沈陽地鐵運(yùn)營安全評估與軌道交通安全檢查招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件,并于****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。
★（一）采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求；
依據(jù)《城市軌道交通運(yùn)營安全評估管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔****〕3號）、《城市軌道交通運(yùn)營期間安全評估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔****〕**號）等相關(guān)法規(guī)，組織第三方開展沈陽地鐵9號線運(yùn)營期間安全評估工作，對該線進(jìn)行科學(xué)、客觀、嚴(yán)格、全面的評估。
★（二）采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；
（1）《城市軌道交通安全評估管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔****〕3號）；
（2）《城市軌道交通運(yùn)營期間安全評估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔****〕**號）。
★（三）采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；
在符合評估所依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)前提下，應(yīng)按照以下工作進(jìn)度和時(shí)間安排開展評估工作。
（1）第一階段：運(yùn)營期間安全評估準(zhǔn)備工作
沈陽地鐵9號線一期工程是一條穿越渾河，加強(qiáng)渾南濱河片區(qū)與中心城區(qū)、沈陽西部商圈聯(lián)系的一條“L”型軌道交通骨干線，線路北起自怒江公園站，經(jīng)西江街、淮河街、興華街、艷華街、騰飛二街下穿攬軍路公鐵橋后，沿細(xì)河路、大通湖街下穿渾河后轉(zhuǎn)入渾南大道，止于建筑大學(xué)站，全部為地下線，線路全長**.**6km，設(shè)地下車站**座，設(shè)曹仲車輛段1座、相關(guān)主變電所，與既有地鐵1號線共用OCC。于****年5月**日開通運(yùn)營。通過查閱相關(guān)資料，結(jié)合沈陽地鐵9號線實(shí)際情況，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定科學(xué)、合理的評估籌備工作計(jì)劃、評估方案和對接方案，明確評估范圍、評估工作要點(diǎn)、評估內(nèi)容、評估流程。
根據(jù)制定的評估方案，針對線路特點(diǎn)遴選涵蓋各專業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)營期間安全評估專家團(tuán)隊(duì)，制定科學(xué)、合理的評估籌備工作計(jì)劃，完成運(yùn)營期間安全評估總體方案，明確評估條件、評估范圍、評估內(nèi)容、評估工作原則、評估流程、時(shí)間安排等；基于運(yùn)營情況及時(shí)開展現(xiàn)場評估，掌握評估進(jìn)度并做好問題的統(tǒng)計(jì)、分析，選聘滿足評估工作需要的專家組成評估組開展評估籌備和現(xiàn)場評估工作，專家應(yīng)涵蓋但不限于土建、車輛、供電、通信、信號、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)營管理等領(lǐng)域具有城市軌道交通運(yùn)營安全評估工作經(jīng)驗(yàn)的權(quán)威專家。
通過與評估專家交流并結(jié)合評估依據(jù)文件要求，列出評估準(zhǔn)備材料所對應(yīng)的資料清單、評估所需資料清單、現(xiàn)場踏勘路線和場所需求清單等資料文件。
（2）第二階段：自評自證報(bào)告和評估準(zhǔn)備材料編制
被評估單位應(yīng)對照評估依據(jù)要求，逐條對標(biāo)進(jìn)行自評自證，同時(shí)提供證明材料并形成正式報(bào)告。
此外，被評估單位還應(yīng)根據(jù)《城市軌道交通運(yùn)營期間安全評估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔****〕**號）第三條要求，提供涵蓋上一次運(yùn)營期間安全評估以來運(yùn)營總體情況、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營情況、上一次運(yùn)營期間安全評估以來運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理工作開展情況、上一次運(yùn)營期間安全評估以來發(fā)現(xiàn)的運(yùn)營安全隱患的整改措施及治理情況、上一次運(yùn)營期間安全評估以來發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)性事件技術(shù)分析報(bào)告、整改措施以及整改情況、上一次運(yùn)營期間安全評估以來運(yùn)營險(xiǎn)性事件警示案例、情況通報(bào)、分析報(bào)告、上一次安全評估發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況等相關(guān)內(nèi)容的正式材料。
第三方評估機(jī)構(gòu)結(jié)合安全評估工作需要，梳理開展各部分內(nèi)容評估時(shí)需要掌握的主要管理制度、文件、規(guī)程規(guī)制、臺賬記錄等資料，并形成主要資料清單，逐項(xiàng)落實(shí)收集后反饋。
（3）第三階段：現(xiàn)場評估
在完成評估工作方案編制，以及評估資料準(zhǔn)備后，由第三方評估機(jī)構(gòu)提出申請，獲得沈陽市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)同意后，組織被評估單位、評估組等召開項(xiàng)目啟動(dòng)會議，介紹項(xiàng)目評估計(jì)劃及評估方案，討論優(yōu)化工作方案和進(jìn)度安排，并明確下階段重點(diǎn)工作任務(wù)和保障要求。
在前期工作基礎(chǔ)上，組織評估組專家分批次對被評估單位，以及相關(guān)車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心、主變電所等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與抽檢，邀請業(yè)內(nèi)知名專家開展現(xiàn)場檢查、技術(shù)交流和研討，對照相應(yīng)專業(yè)的評估內(nèi)容及要求，對標(biāo)對表完成評估工作，并對有關(guān)問題提出明確的整改建議?，F(xiàn)場評估工作按照《城市軌道交通運(yùn)營期間安全評估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔****〕**號）要求，分運(yùn)營管理、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等專業(yè)開展。
（4）第四階段：問題分析和成果編制
現(xiàn)場評估工作完成后，第三方評估機(jī)構(gòu)系統(tǒng)梳理運(yùn)營期間安全評估的全套評估資料，包括有關(guān)數(shù)據(jù)與報(bào)告、專家評估意見建議，以及現(xiàn)場圖片、視頻等，完成問題匯總分類，并根據(jù)現(xiàn)階段沈陽地鐵9號線運(yùn)營管理實(shí)際，提出針對性的、近遠(yuǎn)期結(jié)合的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控對策、處置措施和整改建議。
分析工作完成后，第三方評估機(jī)構(gòu)根據(jù)國家現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，在沈陽市交通運(yùn)輸局規(guī)定的期限內(nèi)編制并報(bào)送安全評估報(bào)告。
（5）第五階段：整改復(fù)核
對于第三方評估機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜乙庖姵鼍叩倪\(yùn)營期間安全評估報(bào)告，以及對評估發(fā)現(xiàn)的問題所提出明確的整改要求、期限與建議措施，被評估單位應(yīng)制定整改方案，明確整改計(jì)劃和措施。整改完成后，第三方評估機(jī)構(gòu)根據(jù)沈陽市交通運(yùn)輸局要求，對評估問題整改情況進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。
以上時(shí)間可根據(jù)最新政策要求和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
★（四）采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)；
（1）采購標(biāo)的數(shù)量
《沈陽地鐵9號線運(yùn)營期間安全評估報(bào)告》及其相關(guān)附件一套；
（2）實(shí)施時(shí)間：
****年3月**日之前完成所有工作內(nèi)容。
（3）實(shí)施地點(diǎn)：
沈陽市。
（五）采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求；
應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求，符合《城市軌道交通運(yùn)營安全評估管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔****〕3號）、《城市軌道交通運(yùn)營期間安全評估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔****〕**號）等文件要求，為項(xiàng)目開展而進(jìn)行的所有調(diào)查、資料收集、評估、聘請專家等工作應(yīng)滿足采購人評審驗(yàn)收要求及后續(xù)管理工作；完成工作后，工作過程中收集的相關(guān)資料及工作成果交付采購人，同時(shí)保證資料的保密性。
（六）采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；
（1）驗(yàn)收單位：沈陽市交通運(yùn)輸局。
（2）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按照國家、交通運(yùn)輸部等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗(yàn)收。
（七）采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。
（1）報(bào)價(jià)要求
1）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成采購人提供的技術(shù)參數(shù)要求的全部費(fèi)用，包括：調(diào)查費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、人工費(fèi)、印刷費(fèi)、會議費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、現(xiàn)場調(diào)查禮品費(fèi)、復(fù)核費(fèi)、材料消耗、現(xiàn)場督導(dǎo)、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)分析及報(bào)告撰寫等一切與該項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用。采購人除此以外不支付其它費(fèi)用。
2）如果投標(biāo)人交付的成果達(dá)不到采購人要求需要更改，更改涉及的所有費(fèi)用由投標(biāo)人自行測算，費(fèi)用納入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，結(jié)算時(shí)采購人將不再另行支付。
★（2）付款方式
1）合同簽訂后**個(gè)工作日內(nèi)，采購人向成交供應(yīng)商支付合同金額**%的預(yù)付款，主要現(xiàn)場核查結(jié)束支付**%合同款，供應(yīng)商提交沈陽地鐵9號線運(yùn)營期間安全評估報(bào)告驗(yàn)收合格后支付剩余**%的合同款；
2）每次付款前投標(biāo)人向采購人出具足額發(fā)票、支付申請等材料。
（3）知識產(chǎn)權(quán)
采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)時(shí)免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。目知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。
（4）其他
1）投標(biāo)人必須在響應(yīng)文件中對以上條款和服務(wù)承諾明確列出，承諾內(nèi)容必須達(dá)到本篇及競爭性磋商文件其他條款的要求。
2）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細(xì)約定。
1.項(xiàng)目概況：
為加強(qiáng)我市城市軌道交通運(yùn)營安全監(jiān)督管理，有效管控重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)保障我市軌道交通運(yùn)營安全穩(wěn)定，按照局年度工作部署，擬組織開展****年我市軌道交通運(yùn)營安全專項(xiàng)檢查工作。
★2.招標(biāo)范圍：
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令****年第8號）、《城市軌道交通運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔****〕**號）及交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳關(guān)于城市軌道交通運(yùn)營安全工作要求，市交通運(yùn)輸部門每年委托第三方開展全市城市軌道交通運(yùn)營安全專項(xiàng)檢查工作，意旨進(jìn)一步強(qiáng)化城市軌道交通運(yùn)營安全主體責(zé)任，增強(qiáng)運(yùn)營安全意識，排查安全隱患，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，提升運(yùn)營安全管理水平和能力。
★3.工作依據(jù)及目標(biāo)
依據(jù)《城市軌道交通運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理管理辦法》《城市軌道交通運(yùn)營安全隱患排查規(guī)范》等規(guī)定，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段，以查閱資料、現(xiàn)場踏勘、實(shí)際添乘、座談交流等形式，圍繞風(fēng)險(xiǎn)隱患管控、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、行車組織、保護(hù)區(qū)管理、防汛度汛及上級安全生產(chǎn)文件等相關(guān)工作落實(shí)情況，開展城市軌道交通運(yùn)營安全專項(xiàng)檢查。
★4.供應(yīng)商要求
供應(yīng)商應(yīng)充分考慮實(shí)施的業(yè)務(wù)量，選派至少6名經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)專家組成服務(wù)小組，以確保按時(shí)、高質(zhì)完成工作。供應(yīng)商應(yīng)對服務(wù)小組指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配合采購人工作。服務(wù)小組成員要求具有相應(yīng)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)規(guī)定；人員相對固定、業(yè)務(wù)熟練、勤奮敬業(yè)、有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
供應(yīng)商按照實(shí)施方案檢查內(nèi)容，組織軌道交通專家對檢查內(nèi)容開展培訓(xùn)、任務(wù)分工、落實(shí)檢查；地鐵運(yùn)營單位做好相關(guān)配合工作；軌道交通管理處全程監(jiān)督。
★5.提交檢查成果
供應(yīng)商應(yīng)提交《****年我市軌道交通運(yùn)營安全專項(xiàng)檢查報(bào)告》及相關(guān)附件，主要包括工作開展情況、好的措施及亮點(diǎn)、存在的主要問題和整改建議等內(nèi)容。
★6 其它要求
6.1 遵照客觀、公平、公正的原則開展服務(wù)業(yè)務(wù)；
6.2 獨(dú)立完成服務(wù)任務(wù)，不得以任何形式將已接受的任務(wù)再委托給其他單位；
6.3 供應(yīng)商需在開展工作前，向采購人提交正式的工作方案，經(jīng)采購人審核確認(rèn)后，方可開展工作；
6.4 按照采購人的要求，制定嚴(yán)格的質(zhì)量保證措施，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映和記錄情況；
6.5投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成本項(xiàng)目的所有相關(guān)費(fèi)用（含稅），其他所有相關(guān)費(fèi)用采購人均不再另行支付。
