第一章 公開(kāi)招標(biāo)
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)為：國(guó)華能源投資有限公司****年度重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB********1，招標(biāo)人為國(guó)華能源投資有限公司，項(xiàng)目單位為：標(biāo)段一：
神華（故城）新能源有限公司
國(guó)華愛(ài)依斯（黃驊）風(fēng)電有限公司
國(guó)華（赤城）風(fēng)電有限公司
國(guó)華（沽源）風(fēng)電有限公司
神華（康保）新能源有限責(zé)任公司
國(guó)華（河北）新能源有限公司
國(guó)華（豐寧滿(mǎn)族自治縣）新能源有限公司
國(guó)華（天鎮(zhèn)）新能源有限公司
中陽(yáng)縣匯能風(fēng)電有限公司
吉縣遠(yuǎn)景風(fēng)電有限公司
標(biāo)段二：
神華（無(wú)棣）新能源有限公司
國(guó)華（棲霞）風(fēng)力發(fā)電有限公司
國(guó)華（乳山）新能源有限公司
國(guó)家能源投資集團(tuán)（濟(jì)南）新能源有限責(zé)任公司河口分公司
國(guó)華（東港）新能源有限公司
國(guó)華（東營(yíng)市墾利區(qū)）新能源有限公司
國(guó)華（諸城）風(fēng)力發(fā)電有限公司
山東國(guó)華時(shí)代投資發(fā)展有限公司
國(guó)華（東臺(tái)）風(fēng)電有限公司
國(guó)華（射陽(yáng)）風(fēng)電有限公司
國(guó)華（江蘇）風(fēng)電有限公司
永?？h中翔能源有限公司
國(guó)華（貴州）新能源有限公司
國(guó)華（寧夏）新能源有限公司
國(guó)能（寧夏寧東）綠氫能源有限公司
國(guó)華（榆林）新能源有限公司
國(guó)華（江西）新能源有限責(zé)任公司
國(guó)華（仙桃）新能源有限公司
神華（天津）新能源技術(shù)有限責(zé)任公司
標(biāo)段三：
神華（錫林浩特）新能源有限責(zé)任公司
國(guó)華（蘇尼特右旗）新能源有限公司
國(guó)華（錫林郭勒）新能源有限公司
國(guó)華（新巴爾虎右旗）新能源有限公司
國(guó)華（通遼）風(fēng)電有限公司
國(guó)華蒙東（內(nèi)蒙古）新能源有限公司開(kāi)魯分公司
國(guó)華（通遼）風(fēng)電有限公司
淖爾國(guó)能（巴彥淖爾）新能源有限公司
淖爾國(guó)能（巴彥淖爾）新能源有限公司
國(guó)能（巴彥淖爾）新能源有限公司
國(guó)華巴彥淖爾（烏拉特后旗）風(fēng)電有限公司
國(guó)華新能源（雙遼）有限公司
國(guó)華（乾安）風(fēng)電有限公司
吉魯（乾安）新能源有限公司
國(guó)華（阜新）風(fēng)電有限公司
國(guó)華（沈陽(yáng)）新能源有限公司，資金來(lái)源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：項(xiàng)目概況：為深入貫徹國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作決策部署，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)集團(tuán)公司及下屬子分公司業(yè)務(wù)的深入發(fā)展，切實(shí)保障本次項(xiàng)目范圍內(nèi)的各個(gè)重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)密碼法》、《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（國(guó)能發(fā)安全規(guī)〔****〕**1號(hào)）、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》（國(guó)能安全〔****〕**號(hào)）、《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估管理辦法》（國(guó)家密碼管理局****年第3號(hào)令）、《關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)工作的函》（公網(wǎng)安〔****〕****號(hào)）等文件要求并結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)本次項(xiàng)目范圍內(nèi)的第三級(jí)信息系統(tǒng)分別開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、商用密碼安全性評(píng)估以及電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估工作。通過(guò)上述工作，發(fā)現(xiàn)各信息系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，提升公司網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)目的。
招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)按照公司及各項(xiàng)目公司信息系統(tǒng)情況，考慮各個(gè)信息系統(tǒng)的實(shí)際情況進(jìn)行打包，各信息系統(tǒng)情況見(jiàn)下表。招標(biāo)方公司及下屬各風(fēng)電公司根據(jù)中標(biāo)內(nèi)容單獨(dú)與中標(biāo)單位簽訂服務(wù)訂單完成網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、商用密碼安全性評(píng)估和電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估工作并單獨(dú)結(jié)算，合同簽訂數(shù)量根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際需求而定，要求****年內(nèi)對(duì)**個(gè)三級(jí)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)、商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)（不含悅海光伏升壓站控制系統(tǒng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)），對(duì)測(cè)評(píng)的系統(tǒng)開(kāi)展系統(tǒng)備案更新、數(shù)據(jù)資源摸底調(diào)查，對(duì)開(kāi)展測(cè)評(píng)工作的場(chǎng)站須按照招標(biāo)方要求提供不少于2次的設(shè)備資產(chǎn)清單梳理、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D繪制服務(wù)，并按照招標(biāo)方要求開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)監(jiān)督檢查并出具檢查報(bào)告，派出不少于3人（每標(biāo)段1人）至國(guó)華投資公司本部提供網(wǎng)絡(luò)安全駐場(chǎng)服務(wù)、組織3次（每標(biāo)段1次）網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)集中定級(jí)評(píng)審服務(wù)（須評(píng)審的系統(tǒng)不限于本次招標(biāo)范圍內(nèi)測(cè)評(píng)的系統(tǒng)）、完成國(guó)華投資公司本部3套信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)。本次項(xiàng)目**個(gè)三級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)（包含系統(tǒng)備案更新、數(shù)據(jù)資源摸底調(diào)查）、商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)項(xiàng)目信息如下：
標(biāo)段一：負(fù)責(zé)河北分公司**個(gè)、山西分公司7個(gè)，共**個(gè)等保三級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)，須按照表內(nèi)時(shí)間要求出具測(cè)評(píng)報(bào)告。
標(biāo)段二：負(fù)責(zé)山東分公司**個(gè)、江蘇分公司5個(gè)、廣西分公司（貴州分公司）4個(gè)、寧夏分公司3個(gè)、陜西分公司1個(gè)、河南分公司（江西分公司）1個(gè)、湖北分公司1個(gè)、天津分公司2個(gè)，共**個(gè)等保三級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)（不含悅海光伏升壓站控制系統(tǒng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)），須按照表內(nèi)時(shí)間要求出具測(cè)評(píng)報(bào)告。
標(biāo)段三：負(fù)責(zé)蒙東分公司**個(gè)、蒙西分公司**個(gè)、吉林分公司8個(gè)、遼寧分公司2個(gè)，合計(jì)**個(gè)等保三級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)，須按照表內(nèi)時(shí)間要求出具測(cè)評(píng)報(bào)告。
實(shí)施范圍：國(guó)華能源投資有限公司及下屬**家子分公司。
實(shí)施地點(diǎn)：各標(biāo)段子分公司新能源場(chǎng)站所在位置，詳情參見(jiàn)委托人要求。
服務(wù)期限：自合同簽訂起至****年**月**日。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
【1】資質(zhì)要求：（1） 投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件 ；
（2）投標(biāo)人須具有并提供公安部第三研究所認(rèn)證的《網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證證書(shū)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)認(rèn)證》；
（3）投標(biāo)人須為列入國(guó)家密碼管理局《商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)（商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估業(yè)務(wù)）目錄》（****年第**號(hào)）內(nèi)的機(jī)構(gòu)并取得國(guó)家密碼管理局頒發(fā)的《商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》，須提供相關(guān)證明文件的掃描件；
（4）投標(biāo)人須具有并提供中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)的《信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書(shū)（信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）》 。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績(jī)要求：****年8月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有**套以上電力監(jiān)控系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)或安全防護(hù)評(píng)估服務(wù)經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買(mǎi)賣(mài)雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有并提供公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心或中關(guān)村信息安全測(cè)評(píng)聯(lián)盟頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書(shū)》或《信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書(shū)》，級(jí)別應(yīng)為高級(jí)；且應(yīng)具有并提供國(guó)家密碼管理局商用密碼管理辦公室頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估從業(yè)人員考核成績(jī)》或國(guó)家商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核小組頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核》或國(guó)家密碼管理局商用密碼檢測(cè)中心頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核成績(jī)》證書(shū)，成績(jī)應(yīng)合格或達(dá)到**分及以上；還應(yīng)提供在投標(biāo)單位近1年的社保繳費(fèi)證明或有效的勞動(dòng)合同。
【6】其他主要人員要求：每標(biāo)段投標(biāo)人投入人員不少于5組，每組不少于3人。每組組長(zhǎng)及至少1名組員應(yīng)持有公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心或中關(guān)村信息安全測(cè)評(píng)聯(lián)盟頒發(fā)的級(jí)別為中級(jí)及以上的《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書(shū)》或《信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書(shū)》，每組組長(zhǎng)還應(yīng)具有并提供國(guó)家密碼管理局商用密碼管理辦公室頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估從業(yè)人員考核成績(jī)》或國(guó)家商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核小組頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核》或國(guó)家密碼管理局商用密碼檢測(cè)中心頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核成績(jī)》證書(shū)，成績(jī)應(yīng)合格或達(dá)到**分及以上。
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：投標(biāo)人需提供單獨(dú)加蓋公章后的《項(xiàng)目承諾函》，不得對(duì)承諾函內(nèi)容進(jìn)行刪減、修改，可以依照投標(biāo)人實(shí)際能力進(jìn)行補(bǔ)充。
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁(yè)網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見(jiàn)：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊(cè)”。
4.2 購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登錄“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線(xiàn)完成招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)。
4.3 招標(biāo)文件開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)時(shí)間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)截止時(shí)間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶(hù)手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專(zhuān)用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書(shū)方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書(shū)辦理流程詳見(jiàn)：國(guó)能e招首頁(yè)→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書(shū)辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書(shū)，未辦理CA數(shù)字證書(shū)或CA數(shù)字證書(shū)認(rèn)證過(guò)期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無(wú)法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見(jiàn)《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶(hù)手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開(kāi)標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開(kāi)標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為****-**-** **:**:**（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開(kāi)標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開(kāi)標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開(kāi)說(shuō)明：
（1）開(kāi)標(biāo)階段，對(duì)招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對(duì)中標(biāo)候選人滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績(jī)未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國(guó)華能源投資有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門(mén)南大街國(guó)華投資大廈
郵 編：******
聯(lián) 系 人：毛薦
電 話(huà)：**********2
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門(mén)南大街3號(hào)國(guó)華投資大廈6層
郵 編：******
聯(lián) 系 人：楊辰
電 話(huà)：**0-********
電子郵箱：********@chnenergy.com.cn
國(guó)能e招客服電話(huà)：**0-********
國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國(guó)能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
