維護合同的嚴肅性與交易的穩(wěn)定性，切實保障甲方合法權(quán)益，針對惡意競標行為，特制定如下約束條款：若發(fā)生惡意競標導致合同無法履行，或在合同履行過程中擅自退出的情形，違約方應向甲方支付相當于中標標的額**%的賠償金。該賠償金旨在彌補甲方因違約行為所遭受的直接經(jīng)濟損失及預期利益損失。此外，甲方將申請將該單位列入郵政企業(yè)黑名單，并有權(quán)追究違約方的其他法律責任，包括但不限于因維權(quán)所產(chǎn)生的合理費用，如訴訟費、律師費等，以維護甲方的合法權(quán)益，確保合同的嚴肅性及交易的穩(wěn)定性。8.安保公司必須配備充足的人員，以應對網(wǎng)點安保突發(fā)離職等各類緊急情況，確保備用人員能夠迅速補位，防止因崗位空缺引發(fā)安全隱患。若出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，每次將從考核保證金中扣除****元（或扣除保證金總額的5%）作為處罰，并追究相關安全隱患責任。此項要求將在合同及規(guī)范書中明確列示。四、采購內(nèi)容及預算：本項目總預算為**9.**萬元（含稅），招標控制總價為**3.**萬元（含稅），根據(jù)實際業(yè)務發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算。由中國郵政集團有限公司白山市渾江區(qū)、江源區(qū)、靖宇縣、撫松縣、長白縣、臨江市分公司自行支付。該事項已通過市級財務審核，并納入****、****年度預算，分列郵政公司郵務賬目。投標單位需報總價和單價，均不可超過最高限價，否則視為廢標。該項目所有金額均為含稅價格。預算限價表見下表。項目編號項目名稱單位服務期限外包限價（元/小時）月預計工時數(shù)（小時）年預計工時數(shù)（小時）年預算（萬元）2年預算（萬元）2年限制總價（萬元）備注ZCMJZBYC****-**1-1中國郵政集團有限公司白山市分公司****-****年度安保服務外包采購項目一標段渾江區(qū)分公司****年1月1日—****年**月**日**.************9.****6.****6.****處網(wǎng)點保安****年1月1日—****年**月**日**.************.**1處門衛(wèi)保安ZCMJZBYC****-**1-2中國郵政集團有限公司白山市分公司****-****年度安保服務外包采購項目二標段江源區(qū)分公司****年1月1日-****年**月**日**.************3.****.****.**處網(wǎng)點保安****年1月1日-****年**月**日9.**********.**1處門衛(wèi)保安ZCMJZBYC****-**1-3中國郵政集團有限公司白山市分公司****-****年度安保服務外包采購項目三標段靖宇縣分公司****年3月1日-****年**月**日**.************3.****.****.**5處網(wǎng)點保安（**個月）ZCMJZBYC****-**1-4中國郵政集團有限公司白山市分公司****-****年度安保服務外包采購項目四標段撫松縣分公司****年**月1日-****年**月**日**.**********.****.****.**2處網(wǎng)點保安****年1月1日-****年**月**日**********0.**7處網(wǎng)點保安****年1月1日-****年**月**日**********9.**9處網(wǎng)點保安ZCMJZBYC****-**1-5中國郵政集團有限公司白山市分公司****-****年度安保服務外包采購項目五標段長白縣分公司****年1月1日-****年**月**日**.**********2.****.****.**3處網(wǎng)點保安****年1月1日-****年**月**日9.**********.**1處門衛(wèi)保安ZCMJZBYC****-**1-6中國郵政集團有限公司白山市分公司****-****年度安保服務外包采購項目六標段臨江市分公司****年1月1日-****年**月**日**.************5.****.****.**8處網(wǎng)點保安合計**9.****3.**注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標人對投標人服務協(xié)議生效期限內(nèi)任務的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標人不保證有足夠的任務以滿足中標人。投標人在投標前對此應有足夠的風險認識，一經(jīng)投標，即視為投標人愿意無條件承擔有關風險并放棄一切與此相關的求償權(quán)利。2.服務期限：①渾江區(qū)、江源區(qū)、撫松縣、長白縣、臨江市計劃簽訂的服務期限為****年1月1日至****年**月**日，共計2年（**個月）。②靖宇縣計劃簽訂的服務期限為****年3月1日至****年**月**日，共計**個月。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前**日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔責任。注：（1）投標人須以“標段”為單位參加本項目的投標，并以“標段”為單位提供投標文件。（2）本項目最高投標限價一標段為**6.**萬元（含稅）、二標段為**.9萬元（含稅）、三標段為**.**萬元（含稅）、四標段為**.**萬元（含稅）、五標段為**.**萬元（含稅）、六標段為**.**萬元（含稅），投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。（3）（標的名稱）根據(jù)實際業(yè)務發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算。五、標段劃分：本項目分為6個標段，每標段均中標1家供應商，備選供應商1家。允許兼投兼中。六、投標人資格條件：1.供應商必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。2.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。3.本次招標不接受聯(lián)合體投標。4.本項目嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴禁各類形式的資質(zhì)掛靠。5.明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應否決其投標。屬于投標人串通投標的情形：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（2）投標人之間約定中標人。（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。（5）投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。（6）法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。視為投標人相互串通投標的情形：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。（5）不同投標人的投標文件相互混裝。（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。（7）不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術分析，出自同一投標人的電腦或附屬設備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。（8）法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。6.遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。7.與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推**0日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關投標均無效。8.投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。供應商應具有公安機關頒發(fā)的具有合法資格的《保安服務許可證》。9.其它信譽要求：供應商未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標或者嚴重違約等問題，未存在被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。注：投標人須按照“第四章投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。七、招標文件的獲取方式：1.辦理CA證書登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話**********、CA客服電話：**********（周一～周五9:**-**:**）。2.獲取招標文件獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。凡有意參加投標者，請于****年9月**日至****年9月**日，每日上午**時至**時，下午**時至**時（北京時間，下同），在“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取采購文件，報名需要上傳：“六、供應商資格條件”承諾函加蓋單位公章。售價：**0元/套/標段，售后不退。供應商應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。（注：1.供應商須在報名截止時間前完成報名資料審核并上傳標書費轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報名不成功。2.供應商須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）完成“下載采購文件”的操作。）八、投標文件的遞交：1.遞交平臺、遞交時間：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為****年**月**日**:**（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）遞交加密的線上電子版投標文件。投標人未完成“電子版投標文件遞交”流程，投標將被拒絕。（供應商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版響應文件的編制，并在響應文件遞交截止時間前進行加密后上傳至平臺，遞交響應文件的設備需為供應商自主可控的電腦終端設備，不得與其他供應商使用同一臺電腦遞交響應文件。）2.紙質(zhì)版投標文件遞交時間要求：投標人應在****年**月**日**:**（北京時間）前現(xiàn)場遞交至中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司開標室（吉林省長春市南關區(qū)生態(tài)大街****號GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座**3室），或于****年**月**日**:**（北京時間）前郵寄至中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司開標室（吉林省長春市南關區(qū)生態(tài)大街****號GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座**3室）（聯(lián)系人：李忠秋，聯(lián)系方式：**********4）并與招標代理確認投標文件已被接收。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。3.線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。注：1.線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）的電子版投標文件。2.紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。3.紙質(zhì)版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。九、開標：1.開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）線上集中解密開標。2.開標時間：****年**月**日**:**（北京時間）。3.本項目采用電子平臺的投標文件進行開、評標，如因系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況導致無法采用電子形式進行時，本項目轉(zhuǎn)為紙質(zhì)方式進行。十、發(fā)布公告的媒體：本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應平臺、中國招標投標公共服務平臺發(fā)布。十一、聯(lián)系方式：采購人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司地址：長春市解放大路****號聯(lián)系人：畢先生聯(lián)系電話：****-********代理機構(gòu)：中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司地址：吉林省長春市南關區(qū)生態(tài)大街****號GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座**3室聯(lián)系人：李忠秋聯(lián)系電話：**********3、**********4電子郵件：zcmjgc@**6.com