新沂市****年度駱馬湖流域農(nóng)村生活污水治理項目一標段
工程總承包（EPC）
招標公告
1.招標條件
本招標項目新沂駱馬湖流域農(nóng)村生活污水治理項目已由新沂市行政審批局以新行審批[****]可研**號批準建設，項目業(yè)主為新沂市住房和城鄉(xiāng)建設局，建設資金來自市財政配套及上級資金，項目出資比例為**0%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目新沂市****年度駱馬湖流域農(nóng)村生活污水治理項目一標段工程總承包（EPC）進行公開招標，特邀請潛在投標人參加投標。
2. 工程概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：新沂市草橋鎮(zhèn)、合溝鎮(zhèn)、窯灣鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)區(qū)約**個自然村；
2.1.2建設規(guī)模：本工程涉及新沂市草橋鎮(zhèn)、窯灣鎮(zhèn)、合溝鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)區(qū)，**個行政村，共**個自然村，約****戶。村內(nèi)新建DN**0、DN**0污水主管，收集農(nóng)戶排放的生活污水后，經(jīng)新建的一體化污水處理設施處理達標后就地排放。
2.1.3合同估算價約：****萬元，其中建安費約：****萬元，設計費約：**萬元；
2.1.4工期要求：**日歷天，其中設計工期：**日歷天，施工工期：**日歷天；具體開竣工日期以實際施工日期為準。
2.1.5其他:本項目共分3個標段，本招標公告為第1標段。
2.2招標范圍：
包括新沂市****年度駱馬湖流域農(nóng)村生活污水治理項目一標段的設計（施工圖設計、概預算編制等）、物資采購、工程施工，直至工程竣工驗收備案、整體移交（含檔案移交）及工程保修期內(nèi)的缺陷修復和保修，完成并配合發(fā)包人辦理相關(guān)部門結(jié)算審計等一攬子交鑰匙工程。
3. 投標人資格要求
3.1申請人資質(zhì)類別和等級：同時具備①市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)②工程設計市政行業(yè)乙級及以上或工程設計市政（燃氣工程、軌道交通工程除外）行業(yè)乙級及以上或工程設計市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級及以上或工程設計綜合甲級資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。
3.2 申請人擬派總承包項目負責人：應當具有國家注冊公用設備工程師（給水排水）或市政公用工程專業(yè)壹級建造師執(zhí)業(yè)資格，且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險或?qū)⒈救藞?zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）；項目負責人不得同時在其他公司擔任法定代表人，不得是個體工商戶經(jīng)營者；項目負責人不得同時在其他公司擔任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員。公司法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的變更信息以國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)的變更備案信息為準。
（2）如投標人擬派總承包項目經(jīng)理為注冊建造師，須取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證），項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。項目負責人不得在其他項目中擔任項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員、安全員、施工員任一職務（已在交通、市政、綠化等其他工程中擔任項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員、安全員、施工員視為有在建工程）。
（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.3投標人不得有招標文件第二章投標人須知第 1.4.3 項規(guī)定的情形。
3.4失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦〔****〕**號）。
3.5投標人（如為聯(lián)合體投標僅聯(lián)合體牽頭人提供）在遞交投標文件截止日期前應提供信用服務機構(gòu)出具的有效的信用報告。
3.5.1信用服務機構(gòu)需在江蘇省信用服務機構(gòu)管理系統(tǒng)中申報信息，并在“信用徐州”或“信用江蘇”網(wǎng)站公示（“信用徐州”公示地址： https://www.xuzhoucredit.gov.cn/xyfw/index.html）。
3.5.2信用報告需在“信用徐州”和“信用江蘇”網(wǎng)站進行公示（“信用徐州”公示地址：https://www.xuzhoucredit.gov.cn/thirdreport/show_list）。信用報告有效期以網(wǎng)站公示信息為準。
3.5.3投標人應在投標前告知信用服務機構(gòu)信用報告使用地，并督促信用服務機構(gòu)及時在相應網(wǎng)站公示報告，若因未及時公示所造成的后果由投標人自行負責。并在“信用報告概要”頁面上加蓋“新沂市信用報告?zhèn)浒笇Ｓ谜隆保▊浒傅攸c：新沂市市府路**號經(jīng)濟發(fā)展局信用辦，咨詢電話****-********）。
3.6本次招標項目接受聯(lián)合體形式投標：
（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；
（2）聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和能力；
（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；
（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；
（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。
（6）如組成聯(lián)合體投標則聯(lián)合體牽頭人應為市政公用工程施工總承包單位。
3.7投標人（如為聯(lián)合體投標僅聯(lián)合體牽頭人提供）在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》。
3.8不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.9根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告》(〔****〕第6號)，投標人（聯(lián)合體牽頭方）在投標文件遞交截止時間當日，資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于不合格狀態(tài)的，將作為資格審查不通過處理(企業(yè)動態(tài)資質(zhì)查詢信息以“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”發(fā)布的信息為準)。
3.**本工程實行電子化招投標，投標人（本條只對聯(lián)合體牽頭單位要求）及擬選派工程總承包項目負責人必須在投標文件遞交截止時間前已在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”（http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F）”中備案。
4. 投標保證金的繳納與退還：
4.1本工程投標保證金的繳納方式采用：?銀行電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬（必須從投標人法人基本存款賬戶匯出）、?銀行保函、□數(shù)字人民幣、□信用承諾、□保險保單、□擔保保函。投標人應在招標人已選擇的繳納方式中任意選擇一種方式繳納。
4.2本工程投標保證金金額：伍拾萬元整
收款人：新沂市公共資源交易中心
開戶行：江蘇銀行新沂支行
開戶賬號：****************5-********
投標人采用銀行電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬繳納投標保證金的，在投標截止時間前，必須確保投標保證金轉(zhuǎn)賬至上述賬戶，方可參與本工程投標。
4.3投標人采用銀行保函、保險保單、擔保保函方式繳納投標保證金的，必須將銀行保函、保險保單、擔保保函的數(shù)據(jù)文件（彩色電子掃描件）通過投標工具軟件上傳至電子投標文件，在投標截止時間前隨電子投標文件一并上傳至交易系統(tǒng)。
投標人采用銀行保函、保險保單、擔保保函方式繳納投標保證金的，必須按照標段提交，即“一標段一銀行保函（或保險保單或擔保保函）”。
銀行保函要求如下：
（1）銀行保函的受益人必須為招標人。銀行保函須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前辦理。投標人開具的銀行保函有效期應與投標有效期一致或已延長。
（2）銀行保函的格式以銀行格式為準，保函的內(nèi)容應包括項目名稱、投標保證金金額、保函的有效期限、銀行擔保的內(nèi)容。
（3）銀行保函應由投標人基本賬戶的開戶行出具（基本戶開戶銀行無出具保函權(quán)限需上級銀行出具的，須提供基本戶上級銀行出具的相關(guān)證明資料），投標人應在投標文件中附基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）原件掃描件。
保險保單要求如下：無
擔保保函要求如下：無
新沂市公共資源交易中心為招標人在評標清標階段開通評標系統(tǒng)賬號，招標人自主驗證投標人提供的銀行保函、保險保單、擔保保函，并將驗證結(jié)果書面告知評標委員會。
4.4當投標人法人基本存款賬戶變更時，請及時在相應業(yè)務系統(tǒng)中變更信息，保證法人基本存款賬戶信息一致性。
4.5任何以個人或非投標人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。無論任何理由，投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。
4.6未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，以轉(zhuǎn)賬方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標保證金在合同簽訂后五日內(nèi)，以轉(zhuǎn)賬方式退還至其基本存款賬戶。退還投標保證金時，發(fā)生的利息一并退還（使用銀行保函、保險保單、擔保保函、信用承諾方式的除外）。
5. 招標文件的獲取
5.1 招標文件獲取時間為：****年9月8日至 ****年**月**日**時**分；
5.2 招標文件獲取方式：投標人使用“CA 數(shù)字證書”登錄“徐州市公共資源電子招標投標交易平臺（http://**1.**9.**5.**6:****/tpbidder）”免費獲??；
5.3 投標人自主選擇任意―種投標文件制作工具軟件制作投標文件，使用投標文件制作工具軟件生成投標文件時需支付工具使用費,收費標準見“徐州市公共資源電子招標投標交易平臺（http://**1.**9.**5.**6:****/tpbidder）”中“投標文件制作工具軟件下載”欄。
6.投標截止時間
6.1 投標截止時間為：****年**月**日**時**分。
6.2逾期上傳或未上傳到“徐州市公共資源電子招標投標交易平臺（http://**1.**9.**5.**6:****/tpbidder）”的投標文件，招標人不予受理。
6.3 本次開標采用網(wǎng)上不見面開標，投標人需在徐州市公共資源交易平臺（http://**1.**9.**1.**:****/BidOpeningNew）進入“不見面開標大廳”模塊后使用“江蘇 CA 數(shù)字證書”登錄參與開標、解密，未在招標文件約定時間內(nèi)解密的投標人視為放棄投標。在開標過程如遇到問題，請及時聯(lián)系技術(shù)支持客服電話，電話為：**********。
7.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
8. 評標方法
本次招標評分辦法采用評定分離方式，評標辦法采用綜合評估法，定標辦法采用集體議事法。
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 | ||
| 1.2 | 分值構(gòu)成 | 工程總承包報價：**分 項目管理組織方案：**分 工程業(yè)績：1分 | ||
| 1.2.1 （1） | 工程總承 包報價（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用） （**分） | 1、評標基準值計算方法的確定 開標時由招標人代表從以下方法中隨機抽取確定： 方法一；方法二； 2、評標基準值計算具體細則見第三章附件A，參數(shù)設置如下： 方法一：K 值取值范圍：**%-**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； 方法二：K1 值取值范圍：**%-**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； Q1 值取值范圍：**%-**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； K2 取值為：**%； 3、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、專家復議以及其它任何情形而改變。 4、評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低 1%扣0.5分，每高 1%扣1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，計算時精確到小數(shù)點后兩位。 | ||
| 1.2.1 （2） | 項目管理組織方案 （**分） | 總體概述 （1分） | 對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計、施工實施計劃、設計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。 | |
| 設計管理方案 （2分） | 1、對項目解讀準確、設計構(gòu)思合理。 2、設計進度計劃及控制措施。 3、設計質(zhì)量管理制度及控制措施。 4、設計重點、難點及控制措施。 5、設計過程對工程總投資控制措施。 | |||
| 采購管理方案 （1分） | 對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。 | |||
| 施工平面布置規(guī)劃（1分） | 對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內(nèi)容進行評分。 | |||
| 施工的重點難點及揚塵污染防治方案（1分） | 對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案及揚塵污染防治方案等內(nèi)容進行評分。 | |||
| 施工資源投入計劃（1分） | 對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。 | |||
| 新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分） | 對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進行評分 | |||
| 工程總承包項目經(jīng)理陳述及答辯 （2分） | 擬派工程總承包項目經(jīng)理答辯，現(xiàn)場回答評標委員會提出的問題（以書面形式），共2題，每題1分，共2分。參加陳述及答辯的工程總承包項目經(jīng)理持本人身份證及相關(guān)證書于****年**月**日9時**分前到新沂市公共資源交易中心第一開標室參加答辯，如未按時參加視為棄權(quán)此項不得分。 注：答辯時間不超過**分鐘。 | |||
| 項目管理組織方案評審要求： 1、項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%。 2、項目管理組織方案各項內(nèi)容評審，由評標委員會成員獨立打分，評委所打投標人之間同 項分值相差過大的，評委應說明評審及打分理由。 | ||||
| 1.2.1 （3） | 投標人類似工程業(yè)績（1分） | 投標人自****年9月1日（含）以來承接過類似工程業(yè)績【類似工程指單項合同額大于等于****萬元的市政工程總承包（EPC 項目）業(yè)績或市政工程施工業(yè)績，或者單項合同金額大于等于**萬元的市政工程設計業(yè)績】。（工程總承包（EPC 項目）類似業(yè)績或工程施工類似工程業(yè)績以“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”（http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F）中鏈接的業(yè)績?yōu)闇?；（施工業(yè)績的業(yè)績證明材料以中標通知書、工程總承包合同（或施工合同）及竣工驗收證明為準【直接發(fā)包項目提供工程總承包合同（或施工合同）、竣工驗收證明】，以上必須同時具備，時間以竣工驗收證明上時間為準，金額以合同中注明的金額為準。提供設計業(yè)績的業(yè)績證明材料以委托設計合同為準，時間以設計合同簽訂的時間為準，金額以設計合同中的金額為準。設計業(yè)績相關(guān)證明材料原件掃描上傳至“投標保證金模塊”。）有一項得1分，滿分1分（本項只計取一個業(yè)績）。如僅有類似設計業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。 注：聯(lián)合體承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的**0%記取、參與方按該項分值的**%記?。灰月?lián)合體方式投標的，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭人承擔過的工程總承包業(yè)績加分。 | ||
9.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)（ http://www.jszb.com.cn/jszb/ ）、徐州市公共資源交易平臺（ http://ggzy.zwb.xz.gov.cn ）上發(fā)布。
**.其他
**.1 本項目招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，投標人需自行組織，踏勘須提供踏勘視頻，具體要求詳見招標文件第二章投標人須知1.9.1及第三章評標辦法前附表須知2.2.2其他要求。
**.2投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為， 或者無正當理由放棄投標、中標資格，招標人有權(quán)拒絕退還其投標保證金。
**.3 本工程采用遠程不見面開標方式。在開標過程如遇到問題，請及時聯(lián)系技術(shù)支持客服電話，電話為：**********。
**.聯(lián)系方式
招標人：新沂市住房和城鄉(xiāng)建設局招標代理機構(gòu)：江蘇眾邦工程管理有限公司
地 址：新沂市市府路**號地址：新沂市花廳路華豐商城**-6
聯(lián)系人：伍警聯(lián) 系人：徐寧
電 話：**********2電話：****-********
****年9月8日
