一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：JH**-******-****0

項(xiàng)目名稱：盤錦市中心醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目

包組編號：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價(jià)（元）：******0

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★一、服務(wù)內(nèi)容及范圍

盤錦市中心醫(yī)院主院區(qū)、遼河分院、婦產(chǎn)分院保安服務(wù)

★二、服務(wù)總體要求

醫(yī)院安檢、安保等工作

★三、具體的服務(wù)要求

崗位	序號	服務(wù)內(nèi)容	服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目經(jīng)理	1	基本要求	（1） 對接醫(yī)院，溝通安全需求、匯報(bào)工作進(jìn)展、處理醫(yī)院反饋的問題，維護(hù)良好合作關(guān)系。
（2） 負(fù)責(zé)保安團(tuán)隊(duì)的整體規(guī)劃，包括人員配置、崗位設(shè)置、工作流程制定等，確保符合醫(yī)院的安全需求。
（3）與醫(yī)院簽訂安全協(xié)議，明確突發(fā)事件責(zé)任人及應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
2	管理團(tuán)隊(duì)日常運(yùn)營	（1）統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案的制定與演練，如火災(zāi)、盜竊、突發(fā)事件的應(yīng)對流程，并監(jiān)督執(zhí)行。
		（2） 制定團(tuán)隊(duì)管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃能夠結(jié)合本項(xiàng)目安保要求，并從安保實(shí)際出發(fā)，定期組織開展防盜、防搶、FK防暴、消防等突發(fā)事件應(yīng)急處置流程培訓(xùn)和安保演練，使保安員熟悉各類突發(fā)事件處置流程，提升保安員處置突發(fā)事件的安保能力。和安全知識培訓(xùn)。
		（3）團(tuán)隊(duì)配置滿足項(xiàng)目安全需求，人員持證上崗率**0%，培訓(xùn)考核通過率**0%。
		（4）應(yīng)急預(yù)案完善，每月至少組織1次最小單元應(yīng)急演練，隊(duì)員熟練掌握應(yīng)對流程。
		（5）安全設(shè)施完好率不低于**%，發(fā)現(xiàn)故障后2小時(shí)內(nèi)協(xié)調(diào)處理。
		（6）考勤、績效評估、薪酬核算，以及處理隊(duì)員的糾紛或投訴。
		（7）配備保安服務(wù)所需的警戒帶最低不少于**盤（每個(gè)院區(qū)），防暴器材按每組（盤錦市中心醫(yī)院總院區(qū)不少于三個(gè)小組，遼河分院不少于一個(gè)小組，婦嬰院區(qū)不少于一個(gè)小組）最小應(yīng)急單元1套配備，對講機(jī)（按執(zhí)勤人數(shù)配備）及統(tǒng)一保安服裝、鞋帽（冬裝、春秋裝、夏裝、)等裝備。（投標(biāo)人提供承諾函并加蓋公章）。
崗位	序號	服務(wù)內(nèi)容	服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)場經(jīng)理	1	基本要求	（1） 記錄工作日志清晰、完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率**0%。，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)每日情況。
（2）與現(xiàn)場保安人員保持密切溝通，了解其工作困難并協(xié)助解決，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和執(zhí)行力。
2	管理團(tuán)隊(duì)日常運(yùn)營	（1）處理現(xiàn)場突發(fā)情況，如沖突調(diào)解、安全隱患排查、應(yīng)急事件初期處置（如報(bào)警、疏散）。
		（2）檢查現(xiàn)場安全狀況，包括門窗、消防通道、監(jiān)控盲區(qū)等，及時(shí)上報(bào)并跟進(jìn)整改。
		（3）監(jiān)督隊(duì)員執(zhí)行工作流程，登記進(jìn)出管理、物品查驗(yàn)等，確保符合規(guī)定。
		（4） 對現(xiàn)場隊(duì)員進(jìn)行日常指導(dǎo)和臨時(shí)培訓(xùn)，糾正不規(guī)范行為，提升服務(wù)質(zhì)量。
		（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場（如門崗、巡邏）的日常管理，安排保安員的崗位值守和巡邏路線。
		（6）現(xiàn)場崗位無空崗、脫崗現(xiàn)象，巡邏覆蓋率**0%，重點(diǎn)區(qū)域每小時(shí)至少巡邏1次。
		（7）現(xiàn)場安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即上報(bào)，一般隱患**小時(shí)內(nèi)整改完畢。
		（8）舉辦活動(dòng)過程中，做好現(xiàn)場秩序的維護(hù)和突發(fā)事故的處置工作，確?；顒?dòng)正常進(jìn)行。
崗位	序號	服務(wù)內(nèi)容	服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)勤崗	1	基本要求	（1） 負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)各類文件的起草、整理、歸檔，如規(guī)章制度、考勤記錄、隊(duì)員檔案（簡歷、證件、培訓(xùn)記錄等），確保資料齊全可查。
			（2）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行薪酬核算,記錄隊(duì)員考勤（上下班、請假、加班），統(tǒng)計(jì)匯總后提交項(xiàng)目經(jīng)理；整理團(tuán)隊(duì)績效數(shù)據(jù)、獎(jiǎng)懲記錄，輔助績效評估。
			（3）協(xié)調(diào)隊(duì)員的服裝、裝備（如對講機(jī)、防爆器材）的發(fā)放、維護(hù)與更換，統(tǒng)計(jì)物資需求并申請采購。
	2	日常運(yùn)營	（1）接收上級指令（如項(xiàng)目經(jīng)理安排）并傳達(dá)至一線隊(duì)員，收集現(xiàn)場反饋的信息（如異常事件、物資損耗），整理后上報(bào)。
			（2） 指令傳達(dá)準(zhǔn)確率**0%，無遺漏或誤傳；反饋信息整理規(guī)范，每日下班前完成當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。
			（3）文件歸檔及時(shí)，檔案完整率**0%，查詢響應(yīng)時(shí)間不超過**分鐘，無資料丟失或泄露。
			（4） 接聽內(nèi)部或外部咨詢電話（如隊(duì)員請假、異議詢問流程），做好記錄并協(xié)調(diào)回應(yīng)；協(xié)助組織團(tuán)隊(duì)會(huì)議、培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備（如場地、資料）。
			（5）服裝、裝備按需發(fā)放，損壞后**小時(shí)內(nèi)協(xié)調(diào)維修或更換；物資庫存充足，避免因短缺影響工作。
崗位	序號	服務(wù)內(nèi)容	服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
安檢崗	1	基本要求	（1） 安檢崗人員嚴(yán)格遵守安檢流程，對進(jìn)入?yún)^(qū)域的人員使用安檢設(shè)備（如金屬探測器、安檢門）檢查隨身攜帶物品，排查易燃易爆、管制刀具等違禁品。
			（2）對攜帶的包裹、行李等進(jìn)行開包查驗(yàn)或通過X光機(jī)檢測，確認(rèn)無危險(xiǎn)品后放行；對疑似違禁品進(jìn)行登記、暫存或按規(guī)定處置。
	2	日常運(yùn)營	（1）引導(dǎo)待檢人員有序排隊(duì)，維持安檢區(qū)域的秩序，避免擁擠、插隊(duì)等情況；對不配合安檢的人員進(jìn)行耐心解釋和勸導(dǎo)。著裝規(guī)范、語言文明（如“您好，請配合安檢”），對不配合者耐心勸導(dǎo)，不與對方發(fā)生沖突。
			（2） 違禁品識別率**0%，不出現(xiàn)錯(cuò)放、漏放危險(xiǎn)品的情況。記錄安檢過程中發(fā)現(xiàn)的違禁品、異常人員或可疑情況，及時(shí)向現(xiàn)場經(jīng)理、保衛(wèi)部、警務(wù)區(qū)匯報(bào)；填寫安檢工作日志，統(tǒng)計(jì)安檢數(shù)量及異常情況。
			（3）負(fù)責(zé)安檢設(shè)備（如金屬探測器、X光機(jī)）的日常檢查、充電、清潔，確保設(shè)備正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)上報(bào)維修。安檢設(shè)備完好率**0%，每日上崗前檢查設(shè)備功能，確保正常運(yùn)行。
			（4）對所有進(jìn)入指定區(qū)域的人員、物品**0%進(jìn)行安檢，無遺漏。
			（5）發(fā)現(xiàn)違禁品或可疑情況后，立即啟動(dòng)應(yīng)急流程（如隔離、上報(bào)），處置過程不引發(fā)恐慌，3分鐘內(nèi)聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人。
崗位	序號	服務(wù)內(nèi)容	服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
保安員	1	基本要求	（1）建立保安服務(wù)相關(guān)制度，并按照執(zhí)行。
（2）對巡查、值守及異常情況等做好相關(guān)記錄，填寫規(guī)范，保存完好。
2	日常運(yùn)營	（1）醫(yī)院主出入口應(yīng)當(dāng)實(shí)行 ** 小時(shí)值班制。
		（2）設(shè)置門崗、定位崗、巡查崗。
		（3）大件物品搬出有相關(guān)部門開具的證明和清單，經(jīng)核實(shí)后放行。
		（4）排查可疑人員，對于不出示證件、不按規(guī)定登記、不聽勸阻而強(qiáng)行闖入者，及時(shí)勸離，必要時(shí)通知醫(yī)院保衛(wèi)部進(jìn)行處理。
		（5）配合相關(guān)部門積極疏導(dǎo)上訪人員，有效疏導(dǎo)如出入口人群集聚、貨物堵塞通道等情況。
		（6）根據(jù)服務(wù)合同約定，對物品、人員進(jìn)行實(shí)行安檢、登記、電話確認(rèn)等分類管理措施。嚴(yán)格按照<遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁止、限制攜帶物品目錄>進(jìn)入。
		（7）嚴(yán)禁無關(guān)人員、可疑人員和危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)。
3	值班巡查	（1）建立 ** 小時(shí)值班巡查制度。
		（2）制定巡查路線，按照指定時(shí)間和路線執(zhí)行，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位及裝修區(qū)域的巡查。
		（3）巡查期間保持通信設(shè)施設(shè)備暢通，遇到異常情況立即上報(bào)并在現(xiàn)場采取相應(yīng)措施。
		（4）確保消火栓、應(yīng)急照明、應(yīng)急物資、消防及人員逃生通道可隨時(shí)正常使用。

★四、服務(wù)團(tuán)隊(duì)

1.人員配置

需專業(yè)保安人員**人，其中經(jīng)理2人、內(nèi)勤1人、安檢崗保安員**人、保安員**人。

盤錦市中心醫(yī)院主院區(qū)人員配置	崗位	同時(shí)在崗人數(shù)	崗位所需總?cè)藬?shù)	備注
	項(xiàng)目經(jīng)理	1	1	年齡**～**周歲，無犯罪記錄。常白班
	現(xiàn)場經(jīng)理	1	1	年齡**～**周歲，無犯罪記錄。常白班
	內(nèi)勤	1	1	年齡**～**周歲，無犯罪記錄。常白班
	安檢崗	**	**	要求**～**周歲，女身高**0CM以上，男**2CM以上。無犯罪記錄。常白班
	保安員	**	**	要求男性，年齡**周歲以內(nèi)、身高**0CM以上，**小時(shí)倒班制，上一天休一天，無犯罪記錄。

遼河分院 人員配置	崗位	同時(shí)在崗人數(shù)	崗位所需總?cè)藬?shù)	備注
	保安員	3	3	要求男性，**小時(shí)倒班制，年齡**周歲以內(nèi)、身**0CM以上，常白班無犯罪記錄。

婦產(chǎn)分院人員配置	崗位	同時(shí)在崗人數(shù)	崗位所需總?cè)藬?shù)	備注
	保安員	3	4	要求男性，**小時(shí)倒班制，年齡**周歲以內(nèi)、身**0CM以上，三人常白班，一人上**小時(shí)休**小時(shí)，無犯罪記錄。

★五、服務(wù)組織實(shí)施及管理要求

1、中標(biāo)人要有規(guī)范的管理機(jī)制，負(fù)責(zé)保安員政審比對、管理與培訓(xùn)工作，要有具體的保安服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度、措施和機(jī)制，負(fù)責(zé)保安隊(duì)伍日常管理工作。

2、中標(biāo)人必須保證各崗位人員達(dá)到規(guī)定人數(shù)，嚴(yán)禁缺員，并且不得因與其員工之間勞動(dòng)關(guān)系的變更影響到安保工作；重要崗位人員因故缺崗，必須及時(shí)指派他人替代工作；中標(biāo)人需保證服務(wù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3、對中標(biāo)人所提供安保人員不能勝任本職工作、違反采購人制度、遭到醫(yī)患投訴或違法違紀(jì)者，采購人視情節(jié)有權(quán)提出更換使用的人員。

4、中標(biāo)人需遵守法律法規(guī)及采購人各項(xiàng)規(guī)章制度，包含但不限于交通、治安、消防等規(guī)定，杜絕因管理所造成的火災(zāi)等責(zé)任事故和刑事案件等。如因中標(biāo)人造成的安全責(zé)任事故等，由中標(biāo)人承擔(dān)全部法律責(zé)任。

5、中標(biāo)人日常工作中需接受采購人的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和處罰，對采購人提出的服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題及時(shí)整改，采納采購人的合理化建議；積極配合上級行政部門對采購人的相關(guān)工作檢查。

6、采購人有權(quán)根據(jù)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容對中標(biāo)人的管理實(shí)施監(jiān)督檢查，如因中標(biāo)人管理不善、管理失誤，或保安人員失職、故意或操作不當(dāng)造成損失的，采購人有權(quán)追究中標(biāo)人責(zé)任。

7、中標(biāo)人負(fù)責(zé)派遣保安員在工作中所發(fā)生工傷、工亡等問題均由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，采購人概不負(fù)責(zé)。

8、中標(biāo)人負(fù)責(zé)派遣保安員所發(fā)生的勞動(dòng)糾紛官司，以及保安員發(fā)生侵權(quán)、損害等訴訟案件，均由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，與采購人無關(guān)。

9、費(fèi)用構(gòu)成：中標(biāo)人負(fù)責(zé)保安人員工資、保險(xiǎn)福利、各項(xiàng)稅金、工會(huì)會(huì)費(fèi)、服裝費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

特定資格要求：投標(biāo)人須具有保安服務(wù)許可證

★六、商務(wù)要求

1、履約期限：服務(wù)期限為自簽訂之日起一年。服務(wù)期滿后，在采購需求不變并且年度考核平均分不低于**分的前提下 ，經(jīng)雙方協(xié)商可再續(xù)簽合同（續(xù)簽合同須每年一簽），續(xù)簽不超過二年。

2、服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)

3、付款方式及條件： 合同簽訂后，按月支付費(fèi)用

附件1

保 安 公 司 考 核 表

被考核單位： 考核部門： 考核時(shí)間： 年 月 日

考核項(xiàng)目	序號	考核內(nèi)容	扣分標(biāo)準(zhǔn)
制度管理 （**分）	1	交接班日記、值班記錄、訪客登記填寫不清，夜間巡檢記錄不詳,管理人員每次巡查記錄須簽字，單位制度不健全。	每發(fā)現(xiàn)一次不合格，扣1分。
儀容儀表 （**分）	1	上班制服干凈、整齊、無異味，鈕扣全部扣好，領(lǐng)帶系正、武裝帶系緊，佩帶工牌；上下班途中列隊(duì)著裝整齊，統(tǒng)一戴帽子或?qū)⒚弊幽迷谑稚希?	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	2	不得留長發(fā)、染彩發(fā)、留大鬢角、蓄胡須，不掛飾品。文明用語、禮貌在先、行為得體。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	3	坐姿不正、蹺腿或?qū)⑼葟堥_，和人交談未起立，禮貌用語不熟練,站姿不正（站三七步，將手插入口袋，站立行進(jìn)時(shí)未抬頭挺胸，非任務(wù)需要時(shí)奔跑）。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
職責(zé)義務(wù) （**分）	1	未能積極參加醫(yī)院、公司組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練及應(yīng)急演練。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
2	安檢業(yè)務(wù)不熟練，未通過考核，安檢過程中出現(xiàn)漏檢、安檢過程中造成被檢人員困擾。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
3	上崗后未帶對講機(jī)、防爆器具。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
4	應(yīng)急處理不當(dāng)不及時(shí)給上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)以致事態(tài)擴(kuò)大。	每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
5	懂防火知識、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)處置一般治安問題、會(huì)組織疏散。熟知各項(xiàng)管理規(guī)定，本崗位工作職責(zé)，疫情防控工作，應(yīng)急處置預(yù)案程序。	不熟悉每人次扣 0.5 分。
6	執(zhí)勤人員未按要求定時(shí)巡邏，排查安全隱患，未做好記錄。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
7	未熟練掌握各治安、消防設(shè)備設(shè)施操作的	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
8	外來人員未登記進(jìn)入辦公樓。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
9	對工作中知悉的個(gè)人隱私及內(nèi)部信息向有、無關(guān)人員泄露任何信息。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
**	工作時(shí)間遇事不管不顧。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
勞動(dòng)紀(jì)律 （**分）	1	工作時(shí)間遲到、擅自離崗、串崗,酒后上崗或工作時(shí)間吃零食、吸煙，未勸阻他人在公共場所內(nèi)吸煙。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	2	工作時(shí)間看報(bào)紙雜志、玩手機(jī)，未造成損失。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	3	為自身利益謊報(bào)或作偽證,在內(nèi)部煽動(dòng)是非、影響團(tuán)結(jié)、遭到投訴事件的。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	4	上班人員不得在崗位上接聽電話或撥打私人電話；不得做與工作無關(guān)的事情；接打工作電話時(shí)不使用禮貌用語，被反映有不禮貌行為，經(jīng)查證屬實(shí)。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	5	不得在崗位上打瞌睡、睡覺；	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
備注：季度得分不得低于 ** 分,否則將不再續(xù)簽合同。（自簽訂合同之日起每三個(gè)月為一個(gè)季度。）

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：本考核辦法滿分為**0分，**分以上定為優(yōu)良，**分以上為達(dá)標(biāo), **分以下需整改。

合同履行期限：服務(wù)期限為自簽訂之日起一年。服務(wù)期滿后，在采購需求不變并且年度考核平均分不低于**分的前提下 ，經(jīng)雙方協(xié)商可再續(xù)簽合同（續(xù)簽合同須每年一簽），續(xù)簽不超過二年。

需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：詳見招標(biāo)文件

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)采購

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請?jiān)旈嗊|寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號后，即可參與政府采購活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：盤錦市興隆臺區(qū)惠賓大街**5號

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級財(cái)政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

詳見招標(biāo)文件

九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 盤錦市中心醫(yī)院

地址： 盤錦市興隆臺區(qū)遼河中路**號

聯(lián)系方式：****-******7

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：盤錦市公共采購交易中心

地址：盤錦市興隆臺區(qū)惠賓大街**5號

聯(lián)系方式：****-******1

郵箱地址：無

開戶行：無

賬戶名稱：無

賬號：無

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李程

電話：****-******1