夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局夏邑縣城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目過(guò)程管理服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局夏邑縣城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目過(guò)程管理服務(wù)項(xiàng)目已由上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來(lái)自自籌資金，項(xiàng)目出資比例為**0%，項(xiàng)目資金已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合相關(guān)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱(chēng)：夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局夏邑縣城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目過(guò)程管理服務(wù)項(xiàng)目

2.2招標(biāo)編號(hào)：商工程〔****〕**5號(hào) ；項(xiàng)目編號(hào)：夏財(cái)采招-****-**

2.3項(xiàng)目代碼：****-******-**-**-******

2.4建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：過(guò)程管理服務(wù)，包括項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)模式咨詢(xún)服務(wù)論證（項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案編制、特許經(jīng)營(yíng)模式可行性論證、申報(bào)入庫(kù)、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議編制及相關(guān)手續(xù)報(bào)批等）；造價(jià)咨詢(xún)；工程監(jiān)理等以上項(xiàng)目，但不限于上述服務(wù)事項(xiàng)。協(xié)助甲方進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整、索賠及反索賠工作，并提供咨詢(xún)意見(jiàn)和合理建議；各類(lèi)工程的竣工結(jié)算審核；配合做好審計(jì)工作。

2.5建設(shè)地點(diǎn)：夏邑縣境內(nèi)

2.6資金來(lái)源：自籌資金

2.7資金落實(shí)情況：已落實(shí)

2.8標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段

2.9招標(biāo)控制價(jià)：******0.**元

2.**招標(biāo)范圍及招標(biāo)內(nèi)容：過(guò)程管理服務(wù)，包括項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)模式咨詢(xún)服務(wù)論證（項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案編制、特許經(jīng)營(yíng)模式可行性論證、申報(bào)入庫(kù)、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議編制及相關(guān)手續(xù)報(bào)批等）；造價(jià)咨詢(xún)；工程監(jiān)理等以上項(xiàng)目，但不限于上述服務(wù)事項(xiàng)。協(xié)助甲方進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整、索賠及反索賠工作，并提供咨詢(xún)意見(jiàn)和合理建議；各類(lèi)工程的竣工結(jié)算審核；配合做好審計(jì)工作。

2.**服務(wù)期限：**個(gè)月（全過(guò)程服務(wù)）。

2.**質(zhì)量要求：符合國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.**評(píng)標(biāo)和定標(biāo)方法：評(píng)定分離，評(píng)標(biāo)辦法：采用“合格制+合理低價(jià)+綜合評(píng)審”的方式。定標(biāo)辦法：采用“核查隨機(jī)法”的方式。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1資格要求：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立的法人資格，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，聯(lián)合體牽頭方具有政府和社會(huì)資本合作(PPP)咨詢(xún)方向的工程咨詢(xún)單位乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資信證書(shū)：聯(lián)合體成員需具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的且在有效期內(nèi)的市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

3.2人員要求（若組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體任一方滿(mǎn)足即可）：

（1）擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的資格要求：擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)咨詢(xún)工程師（投資）或以上證書(shū)，須提供與本單位簽訂的勞動(dòng)合同及****年8月1日以來(lái)本單位為其繳納的任意1個(gè)月的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)出具的書(shū)面證明或查詢(xún)清單為準(zhǔn)，若為退休人員無(wú)需提供社保繳費(fèi)證明，需提供與聘用單位簽訂的有效的聘用勞動(dòng)合同及退休證明）。

（2）擬派造價(jià)負(fù)責(zé)人的資格要求：具有國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師證書(shū)，具有工程類(lèi)或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)或以上職稱(chēng)，須提供與本單位簽訂的勞動(dòng)合同及****年8月1日以來(lái)本單位為其繳納的任意1個(gè)月的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)出具的書(shū)面證明或查詢(xún)清單為準(zhǔn)，若為退休人員無(wú)需提供社保繳費(fèi)證明，需提供與聘用單位簽訂的有效的聘用勞動(dòng)合同及退休證明）。

（3）擬派監(jiān)理負(fù)責(zé)人的資格要求：須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的市政公用工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師須是本單位員工，須提供與本單位簽訂的勞動(dòng)合同及****年8月1日以來(lái)本單位為其繳納的任意1個(gè)月的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)出具的書(shū)面證明或查詢(xún)清單為準(zhǔn)，若為退休人員無(wú)需提供社保繳費(fèi)證明，需提供與聘用單位簽訂的有效的聘用勞動(dòng)合同及退休證明）。

3.3財(cái)務(wù)要求（若組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均須滿(mǎn)足）：沒(méi)有財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)，格式自擬），投標(biāo)時(shí)提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的****年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，企業(yè)成立年份不足的，從企業(yè)成立年份向后推算，成立不足一年的提供成立以來(lái)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。

3.4信譽(yù)要求：

3.4.1投標(biāo)人應(yīng)提供通過(guò)“河南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（hngcjs.hnjs.henan.gov.cn）查詢(xún)投標(biāo)人（指建筑市場(chǎng)類(lèi)公司）及造價(jià)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人的建筑市場(chǎng)主體“黑名單”；通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢(xún)投標(biāo)人嚴(yán)重違法失信名單；通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”欄目查詢(xún)投標(biāo)單位“ 嚴(yán)重失信主體名單 ”、“ 經(jīng)營(yíng)（活動(dòng)）異常名錄 ”、“ 失信被執(zhí)行人 ”、“ 重大稅收違法失信主體名單 ”，查詢(xún)法定代表人（須顯示姓名及身份號(hào)碼）和擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人（須顯示姓名及身份號(hào)碼）、造價(jià)負(fù)責(zé)人（須顯示姓名及身份號(hào)碼）、監(jiān)理負(fù)責(zé)人（須顯示姓名及身份號(hào)碼）“ 失信被執(zhí)行人 ”。被列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信名單、嚴(yán)重失信主體名單中被限制或者禁止參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的“嚴(yán)重失信主體”的投標(biāo)人且在管理期限內(nèi)的，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；投標(biāo)人應(yīng)在公告發(fā)布后對(duì)本單位信用信息進(jìn)行查詢(xún)并將查詢(xún)資料加蓋單位公章做在投標(biāo)文件中。

3.4.2投標(biāo)人被吊銷(xiāo)許可證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等，取消投標(biāo)資格的，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。（提供承諾書(shū)，格式自擬）。（若組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均須滿(mǎn)足）

3.4.3投標(biāo)人需承諾遵守《保障農(nóng)民工工資支付條例》，且未被列入尚在執(zhí)行期的拖欠農(nóng)民工工資黑名單。(提供承諾書(shū)，格式自擬)（若組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均須滿(mǎn)足）

3.5根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理的通知》豫建行規(guī)(****)7號(hào)文件規(guī)定，市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)被全國(guó)和河南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)標(biāo)注為資質(zhì)異常的，不能使用標(biāo)注異常資質(zhì)承攬本工程，具體要求詳見(jiàn)通知內(nèi)容(提供全國(guó)和河南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)證明)，查詢(xún)時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布之日后，投標(biāo)截止時(shí)間前，查詢(xún)結(jié)果需顯示網(wǎng)頁(yè)時(shí)間。

3.6本次招標(biāo)接受 聯(lián)合體投標(biāo)，最多由三家單位組成。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：

（1）投標(biāo)文件中應(yīng)附聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，其中聯(lián)合體牽頭人需具有政府和社會(huì)資本合作(PPP)咨詢(xún)方向的工程咨詢(xún)單位乙級(jí)（含乙級(jí)）及以上資信證書(shū)，代表聯(lián)合體在投標(biāo)和履行合同中承擔(dān)聯(lián)合體的義務(wù)和法律責(zé)任。

（2）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，聯(lián)合體各成員應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過(guò)程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；

（3）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他聯(lián)合體成員另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)活動(dòng)；

（4）聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)資料，需要蓋章的由牽頭人蓋單位公章，牽頭人負(fù)責(zé)網(wǎng)上投標(biāo)在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(河南省.商丘市)憑 CA 數(shù)字證書(shū)報(bào)名下載招標(biāo)文件及上傳投標(biāo)文件，聯(lián)合體成員無(wú)需此項(xiàng)操作。

（5）聯(lián)合體參加投標(biāo)的，只需由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行“我要投標(biāo)”即可；

（6）牽頭人負(fù)責(zé)簽署相關(guān)資料；

（7）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽訂合同與履行合同過(guò)程中，聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章均具有聯(lián)合體的法律效力，負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，企業(yè)可直接在該公告下方相關(guān)附件下載也可以免費(fèi)注冊(cè)登錄商丘市公共資源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）下載招標(biāo)文件；

4.2招標(biāo)文件下載開(kāi)始時(shí)間：同招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間；

4.3招標(biāo)文件下載截止時(shí)間：同開(kāi)標(biāo)時(shí)間。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：****年9月**日上午9時(shí)**分整（北京時(shí)間）；

5.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：商丘市公共資源交易中心二樓第十一 開(kāi)標(biāo)席位（商丘市南京路與中州路交叉口西南角）；

5.3投標(biāo)文件解密開(kāi)始和截止時(shí)間：****年9月**日9時(shí)**分至****年9月**日**時(shí)**分；在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)因投標(biāo)人原因未完成解密的投標(biāo)文件視為無(wú)效；

5.4投標(biāo)人應(yīng)將電子投標(biāo)文件在投標(biāo)專(zhuān)區(qū)上傳到商丘市公共資源交易中心平臺(tái)。因投標(biāo)人原因電子投標(biāo)文件逾期上傳或沒(méi)有上傳的，招標(biāo)人將拒絕接收；

5.5電子投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交流程：在電子投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交的截止時(shí)間前，使用 CA 鎖登錄后將已固化且加密的電子投標(biāo)文件通過(guò)網(wǎng)上遞交的方式在投標(biāo)專(zhuān)區(qū)自行網(wǎng)上遞交，并確保網(wǎng)上遞交成功（為保證文件正常網(wǎng)上遞交，請(qǐng)投標(biāo)人錯(cuò)峰上傳。）；

5.6本項(xiàng)目實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人不需再到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)（需要現(xiàn)場(chǎng)演示或樣品展示的除外），請(qǐng)投標(biāo)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄交易平臺(tái)自助完成投標(biāo)簽到、投標(biāo)文件解密及澄清答疑等操作。

5.7投標(biāo)人應(yīng)下載安裝最新版商丘電子投標(biāo)人工具箱****-8-**（V6.9.0)；投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人使用的投標(biāo)人工具箱版本號(hào)需與代理使用的招標(biāo)人工具箱版本號(hào)一致，請(qǐng)及時(shí)關(guān)注招標(biāo)代理公司使用的招標(biāo)人工具箱版本號(hào)，并使用同一版本號(hào)的投標(biāo)人工具箱。

5.8交易平臺(tái)操作使用和電子投標(biāo)文件制作請(qǐng)參閱門(mén)戶(hù)網(wǎng)站-辦事服務(wù)-系統(tǒng)操作指南里面的《市場(chǎng)主體平臺(tái)注冊(cè)及登錄操作指南》、《電子投標(biāo)文件制作操作指南》、《工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人操作指南匯總》。

6.投標(biāo)保證金交納

6.1投標(biāo)保證金：最高不超過(guò)該項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)的2%，詳見(jiàn)招標(biāo)文件；

6.2交納方式：可以采用電子投標(biāo)保函、銀行匯款的方式；

6.2.1銀行保函、擔(dān)保保函、保證保險(xiǎn)保函開(kāi)具時(shí)間及方式：

（1）開(kāi)具截至?xí)r間：****年9月**日9時(shí)**分至 ****年9月**日**時(shí)**分時(shí)截止(以保函實(shí)際開(kāi)具成功時(shí)間為準(zhǔn))。

（2）開(kāi)具方式：在商丘市公共資源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）對(duì)應(yīng)項(xiàng)目公告下點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”進(jìn)入投標(biāo)管理頁(yè)面，選擇“開(kāi)具投標(biāo)保函/保證保險(xiǎn)”。具體流程詳見(jiàn)商丘市公共資源交易中心系統(tǒng)****年3月6日發(fā)布的《關(guān)于推行電子投標(biāo)保函的通知》附件“電子投標(biāo)保函辦理流程”。

6.2.2銀行匯款繳納時(shí)間及方式：

（1）交納及到賬時(shí)間：****年9月**日9時(shí)**分至****年9月**日**時(shí)**分截止（以保證金實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

（2）獲取方式：在商丘市公共資源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）對(duì)應(yīng)項(xiàng)目公告下點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”進(jìn)入投標(biāo)管理頁(yè)面，選擇“保證金賬號(hào)”。（保證金賬戶(hù)由銀行賬號(hào)池提供，且每個(gè)標(biāo)段每個(gè)投標(biāo)人獲取的賬號(hào)均不會(huì)相同，保證金遞交須由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)匯出，若出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)人保證金交至同一賬號(hào)或多個(gè)保證金由同一基本賬號(hào)轉(zhuǎn)出均按無(wú)效處理。）

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同日在《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(河南省.商丘市)、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《商丘市政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》上發(fā)布。

8.異議和投訴渠道

各潛在投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目有異議的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)以書(shū)面形式由法定代表人或授權(quán)委托代表簽字并加公章向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，線上異議操作流程請(qǐng)參考 ****年6月**日發(fā)布的通知公告《關(guān)于開(kāi)通項(xiàng)目在線質(zhì)疑/異議或投訴處理功能的通知》。

9.本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)

招標(biāo)人：夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：夏邑縣境內(nèi)

聯(lián)系人：許先生

聯(lián)系電話：****-******3

招標(biāo)代理公司：河南華盛工程管理有限公司

地址：河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)（鄭東）普惠路**號(hào)8層**5號(hào)

聯(lián)系人：沈女士

聯(lián)系電話：****-******6

監(jiān)督單位：夏邑縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心

地址：河南省夏邑縣一環(huán)路中段路北

聯(lián)系電話：****-******1

發(fā)布人：河南華盛工程管理有限公司

****年 **月**日