2.1評標(biāo)入圍

條

款

號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

評標(biāo)入圍條件

投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

1.至投標(biāo)截止時(shí)間止，未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金；

2.投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

3.投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

4.投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)；

2.1.2

評標(biāo)入圍方法

（1）當(dāng)形式性評審合格的投標(biāo)文件不足**家時(shí)（含），全部入圍。

（2）當(dāng)形式性評審合格的投標(biāo)文件超過**家時(shí)，采用均值入圍法， 先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量* G1（G1值為**%、**%、**%） 最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G2 （G2 值為**%、**%、**%、**%、**%） 最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2 在開標(biāo)時(shí)抽取；計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上7家和以下8家投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取**家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，末位報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。

注：1.除確認(rèn)存在評委評審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變

2.因本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，上述系數(shù)的抽取原則上均由招標(biāo)人抽取確定，各投標(biāo)單位不得有異議。

2.2初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；；

投標(biāo)函簽字

蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章；

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)；

2.2.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

具有獨(dú)立訂立合同的能力；（申請人提供有效的營業(yè)執(zhí)照，從誠信庫中勾選上傳）

申請人資質(zhì)類別和等級：

市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（有效的）。

（申請人提供有效資質(zhì)證書，從誠信庫中勾選上傳）；

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格且必須滿足下列條件：

擬選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)類別和等級：具備有效期內(nèi)市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師，并取得有效期內(nèi)安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），注：投標(biāo)人使用一級建造師作為本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）且必須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

【在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。】

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

申請人提供：①符合要求的注冊執(zhí)業(yè)資格證書及有效B證、開標(biāo)前社保機(jī)構(gòu)出具的任意1個(gè)月及以上投標(biāo)申請人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章，以上材料從誠信庫中勾選上傳；

②滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標(biāo)文件格式承諾書（一）并上傳至制作工具中；

安全生產(chǎn)許可證

企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得“安全生產(chǎn)許可證”；（申請人提供企業(yè)有效安全生產(chǎn)許可證證書，從誠信庫中勾選上傳）。

投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

（申請人如實(shí)提供滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書（二）并上傳至制作工具中）

行政處罰

承諾

企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

（申請人如實(shí)提供滿足要求的承諾書并上傳至投標(biāo)文件中，詳見承諾書格式（三））。

建筑企業(yè)資質(zhì)

動(dòng)態(tài)監(jiān)管

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。

（招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會(huì)。）

是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

不接受

1.投標(biāo)人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項(xiàng)不能滿足，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過，不能進(jìn)入下一步的評標(biāo)階段。以上承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書格式（一）（二）（三）；

2.以上所有要求提供的證明材料在本工程投標(biāo)截止時(shí)間之前，用投標(biāo)文件制作軟件制作并生成上傳至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，紙質(zhì)文件不作為審查對象。如電子投標(biāo)文件無法查閱上述所要求提供的證明材料，評委將以未提供證明材料做為評審依據(jù)。

3.在評審時(shí)如發(fā)現(xiàn)造價(jià)鎖號、MAC碼一致，即視為圍標(biāo)串標(biāo)，并按相關(guān)規(guī)定處罰。

4.本項(xiàng)目執(zhí)行蘇信用辦【****】**號《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動(dòng)中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》的通知，投標(biāo)人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標(biāo)候選人或中標(biāo)人資格，招標(biāo)人將重新確定中標(biāo)人。

2.2.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

工期

滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”1.3.2條款

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”1.3.3條款

投標(biāo)有效期

投標(biāo)截止日后** 日歷天

投標(biāo)保證金

滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”3.4.1條款

已標(biāo)價(jià)工程量清單

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.2項(xiàng)規(guī)定 ①投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于工程成本或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)或者招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)限價(jià)的；②未改變“招標(biāo)工程量清單”給出的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量的；③未改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價(jià)、暫列金額；④未改變不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)的。

2.3詳細(xì)評審

條款號

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

（總分**0分）

以投標(biāo)報(bào)價(jià)為評審因素。

投標(biāo)報(bào)價(jià)：**0分。

2.3.1

投標(biāo)報(bào)價(jià)

開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定下列方法之一作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評審標(biāo)準(zhǔn)。

方法一：（1）以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價(jià)（評標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A）。則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A×K；

K值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定；

K值的取值范圍：**%、**%、**%、**%；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：商務(wù)標(biāo)無重大偏差，電子清標(biāo)無異常均符合招標(biāo)文件要求，且評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得滿分；評標(biāo)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每高1%的，扣0.9分，評標(biāo)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計(jì)算，保留兩位小數(shù)）。

方法二：（1）以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A），招標(biāo)控制價(jià)為B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q1的取值范圍一般為**%，**%，**%，**%，**%；

Q2=1-Q1；

K1的取值范圍為**%，**%，**%，**%；

K2=**0%。

Q1 、K1值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：商務(wù)標(biāo)無重大偏差，電子清標(biāo)無異常均符合招標(biāo)文件要求，且評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得滿分；評標(biāo)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每高1%的，扣0.9分，評標(biāo)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計(jì)算，保留兩位小數(shù)）。

注：

1.除確認(rèn)存在評委評審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴以及其他任何情形而改變。

2.因本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，上述系數(shù)的抽取原則上均由招標(biāo)人抽取確定，各投標(biāo)單位不得有異議。

2.3.2

施工組織設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目不需要編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可后方可施工。

2.3.3

有效投標(biāo)人

按要求遞交投標(biāo)文件并通過形式性評審、資格審查合格（資格后審的）、初步評審合格、進(jìn)入詳細(xì)評審且投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)人。

2.3.4

中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會(huì)從有效投標(biāo)人中按得分由高到低順序排出第一、二、三名中標(biāo)候選人。如評分相同，低價(jià)優(yōu)先；如報(bào)價(jià)也相同，則由招標(biāo)人自行確定。