****年度江蘇省南通市海安市大公鎮(zhèn)高標準農田建設改造提升項目（ 財政補助）（政府采購工程）施工 招標公告
1.招標條件
本招標項目 ****年度江蘇省南通市海安市大公鎮(zhèn)高標準農田建設改造提升項目（ 財政補助 ）（政府采購工程） 已批準建設。項目業(yè)主為 海安市大公鎮(zhèn)人民政府 ，招標人為 海安市大公鎮(zhèn)人民政府 ,招標代理機構為 南通羽和工程咨詢有限公司 ，建設資金來自 財政 。項目已具備招標條件，現對該項目的 ****年度江蘇省南通市海安市大公鎮(zhèn)高標準農田建設改造提升項目 (財政補助）（政府采購工程） 施工 進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
（1）工程地點： 海安市大公鎮(zhèn)噇口村 。
（2）招標范圍： ****年度江蘇省南通市海安市大公鎮(zhèn)高標準農田建設改造提升項目 ，包括但不限于：新（拆）建灌溉泵站工程，新建防滲明渠、暗渠工程；新建渠系配套建筑物；新建水泥路等工程。
（3） 工期要求： 計劃開工日期暫定 **** 年 ** 月 ** 日(具體開工時間以業(yè)主通知為準)?？⒐と掌?*2 6 年 ** 月 ** 日； 竣工日期不變 。（CA 系統(tǒng)中統(tǒng)一填寫 **3 日歷天）
（4）合同估算價： **0 萬元。
（5）質量要求：合格。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求 投標人須具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質 ，并具備有效的企業(yè)安全生產許可證 ， 并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.2投標人擬派 項目負責人 具有水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，且具備水行政主管部門核發(fā)的安全生產考核合格證書（B證） ，且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
（2）擬派 項目負責人 須無在建工程，或 項目負責人 有在建工程時，符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，可以參加本工程項目的投標，但必須在投標文件中主動說明并附相關證明材料。
a.合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成。
b.通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
c.通過合同完工驗收。
d.工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
e.因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。
注意：根據《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔****〕** 號)的規(guī)定，自 **** 年 1 月 1 日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔****〕**號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體庫信息,若因信息更新不及時而導致資格審查不通過，其風險由投標人自行承擔。
擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔****〕**號）文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可，其他省從其規(guī)定。
3.3三類人員安全生產考核合格證書要求：企業(yè)法定代表人（A類）、擬任本項目 項目負責人 （B類）、專職安全員（C類），須具備水利行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產考核合格證書。
3.4以下條件屬于資格審查的必要合格條件：
（1）具備獨立訂立合同的能力；
（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者全部財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；
（3）自****年0 9 月**日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；自****年0 9 月**日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；自**2 5 年 ** 月**日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設行政主管部門通報批評的。
（4）投標人未被“信用中國”“信用江蘇”網站列入失信被執(zhí)行人?！笆疟粓?zhí)行人”的認定以開標當日“信用中國”網站或“信用江蘇”網站公布名單為準；
（5）企業(yè)的資格類別、等級和 項目負責人 的資質等級滿足招標公告要求；
（6）投標單位因安全、生產事故被暫停投標資格并在暫停期內的，不得參與本項目的投標活動。
（7）資格審查文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假；
（8）企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；
（9） 業(yè)績：****年 ** 月 ** 日以來，投標人擬派項目負責人承擔過單項合同 金額 **0 萬元及以上類似工程（類似工程，指排灌站，防滲渠道，暗渠，渡槽，過路涵，節(jié)制閘，分水閘，跨渠橋，機耕路等節(jié)水灌溉工程）施工，并在此工程中擔任項目負責人。須同時提供施工合同、中標通知書、竣（完）工驗收證明。時間以竣（完）工驗收證明上竣（完）工驗收日期為準。
（**）其他要求：授權委托書； 投標人必須提供擬投入本工程的項目負責人、授權委托人由社保機構出具的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。項目負責人、授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協議； 投標人承諾書；農民工工資支付承諾書； 其他材料的相關承諾書。
（ **） 根據江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》蘇建函建管〔****〕**3號的規(guī)定，江蘇省內的投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。
投標人如為省外企業(yè)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第二十八條要求，取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書的企業(yè)，應當保持企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員滿足相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的條件。企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員達標情況， 施工總承包特級及一級資質、專業(yè)承包一級資質所需的注冊建造師按“標準”考核， 其他資質所需的注冊執(zhí)業(yè)人員暫時按“標準”中同類別最低等級資質的要求考核。注冊執(zhí)業(yè)人員以全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺中的注冊人員數量進行認定。江蘇省外的投標人某項被評標委員會認定為企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。
3.5本工程不接受聯合體投標。
3.6本工程共分為1個標段。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為： **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日；
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“南通市公共資源交易平臺”是指 ： 南通市公共資源交易網 。
5. 投標截止時間
5.1 投標截止時間 為 ： **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易網、江蘇省公共資源交易網上發(fā)布。
7.其他事項
7.1本工程投標保證金為人民幣 **.2 萬元。本工程采用信用承諾 書 代替投標保證金。免繳投標保證金的投標人應提交《投標人免繳投標保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標人違法、違規(guī)、違約責任，并遵守招投標相關法律法規(guī)。
7.2投標人同步的主體信息庫鏈接為江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中的信息，如需調整請前往省庫調整完善，投標人須及時更新信息，確保投標文件的完整性和準確性。
特別提醒：
（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件 相關條款 。
（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。
7. 3 該項目的主要負責人為： 朱玉龍 ， 相關負責人為： 朱愛華、周晨 。
8. 評標辦法： 本工程 采用 綜合評估法 。
8.1 初步評審標準
評標委員會審查每一個投標文件，根據初步評審標準對投標文件進行初步評審，有一項不符合 評審標準的，作無效標處理。
8.1.1 形式評審標準：
| 評審因素 | 評審標準 |
| 投標人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致 |
| 投標函簽字蓋章 | 由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章 |
| 投標文件格式 | 符合“投標文件格式 ”的要求 |
| 聯合體投標人 | 本工程不接受聯合體投標 |
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 |
8.1.2 資格評審標準：
| 評審因素 | 評審標準 |
| 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產許可證 | 具備有效的安全生產許可證 |
| 資質等級 | 水利水電工程施工總承包三級及以上資質 |
| 財務狀況 | 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者全部財產被接管、凍結和破產狀態(tài) |
| 企業(yè)信譽 | 自****年**月**日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；自****年**月**日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；自****年**月**日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設行政主管部門通報批評的。 |
| 項目負責人資格 | 項目負責人具有水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，且具備水行政主管部門核發(fā)的安全生產考核合格證書（B證） |
| 三類人員安全生產考核合格證書要求 | 企業(yè)法定代表人（A類）、擬任本項目項目負責人（B類）、專職安全員（C類），須具備水利行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產考核合格證書。 |
| 類似項目業(yè)績 | 自****年**月**日以來，投標人擬派項目負責人承擔過單項合同金額**0萬元及以上類似工程（類似工程，指排灌站，防滲渠道，暗渠，渡槽，過路涵，節(jié)制閘，分水閘，跨渠橋，機耕路等節(jié)水灌溉工程）施工，并在此工程中擔任項目負責人。須同時提供施工合同、中標通知書、竣（完）工驗收證明。時間以竣（完）工驗收證明上竣（完）工驗收日期為準。 |
| 其他要求 | 授權委托書；投標人必須提供擬投入本工程的項目負責人、授權委托人由社保機構出具的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。項目負責人、授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協議；投標人承諾書；農民工工資支付承諾書；其他材料的相關承諾書。 |
| 聯合體投標人 | 本工程不接受聯合體投標 |
8.1.3 響應性評審：
| 評審因素 | 評審標準 |
| 投標范圍 | 符合“投標人須知 ”規(guī)定 |
| 工期 | 詳見投標人須知 |
| 工程質量 | 合格 |
| 投標有效期 | ** 日歷天 |
| 投標保證金 | **.2萬元 |
| 已標價工程量清單 | 符合“工程量清單 ”給出的范圍及數量 |
| 技術標準和要求 | 符合“技術標準和要求 ”規(guī)定 |
8.2 詳細評審標準 ：
評標采用多因素綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照招標文件規(guī)定的評分標準進行打分 ， 評標得分為所有評委打分的計算值，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。
| 1 | 分值構成（總分 **0 分） | 投 標 報 價：**分 施工組織設計：** 分 項目負責人素質：1 分 類似業(yè)績：1 分 | ||
| 2 | 評標基準價計算方法 | 以有效投標文件的評標價算術平均值為 A〔當有效投標文件≥7 家時，剔除通過形式性評審的投標人的投標報價中最高和最低的 **%家（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）進行算術平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）進行算術平均；當有效投標文件<4 家時，則次低報價作為投標平均價 A〕， 最高投標限價為 B，則：評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2,Q2=1-Q1, Q1 取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；K1 的取值范圍為 **%、**%、**%；K2 取值為 **%。 Q1、K1 值于開標時在開標系統(tǒng)中由招標人推選的代表隨機抽取確定。 | ||
| 3 | 投標報價的偏差率計算公式 | 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0% | ||
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | ||
| | 施工組織設計 (1.1-1.8項內容為暗標**分） | 1.1 施工布置（3分） | 工場布置和其他臨時設施設計合理（3分）。有缺陷適當扣分，最少得1.8分。缺項得零分。 | |
| 1.2 施工進度（3分） | 針對每項施工進度計劃合理，工期保證措施可行（3分） 。有缺陷適當扣分，最少得 1.8 分。缺項得零分。 | |||
| 1.3 施工機具及施工人員配置（3 分） | 施工機具設備及施工人員配置合理，能滿足施工強度要求（3 分）。有缺陷適當扣分，最少得1.8 分。缺項得零分。 | |||
| 1.4 重點工程工藝、季節(jié)性措施（5分） | 針對土地整理、灌溉工程、田間道路等專項施工方案的合理性與創(chuàng)新性，冬雨季施工技術（如防凍、排水）及應急預案完備性（5分） 。有缺陷適當扣分，最少得 2.5分。缺項得零分。 | |||
| 1.5?質保措施（3分） | 質量保證措施規(guī)范、全面、完整、有效（3分）。 有缺陷適當扣分，最少得 1.8 分。缺項得零分 | |||
| 1.6 安全生產、農民工工資保證措施（3 分） | （1）能確保安全生產（資金、人員、設備等）的投入，安全管理體系健全、安全防護方案符合國家及地方相關管理規(guī)定，防護措施有針對性（2分） 。有缺陷，適當扣分，最少得 1.8 分。缺項得零分。 （2）農民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂等保證措施方案合理（1 分）。有缺陷，適當扣分，最少得 0.6 分。缺項得零分。 | |||
| 1.7 環(huán)境保護管理體系與措施（2 分） | （1）環(huán)境保護管理體系健全、污染物處理及排放符合國家及地方環(huán)境保護標準，技術及管理措施到位，得 1 分,有缺陷，適當扣分，最少得 0.6 分。缺項得零分。 （2）防塵措施符合國家及地方環(huán)境保護標準，技術及管理措施到位，得 1 分,有缺陷，適當扣分，最少得 0.6 分。缺項得零分。 | |||
| 1.8 工程資料管理（1 分） | 工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，工地檔案室建設規(guī)范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行，得 1 分,有缺陷，適當扣分，最少得 0.6 分。缺項得零分。 | |||
| 注： 1.本工程施工組織設計中的第 1.1-1.8 項內容實行暗標評審，電子招投標系統(tǒng)中遞交的電子文件對應內容不得加蓋單位公章或法人簽字，且不能在任何地方出現或暗示反映投標人名稱有關的內容，如項目組成員姓名（請以崗位、職務等替代）等。否則，作無效投標處理。 2.施工組織設計中的第 1.1-1.8 項的所有內容不得出現目錄，不得插入頁眉、頁腳、頁碼或圖片； 字體統(tǒng)一用四號宋體，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影、彩色等標記。否則，作無效投標處理。 評標委員會在上述第1.1-1.8 項內容的評標過程中，如一致認為投標單位存在明顯提示或者泄露投標人身份信息的內容，則作無效投標處理。 各投標人的施工組織設計得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值；得分采用四舍五入法，保留兩位小數。 | ||||
| 5 | 投標報價評分標準 （**分） | 投標報價（** 分） | 本工程采用多因素綜合評估法，評標基準價的計算見本表第二條。投標報價等于評標基 準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高 1%，扣減 1.5 分，每低 1%，扣減 1.0 分，偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。計算得分保留小數點后兩位，小數點后第三位“四 舍五入”。 | |
| 6 | 人員素質 （1 分） | 人員素質（1 分） | 投標人擬派項目負責人具有水利專業(yè)高級工程師職稱得 1 分。 | |
| 7 | 項目負責人工程業(yè)績（1 分） | 項目負責人工程業(yè)績 （1 分） | 自 **** 年 8月 1 日以來 ，投標人擬派項目負責人作為項目負責人承擔過單項合同金額 **0 萬元及以上高標準農田建設項目施工業(yè)績，須同時提供施工合同、中標通知書、竣（完）工驗收證明。時間以竣（完）工驗收證明上竣（完）工驗收日期為準，金額和項目負責人以施工合同為準。每有 1 個的得 0.5 分，最多得 1 分。 注：本項提供的加分業(yè)績與資格審查中提供的業(yè)績相同的，不予計分。 | |
9.聯系方式
招標人： 海安市大公鎮(zhèn)人民政府 招標代理機構： 南通羽和工程咨詢有限公司
地 址：江蘇省海安市大公鎮(zhèn)人民中路4號 地址：海安市 長江中路**號
郵 編：****** 郵 編：******
聯系人： 陳建軍 聯 系 人： 王魯紅
電 話： **********8 電 話： **********2
全省統(tǒng)一主體庫技術支持：**5-********
軟件技術支持：國泰新點軟件股份有限公司
電話：**********
駐場服務地點：海安市公共資源交易中心
聯系人：徐飛翔
聯系電話：**********1
海安市營商環(huán)境舉報電話：****5 熱線、 郵箱：hafgw****@**6.com 電話：****-********
