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丹東市公安局交通管理支隊2025年度車輛拖移和停放保管服務采購項目招標公告

發(fā)布日期:2025年9月8日

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項目概況

丹東市公安局交通管理支隊****年度車輛拖移和停放保管服務采購項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。

一、項目基本情況
項目編號:JH**-******-****6
項目名稱:丹東市公安局交通管理支隊****年度車輛拖移和停放保管服務采購項目
包組編號:**1
預算金額(元):******0
最高限價(元):******0
采購需求: 查看

在道路交通管理工作中,需開展各類拖車、交通清障及停車保管工作,包括交通違法車輛拖車、交通事故車輛拖車、各類交通警衛(wèi)安保、大型群體性活動拖車、重點路段、重要節(jié)點、惡劣天氣的拖車備勤、各類違法占道物品(僵尸車等)的清理以及其他清障、停車保管工作。根據(jù)交管支隊實際工作需要,提出如下需求:

(一)停車場要求

1.投標人須具備停放車輛的場地,位置在丹東市市區(qū)行政區(qū)域內(nèi),停放場地應為自有或租賃。租賃期限應包含本項目服務期。場地應滿足日常停放車輛的需求。

2.停車場地應配備視頻設備、消防等安全設施,停車場不能是開放式場地。

3.停車場內(nèi)出入口和車輛停放位置必須安裝視頻設備,視頻設備可實現(xiàn)對整個車場進行全覆蓋錄像,且錄像可保存1個月,并能正?;胤?,未經(jīng)采購人許可不得復制、修改、編輯、轉移錄像記錄。

4.停車場消防設施設備齊全、完好,可隨時啟用;消防通道暢通。滅火器定期進行年檢,確保滅火器有效。

5.停車場應建立完善的安全、保安管理制度。應設有專門的汽車停放區(qū)、摩托車停放區(qū)、非機動車停放區(qū)。

(二)人員要求

1.投入本項目的專項作業(yè)車輛駕駛員不得少于4名,并具有合法有效準駕車型持有A2或者B2的駕駛證。停車場管理人員不得低于4名(需提供投標人與駕駛員、停車場管理人員簽訂的勞動合同和駕駛證復印件加蓋投標人公章)。

2.所有工作人員均需年滿**周歲,具備較好的身體素質和思想政治品德,無違法犯罪記錄,無不良嗜好,工作責任心強,嚴禁工作期間酒后駕車和疲勞駕駛。

3.按照有關法律規(guī)定,投標人與員工簽訂勞動合同。

4.投標人不得使用:無證駕駛、準駕不符、駕駛車輛未懸掛車輛號牌、未按照規(guī)定安裝號牌、使用假牌假證、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的,盜取車內(nèi)財物、或車內(nèi)汽油、柴油的,指使或幫助交通事故當事人毀滅證據(jù)的工作人員。

(三)車輛要求

1.投標人須提供救援專項作業(yè)車輛(板車)至少3輛,其中自有救援專項作業(yè)車輛(板車)至少1輛。所有車輛需手續(xù)齊全、合法有效、車況良好,車輛必須按規(guī)定定期年審,保險齊全,有專人負責車輛保養(yǎng)。車輛由投標人管理、維修、油品消耗,承擔事故及交通違法的相應責任。投標人需提供自有車輛(投標人或其法定代表人名下的車輛)行駛證復印件加蓋投標人公章或車輛租賃合同(租期需涵蓋項目服務期)復印件加蓋投標人公章、行駛證復印件加蓋投標人公章。

(四)其他要求

1.中標人應服從采購人的管理,因管理需要增設相關設備,中標人應配合采購人完成相關設備的安裝、維護、管理及日常使用。

2.采購人根據(jù)相關規(guī)定,定期或不定期對委托事項進行檢查、監(jiān)督,并且每半年組織一次拖車救援演練。中標人應積極配合。如未達到規(guī)范要求,要按相關規(guī)范要求進行整改。

★3.項目服務過程中如有因中標人過錯導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失等事故發(fā)生,由中標人負責并依法自行解決(需提供承諾函并加蓋投標人公章)。

4.中標人需做好所有工作人員的安全保障工作并承擔安全責任。中標人必須給工作人員按當?shù)刈畹托劫Y按時發(fā)放工資并為拖車工作人員購買相關人身保險。合同期內(nèi)發(fā)生人身安全及其他事故,一切責任和經(jīng)濟賠償均由中標人承擔(需提供承諾函并加蓋投標人公章)。

★5.到達現(xiàn)場時限:接到采購人的通知后按照市區(qū)內(nèi)**分鐘內(nèi)、高速公路**分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,迅速處置。第一次誤時采購人給予警告,第二次誤時采購人約談中標投標人,第三次誤時采購人依法解除合同(有不可抗因素或采購人認可的合理特殊理由除外)(需提供承諾函并加蓋投標人公章)。

6.投標報價包含完成本項目所有的內(nèi)容的一切費用,包括清障救援車輛費用、人工工資及人身保險、停車場租金、水、電費、清障救援車輛油料費及維護費、車輛保險、管理費、風險、稅金、利潤以及其他不可預見費用等。

7.中標人應將采購人扣押的車輛停放在停車場內(nèi)固定位置,在救援、保管過程中中標人應確保車輛不受二次損壞,如在救援、保管過程中因中標人操作不當造成的車輛損壞由中標人承擔責任。并在雨雪等天氣時,采取必要措施防止被扣留車輛受到侵蝕。對涉及事故調(diào)查取證等原因,需要采取特殊措施保護的車輛,中標人應按照采購人要求予以落實。

★(五)結算標準

本項目投標報價包括車輛拖移和停放保管兩部分。

1.付款方式:合同簽訂后每三個月中標人與采購人對賬后由采購人進行審計,并出具審計報告,按審計報告結算。(合同期內(nèi)累計結算最高限額為中標價格,按照(丹發(fā)改收費發(fā)【****】9號)、服務需求中相關收費標準等收費標準計算實際發(fā)生的拖車、停車費用,如累計金額不足中標價格,按實際發(fā)生結算;如累計金額超出中標價格采購人不再支付,由中標人承擔超出部分費用,但中標人仍須在合同期限內(nèi)保證繼續(xù)按照項目要求為采購人提供同樣質量的車輛拖移和停放保管服務,對采購人安排的拖停車任務不得推諉或拒絕。

依據(jù)《市發(fā)展改革委關于重新公布高速公路清障救援服務收費標準的通知》(丹發(fā)改收費發(fā)【****】9號)、服務需求中相關收費標準等。(具體以甲乙雙方簽訂合同為準)。

2.驗收辦法:中標人與采購人應嚴格按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》(財庫(****)**5 號)的要求、招標文件規(guī)定的要求和投標文件及合同承諾的內(nèi)容進行驗收。

3.車輛拖移收費標準:依據(jù)《市發(fā)展改革委關于重新公布高速公路清障救援服務收費標準的通知》(丹發(fā)改收費發(fā)【****】9號)執(zhí)行。中標人不得向當事人收取車輛拖移費用。

4.重大警衛(wèi)、重要節(jié)點(五一、十一、清明、中考、高考等)、惡劣天氣(暴雨雪、大霧等)清障備勤收費標準:市區(qū)(不超過**0元/天),高速公路東港、鳳城(不超過**0元/天),高速公路大孤山、通遠堡、寬甸(不超過**0元/天)。備勤起止時間為清障救援車輛按照采購人通知中標人出發(fā)、撤離的時間計算,每天累計備勤時間小于等于4小時,按半天計算,大于4小時,按一天計算。

5.車輛停放保管收費標準:依據(jù)《省發(fā)展改革委關于完善我省機動車停放服務收費管理的通知》(遼發(fā)改收費【****】**1號),參照往年本項目合同收費標準執(zhí)行。


貨車(總軸數(shù)、含懸浮軸) 單位:軸 2(藍牌) **元/天
2(黃牌) **/天
3 **/天
4 **/天
≥5 **/天
客車(核定載人數(shù)) 單位:人 ≤9 **元/天
**-** **元/天
>** **元/天
三輪、四輪摩托車、電動車 - **元/天
二輪摩托車、電動車 - **元/天

車輛扣留至停車場至車輛放行單開具之日止,車輛停放保管費由采購人支付。車輛放行單開具之日第二天起,車輛停放保管費由當事人(車主)支付。


合同履行期限:自簽訂合同之日起一年止。
需落實的政府采購政策內(nèi)容:促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關政策。
本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標:否
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關政策。
3.本項目的特定資格要求:無。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的,請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定,及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息,由系統(tǒng)自動開通賬號后,即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕**8號)。
四、獲取招標文件
時間:****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間,法定節(jié)假日除外)
地點:線上獲取
方式:線上
售價:免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點:丹東市公共資源交易中心開標室四
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi),向采購代理機構或采購人提出質疑。
1、接收質疑函方式:線上或書面紙質質疑函
2、質疑函內(nèi)容、格式:應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式,詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
1、本項目中標通知書將以郵件的形式發(fā)送至中標人在本項目投標函中填寫的郵箱內(nèi)。2、參加遼寧省政府采購活動的投標人,請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應商操作手冊”,具體規(guī)定詳見《關于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關事宜的通知》(遼財采〔****〕**8號),請按照相關規(guī)定,及時辦理CA鎖及相關手續(xù),因未辦理相關手續(xù)造成的所有后果,由投標人自行承擔。3、投標人需自主學習遼寧政府采購網(wǎng)電子文件制作指南,按照招標文件和電子評審系統(tǒng)要求進行投標信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作,如未按照要求制作,影響文件上傳造成的所有后果,由投標人自行承擔。系統(tǒng)操作問題請咨詢技術支持電話(**0-**8-****),CA 辦理問題請咨詢CA認證機構。4、投標文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場遞交U 盤存儲形式的備份文件(U盤按要求密封,詳見招標文件),備份文件在開標當天,提交投標文件截止時間前現(xiàn)場提交至丹東市公共資源交易中心,投標人同時準備電子投標文件、電子文件(U 盤)一致性承諾函,并按招標文件要求進行簽字、蓋章,備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標人參會代表必須按時到達丹東市公共資源交易中心遞交備份文件,參與招標活動。啟用備份文件進行評審具體規(guī)定詳見《關于完善政府采購電子評審業(yè)務流程等有關事宜的通知》(遼財采函〔****〕**3 號)。若系統(tǒng)突發(fā)故障需啟用備份文件進行評審,則未遞交備份文件的按照投標無效處理。5、開標時,投標人須自帶電腦及CA鎖至開標現(xiàn)場進行電子文件解密,也可以由自家投標人工作人員遠程進行解密,交易中心不提供解密設備及解密環(huán)節(jié)的相關服務,投標人解密時長原則上不超過**分鐘,因政府采購系統(tǒng)原因,采購代理機構將酌情延長解密時長。6、投標人出現(xiàn)以下(1)(2)情形的,視為放棄投標;出現(xiàn)(3)情形的,由投標人自行承擔相應責任:(1)因投標人原因造成響應文件未解密的;(2)因投標人自用設備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標報價等問題影響電子評審的;(3)因投標人原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。注意事項:投標人在遼寧省政府采購網(wǎng)上傳投標文件時需保證文件清晰度。因文件上傳清晰度問題,導致評審委員會無法認定,相關后果由投標人自行承擔。7、啟用備份文件應由采購人、采購代理機構和相關投標人共同簽字確認。系統(tǒng)恢復后采購人或采購代理機構應及時將備份文件上傳至電子評審系統(tǒng),并將存儲備份文件的介質與采購檔案一并存檔。投標人上傳的投標文件正常解密的且采購活動正常進行的,備份文件自動失效。采購人、采購代理機構應在中標通知書發(fā)出前將未使用的密封備份文件退還供應商,并做好記錄存檔。
九、對本次招標提出詢問,請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名稱: 丹東市公安局交通管理支隊
地址: 丹東市振興區(qū)春三路**0號
聯(lián)系方式:****-******1
2.采購代理機構信息:
名稱:丹東市公共資源交易中心
地址:丹東市新區(qū)銀河大街**0-1號
聯(lián)系方式:****-******5
郵箱地址:ddggzyjyzx@**3.com
開戶行:丹東銀行股份有限公司營業(yè)部
賬戶名稱:丹東市公共資源交易中心
賬號:**********************
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:陳旭 于航
電話:****-******5
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