1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以 蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)[****]**2號 文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財政資金，招標(biāo)人為 南京市城市建設(shè)投資控股(集團(tuán))有限責(zé)任公司秦淮東河一期工程建設(shè)管理中心 ，招標(biāo)代理機構(gòu)為南京城市建設(shè)管理集團(tuán)有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）移民安置監(jiān)督評估及驗收進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點：南京市
2.2項目概況： 江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）是《江蘇省流域面積****平方公里以上中小河流治理實施方案》中的重要工程，依據(jù)《長江流域防洪規(guī)劃》、國家《十四五解決水利防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)實施方案》、《江蘇省防洪規(guī)劃》、《江蘇省區(qū)域水利治理規(guī)劃》、《南京城市防洪規(guī)劃》及《全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進(jìn)安排意見(****~****年）》等規(guī)劃、文件，為提升流域防洪能力，擴大秦淮河流域洪水出路，減輕流域防洪壓力，實施江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）是必要的。工程內(nèi)容包括：整治河道總長**.**5千米，其中整治江寧區(qū)河道**.**千米，包括新開河道（含青龍山西村隧洞）9.3千米及拓浚整治九鄉(xiāng)河江寧段河道（含盾構(gòu)隧洞）5.**千米、整治九鄉(xiāng)河棲霞段河道0.**7千米、運糧河段河道0.**8千米；新建大莊節(jié)制閘；加固賠建因河道整治影響的**座公路橋梁、5處鐵路橋梁以及影響配套建筑物等。
2.3招標(biāo)范圍：按照《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》開展江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）監(jiān)督評估工作，包括但不限于涉及本工程移民安置進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)情況等進(jìn)行監(jiān)理、監(jiān)督評估并編制監(jiān)督評估工作大綱和細(xì)則、提交移民安置實施情況和移民生活水平恢復(fù)情況監(jiān)督評估、移民安置監(jiān)督評估報告、承擔(dān)征地移民安置驗收技術(shù)服務(wù)工作、協(xié)助編寫移民安置實施工作報告和管理工作報告等《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》規(guī)定的所有工作。
承擔(dān)征地移民安置驗收技術(shù)服務(wù)工作，包括征地移民資料、檔案的收集、整理、歸檔、整編等工作咨詢服務(wù)；移民安置竣工驗收條件符合性檢查；協(xié)助有關(guān)單位編制移民驗收（自驗、初驗、終驗）工作計劃、方案、報告及統(tǒng)一性檢查等；協(xié)助業(yè)主組織和承辦移民安置驗收會議和會務(wù)等工作。
本工程移民安置涉及江寧、棲霞、秦淮共3個區(qū)5個街道，以及1處軍用土地。工程永久用地****.**畝，臨時用地**4.** 畝；占用軍事用地地下空間**6.**畝；規(guī)劃搬遷安置居民**3戶**3人，其中農(nóng)村居民**戶**人，城鎮(zhèn)居民**戶**2人。征遷各類房屋****6.**m2；影響企事業(yè)單位**家以及交通、電力、通訊、管道等專項設(shè)施。工程初設(shè)階段建設(shè)征地移民補償投資概算為******.**萬元。工程初步設(shè)計階段批復(fù)的移民安置監(jiān)督評估費用為****.**萬元。
2.4本合同項目服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至工程通過移民安置專項竣工驗收之日為止。（電子投標(biāo)信息、投標(biāo)函投標(biāo)要素一覽表填寫****天）。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）營業(yè)執(zhí)照：投標(biāo)人須具有獨立法人資格。 （提供營業(yè)執(zhí)照或法人證書原件掃描件）
（2）資質(zhì)要求：無
（3）業(yè)績要求： 投標(biāo)人自****年1月1日（含）以來承擔(dān)過移民安置補償投資額≥3億元的水利工程移民安置監(jiān)督評估或移民安置監(jiān)理或移民安置監(jiān)測評估項目業(yè)績（須提供合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章并編入投標(biāo)文件中。時間以合同簽訂為準(zhǔn)。合同中未明確移民安置補償投資額的，須提供初步設(shè)計概算批復(fù)文件。以上證明材料須體現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供）。注：資格審查業(yè)績、評分項企業(yè)業(yè)績、總監(jiān)督評估師業(yè)績不可兼得。。
（4） 財務(wù)要求：投標(biāo)人財務(wù)狀況良好（提供承諾書原件掃描上傳）。
（5）信用等級要求：/
（6）總監(jiān)督評估師（項目負(fù)責(zé)人）要求： a.投標(biāo)人擬任的總監(jiān)督評估師（項目負(fù)責(zé)人）應(yīng)具有水利工程專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱 【須提供職稱證書原件掃描件，職稱證書無法體現(xiàn)專業(yè)的，所學(xué)專業(yè)以畢業(yè)證書掃描件為準(zhǔn)】 。
b.投標(biāo)人須提供總監(jiān)督評估師近一個月（****年7月）投標(biāo)人為其連續(xù)繳納的由勞動和社會保障部門出具的養(yǎng)老保險繳納憑證。（須明確繳費月份、個人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；若高校設(shè)計院或軍隊等事業(yè)編制人員無法提供社保證明，須提供所在單位上級人事組織或編制主管部門出具的人員編制核準(zhǔn)證明材料；退休人員無法提供社保證明，須提供本人退休證和勞務(wù)關(guān)系證明（合同或返聘協(xié)議）。若省市相關(guān)部門有政策允許社保繳費中繳費金額為零或者非到賬狀態(tài)等情況，在提供政策文件的情況下，視同有效）。
（7）其他人員要求：/
（8） 其他要求： ①投標(biāo)人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（須在“承諾函”中提供承諾）。②本次招標(biāo)不接受在全國范圍內(nèi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄的違法行為受到限制投標(biāo)的行政處罰（含軍隊系統(tǒng)處罰）且在投標(biāo)截止之日仍處于處罰生效期的投標(biāo)人投標(biāo)（受到行政處罰的日期以行政處罰決定書載明的日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人如有以上行為，作無效標(biāo)處理。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****年9月5日至****年9月**日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—新聞動態(tài)—“關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知”）進(jìn)行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；
（2）投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程），網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件；
（2）招標(biāo)文件售價0元；
（3）投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（簡稱“投標(biāo)截止時間”，下同）為****年9月**日 9時**分整。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式
5.2.1本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳）。
5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:**-**:**），進(jìn)行遠(yuǎn)程CA證書升級；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛。
6.現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。招標(biāo)公告中沒有任何要求的評審因素在下表的評審標(biāo)準(zhǔn)中可以直接打“/”便于評委直接跳過。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 2.資質(zhì)要求 | / |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 5.信用等級 | |
| 6.總監(jiān)督評估師資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 7.其他人員 | / |
| 8.其他要求 | |
| 9.聯(lián)合體投標(biāo)人 | |
| **.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3 評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方式
最高投標(biāo)限價為：****.**萬元。超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)文件將被否決。
7.4分值構(gòu)成：詳見7.5
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 序號 | 評審項目 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1 | 服務(wù)報價（ **分） | 本次最高投標(biāo)限價見招標(biāo)公告第7.3款。 ①評標(biāo)基準(zhǔn)價為C=0.6×A+0.4×B 其中：C—評標(biāo)基準(zhǔn)價（低于最高投標(biāo)限價**%的投標(biāo)報價不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，小數(shù)點后保留2位小數(shù)）； A—最高投標(biāo)限價； B—參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。①當(dāng)參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的有效投標(biāo)報價數(shù)≤5時，取其算術(shù)平均值；②當(dāng)參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的有效投標(biāo)報價數(shù)＞5時，取剔除一個最高價和一個最低價后的算術(shù)平均值。當(dāng)全部有效標(biāo)的投標(biāo)報價均低于最高投標(biāo)限價**%時，取B=最高投標(biāo)限價×**%。 投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）：與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同的，得**分，并以此為基數(shù)，進(jìn)行下面各項的打分； **0％以上的，每高1％，在**分基礎(chǔ)上扣1分； **0％以下的，每低1％，在**分的基礎(chǔ)上扣0.5分； 最低得分為零分。 保留小數(shù)點后二位數(shù)字，小數(shù)點后第三位數(shù)字“四舍五入”，最低得分為0分。報價得分采用內(nèi)插法（精確到0.**）。 | |
| 2 | 商務(wù)部分（ **分） | 投標(biāo)人自****年1月1日（含）以來承擔(dān)過移民安置補償投資額≥5億元的水利工程移民安置監(jiān)督評估或移民安置監(jiān)理或移民安置監(jiān)測評估項目業(yè)績的，有1個得6分，滿分6分（須提供合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章并編入投標(biāo)文件中。時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)。合同中未明確移民安置補償投資額的，須提供初步設(shè)計概算批復(fù)文件。以上證明材料須體現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供）。注：資格審查業(yè)績、評分項企業(yè)業(yè)績、總監(jiān)督評估師業(yè)績不可兼得。 | |
| 移民安置驗收企業(yè)業(yè)績（6分） | 投標(biāo)人自****年1月1日（含）以來承擔(dān)過移民安置補償投資額≥5億元的水利工程移民安置驗收技術(shù)服務(wù)業(yè)績的，有1個得6分，滿分6分（須提供合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章并編入投標(biāo)文件中。時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)。合同中未明確移民安置補償投資額的，須提供初步設(shè)計概算批復(fù)文件。以上證明材料須體現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供）。注：資格審查業(yè)績、評分項企業(yè)業(yè)績、總監(jiān)督評估師業(yè)績不可兼得。 | ||
| 總監(jiān)督評估師（項目負(fù)責(zé)人）（**分） | 1、本項目擬投入總監(jiān)督評估師（項目負(fù)責(zé)人）具有水利部監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書（水利水電工程專業(yè)）的得4分；同時持有專業(yè)為水利水電工程移民的注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書的加4分，同時具有注冊咨詢工程師（投資）證書的加3分，此項滿分**分。【須提供資格證書、職稱證書原件掃描件并編入投標(biāo)文件中】（滿分**分） 2、總監(jiān)督評估師(項目負(fù)責(zé)人)自 ****年1月1日(含)以來承擔(dān)過水利工程移民安置監(jiān)督評估或移民安置監(jiān)理或移民安置監(jiān)測評估項目業(yè)績且擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的,或者承擔(dān)過水利工程移民安置驗收技術(shù)服務(wù)項目業(yè)績且擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的，有1個得4分，滿分4分（須提供合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章并編入投標(biāo)文件中。時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)、類型以合同為準(zhǔn)。業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)其擔(dān)任總監(jiān)督評估師或總監(jiān)或項目負(fù)責(zé)人信息的需提供中標(biāo)通知書或業(yè)主單位提供證明。以上證明材料須體現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供）。注：資格審查業(yè)績、評分項企業(yè)業(yè)績、總監(jiān)督評估師業(yè)績均不可兼得。 | ||
| 監(jiān)督評估機構(gòu)組建（ **分） | 1、監(jiān)督評估機構(gòu)人員中具有專業(yè)為水利水電工程移民的注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書的得2.5分?！卷毺峁┵Y格證書原件掃描件并編入投標(biāo)文件中】（滿分2.5分） 2、監(jiān)督評估機構(gòu)人員中具有水利部注冊監(jiān)理工程師（水利工程施工監(jiān)理）或住建部監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書（水利水電工程專業(yè)）的得2.5分?！卷毺峁┵Y格證書原件掃描件并編入投標(biāo)文件中】（滿分2.5分） 3、監(jiān)督評估機構(gòu)人員中具有住建部或水利部注冊造價工程師執(zhí)業(yè)證書的得2.5分。【須提供資格證書原件掃描件并編入投標(biāo)文件中】（滿分2.5分） 4、監(jiān)督評估機構(gòu)人員中具有注冊咨詢工程師（投資）證書的得2.5分。【須提供資格證書原件掃描件并編入投標(biāo)文件中】（滿分2.5分） 注：（1）總監(jiān)督評估師、監(jiān)督評估機構(gòu)成員每人只能參加一個專業(yè)或執(zhí)業(yè)資格專業(yè)打分，不得重復(fù)計分。（2）須同時提供項目組成員近一個月（****年7月）投標(biāo)人為全部監(jiān)督評估機構(gòu)人員連續(xù)繳納的由勞動和社會保障部門出具的養(yǎng)老保險繳納憑證。（須明確繳費月份、個人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；若高校設(shè)計院或軍隊等事業(yè)編制人員無法提供社保證明，須提供所在單位上級人事組織或編制主管部門出具的人員編制核準(zhǔn)證明材料；退休人員無法提供社保證明，須提供本人退休證和勞務(wù)關(guān)系證明（合同或返聘協(xié)議）。若省市相關(guān)部門有政策允許社保繳費中繳費金額為零或者非到賬狀態(tài)等情況，在提供政策文件的情況下，視同有效） | ||
| 3 | 服務(wù)方案（**分） | 項目理解（4分） | 移民安置監(jiān)督評估服務(wù)工作簡介及理解。理解全面得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 評估服務(wù)范圍及內(nèi)容 | 移民安置監(jiān)督評估服務(wù)范圍及內(nèi)容，監(jiān)督評估機構(gòu)設(shè)置及人員崗位職責(zé)。范圍準(zhǔn)確、內(nèi)容齊全、機構(gòu)設(shè)置合理，崗位職責(zé)明確得7分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 工作程序 | 移民安置監(jiān)督評估服務(wù)工作程序、方法和制度。工作程序正確、方法適當(dāng)、制度完善得8分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 組織協(xié)調(diào)（**分） | 監(jiān)督評估工作進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制，合同管理、信息管理，組織協(xié)調(diào)。各項控制措施得當(dāng)、管理方案可行得**分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 重難點分析（7分） | 移民安置監(jiān)督評估服務(wù)工作重難點分析及應(yīng)對措施，對本項目的建議。重難點分析準(zhǔn)確，應(yīng)對措施及建議合理得7分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 驗收工作大綱（8分） | 驗收依據(jù)、范圍、目標(biāo)及內(nèi)容，驗收組織體系和人員配置，驗收服務(wù)質(zhì)量管理體系，驗收進(jìn)度、質(zhì)量、安全控制措施。目標(biāo)明確、內(nèi)容全面，組織體系健全，人員配置合理，各項措施得當(dāng)?shù)?分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 資料歸集 （3分） | 驗收資料收集、整理、歸檔。對檔案工作理解全面，資料整理、歸檔符合規(guī)定得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 驗收方案 | 對驗收工作的理解及重、難點分析。對驗收工作理解全面，工作思路可行，重難點分析準(zhǔn)確，應(yīng)對措施合理得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
8.其他內(nèi)容：
招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話：南京市水務(wù)局**5-********、**5-********
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省水利網(wǎng)上發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：南京市城市建設(shè)投資控股(集團(tuán))有限責(zé)任公司秦淮東河一期工程建設(shè)管理中心
地址： 南京市玄武區(qū)中央路**6號
聯(lián)系人：涂正浩
電話：**********0
招標(biāo)代理機構(gòu)：南京城市建設(shè)管理集團(tuán)有限公司
地址：南京市秦淮區(qū)磨盤街**號
聯(lián)系人：周蕓
電話：********
