招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 黑龍江省佳木斯市湯原縣****年深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革工作用水權(quán)制度建設(shè)與市場培育服務(wù)項(xiàng)目 已由 湯原縣水務(wù)局 以 關(guān)于 《黑龍江省佳木斯市湯原縣深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革工作資金使用方案》的批復(fù) ， 湯水函(****)**號文件 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)單位為 湯原縣水資源與節(jié)約用水中心 ，建設(shè)資金來 源為 中央水利發(fā)展資金，出資比為**0% ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為黑龍江佳潤工程管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo) 。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱： 黑龍江省佳木斯市湯原縣****年深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革工作用水權(quán)制度建設(shè)與市場培育服務(wù)項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目地點(diǎn)：黑龍江省佳木斯市湯原縣

2.3項(xiàng)目規(guī)模：

在湯原縣完善區(qū)域水權(quán)分配、規(guī)范明晰取用水戶的取水權(quán)、推動(dòng)引湯灌區(qū)、湯旺河灌區(qū)和振興灌區(qū)內(nèi)用水戶水權(quán)明晰，培育用水權(quán)交易市場，完善用水權(quán)交易系統(tǒng)，加強(qiáng)用水權(quán)交易監(jiān)管，注重制度建設(shè)和宣傳引導(dǎo)。

2.4服務(wù)期限：自**2 5 年 9 月 2 9 日至**2 6 年 6 月 **日，共：** 5 日歷天。 （具體以合同簽訂為準(zhǔn)）

2.5招標(biāo)范圍：

（1） 推進(jìn)用水權(quán)初始分配

1） 完善區(qū)域水權(quán)分配 ：明晰湯原縣區(qū)域用水權(quán)，建立用水權(quán)初始分配臺賬，完成生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)水權(quán)分配，完成水量分配方案。

2）推動(dòng)灌區(qū)內(nèi)灌溉用水戶水權(quán)明晰，規(guī)范明晰取用水戶的取水權(quán)：結(jié)合灌區(qū)摸底調(diào)查情況，制定符合灌區(qū)水資源管理特征的用水權(quán)分配實(shí)施路徑，編制用水權(quán)分配方案；指導(dǎo)水務(wù)局完成用水權(quán)分配。

（2） 培育用水權(quán)交易市場

1）編制用水權(quán)交易方案，并推動(dòng)實(shí)施。

2）研究灌區(qū)用水權(quán)回購技術(shù)方法，編制灌區(qū)用水權(quán)回購方案，指導(dǎo)完成灌區(qū)用水權(quán)回購相關(guān)工作。

3）推進(jìn)灌區(qū)管理單位取水權(quán) 交易 。

4）創(chuàng)新水權(quán)交易措施。

（3） 完善用水權(quán)交易系統(tǒng)

部署應(yīng)用全國水權(quán)交易系統(tǒng)，進(jìn)行功能模塊的定制化改造。

（4） 加強(qiáng)用水權(quán)交易監(jiān)管

制定湯原縣用水權(quán)交易負(fù)面清單：制定本區(qū)域的用水權(quán)交易負(fù)面清單，支撐水行政主管部門加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范用水權(quán)交易。

（5） 注重制度建設(shè)和宣傳引導(dǎo)

1）編寫《湯原縣用水權(quán)分配管理辦法》《湯原縣農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易管理實(shí)施細(xì)則》《湯原縣農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易監(jiān)督管理辦法》《湯原縣用水權(quán)回購資金管理辦法》和《湯原縣用水權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)則》。

2）通過電視臺、電臺、報(bào)紙、新媒體等宣傳用水權(quán)交易，組織召開農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易宣講會(huì)2次、設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易宣傳用品、設(shè)計(jì)及印刷宣傳展板等；以會(huì)議形式視工作需要安排至少2場培訓(xùn)等。

3）編制《湯原縣深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革工作績效總結(jié)評價(jià)報(bào)告》。

2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.7標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)不劃分標(biāo)段。

2.8招標(biāo)控制價(jià)： 最高投標(biāo)限價(jià) ******0.** 元，其中分項(xiàng)控制價(jià)為： （1） 完善區(qū)域水權(quán)分配 ****** 元 ； （2）推動(dòng)灌區(qū)內(nèi)灌溉用水戶水權(quán)明晰，規(guī)范明晰取用水戶的取水權(quán) ****** 元 ；（3）推進(jìn)灌溉用水戶之間水權(quán)交易：****** 元 ；（4）深入探索用水權(quán)回購：******元；（5）推進(jìn)灌區(qū)管理單位取水權(quán)交易：****0元；（6） 創(chuàng)新水權(quán)交易措施： ****0元；（7）完善用水權(quán)交易系統(tǒng):******元；（8）制定湯原縣用水權(quán)交易負(fù)面清單:******元；（9） 制定相關(guān)制度辦法： ******元；（**）加強(qiáng)用水權(quán)交易宣傳與培訓(xùn)：****0元；（**）績效總結(jié)評價(jià)：******元。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人或者其他組織，并在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的履約能力。

3. 2 信譽(yù)要求：

3. 2 .1投標(biāo)企業(yè)及其法定代表人近三年內(nèi)（從投標(biāo)截止日起算前三年）沒有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn）公布的判決結(jié)果為準(zhǔn)；

3. 2 .2投標(biāo)企業(yè)及其法定代表人投標(biāo)截止日，沒有被列入失信被執(zhí)行人名單；以中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的結(jié)果為準(zhǔn)。

3. 3 本招標(biāo)項(xiàng)目 不 接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3. 4 其他要求：

（1） 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo) 。

（2） 集團(tuán)公司的母子公司不得相互借用項(xiàng)目小班子人員證件進(jìn)行投標(biāo)。

3. 5 資格審查方式：本工程采用對投標(biāo)申請人的資格審查采用資格后審方式。

4. 招標(biāo)文件的獲取

潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標(biāo)文件。下載時(shí)間為**2 5 年 0 9 月 0 2 日 ** 時(shí)**分至**2 5 年 0 9 月 0 9 日 ** 時(shí) ** 分（北京時(shí)間，下同）；逾期交易平臺將不可下載。有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”-《服務(wù)指南》中相關(guān)文件。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，遞交電子投標(biāo)文件截止時(shí)間為 ****年0 9 月 ** 日**時(shí)**分。

5. 2 網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后遞交的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理 。

6 . 踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6 .1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，潛在投標(biāo)人可自行前往踏勘。

6 .2 投標(biāo)人提問、 異議 以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清均通過網(wǎng)上進(jìn)行。

7 .開標(biāo)方式

7 .1 本項(xiàng)目為線上開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，各投標(biāo)人安裝好數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)交易平臺，開標(biāo)時(shí)間起遠(yuǎn)程解密、開標(biāo) 。

7 .2開標(biāo)時(shí)間為 **2 5 年 0 9 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分 。

開標(biāo)地點(diǎn)：佳木斯市公共資源交易中心開標(biāo)室（佳木斯市長安路西段政府8號樓四樓）

8 .發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）發(fā)布。

9.其他

9. 1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)登記受理期間向招標(biāo)人提出，異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章；提倡投標(biāo)人通過公共資源交易平臺電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在線提出異議和投訴。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

9 .2招投標(biāo)活動(dòng)中各利害關(guān)系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)等問題線索的，請及時(shí)向上級部門進(jìn)行舉報(bào)。

9. 3掌握、存在圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)等問題證據(jù)、線索的，可向上級主管部門進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)材料應(yīng)實(shí)名并附有效聯(lián)系方式，否則不予受理。受理部門將嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人信息和合法權(quán)益，反映和舉報(bào)應(yīng)實(shí)事求是，線索清晰，對真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經(jīng)查實(shí)將追究法律責(zé)任。

9 .4依法依規(guī)加大對串通投標(biāo)、違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包、明招暗指等違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范對民營企業(yè)、中小微企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)要求，通過開展公平性競爭審查，清理針對不同所有制、不同地域投標(biāo)企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和門檻。如果發(fā)現(xiàn)以上問題線索的，請及時(shí)向上級部門進(jìn)行舉報(bào)。

9 .5凡在本市參與建設(shè)工程項(xiàng)目的中標(biāo)企業(yè)：1.如遇到“用工難”問題，可撥打市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心服務(wù)專線****-******6或在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于為招投標(biāo)中標(biāo)企業(yè)提供用工服務(wù)的通知》中掃描工作人員二維碼。

2.如遇勞動(dòng)關(guān)系建立、勞動(dòng)合同簽訂、用工管理、勞動(dòng)爭議處理等問題，可撥打市勞動(dòng)人事爭議仲裁院服務(wù)專線****-******0或微信小程序添加佳木斯勞動(dòng)人事微仲裁。

3.如需采購建筑主材產(chǎn)品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設(shè)項(xiàng)目采購產(chǎn)品服務(wù)清單，鏈接地址

（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/xwdt/******/********/8ee5bedc-6d5e-****-9a4a-ee8cfccc****.html）。

4.如遇“融資難、融資貴、融資慢”等問題，可以聯(lián)系佳木斯市各銀行申請辦理中標(biāo)貸款業(yè)務(wù)，貸款融資銀行業(yè)務(wù)咨詢鏈接

（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/f4e****e-b5ce-4f**-8e**-e4bd**e****6.html）

9 .6 本工程采取網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)。各投標(biāo)單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》下載投標(biāo)文件制作軟件（黑龍江公共資源版）進(jìn)行投標(biāo)文件制作、電子簽章、標(biāo)書生成、標(biāo)書加密。技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：**********；

**. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人： 湯原縣水資源與節(jié)約用水中心

地 址： 湯原縣

聯(lián)系人： 江巖

電 話： **********6

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 黑龍江佳潤工程管理有限公司

地 址： 黑龍江省佳木斯市向陽區(qū)濱江一期R棟**3號

聯(lián) 系 人： 黑龍江佳潤工程管理有限公司

電 話： ****-******8

監(jiān)督單位： 湯原縣水務(wù)局

聯(lián)系電話： ****-******8

* 投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。