第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：國(guó)家能源集團(tuán)新能源有限責(zé)任公司****年度二級(jí)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB********1，招標(biāo)人為國(guó)家能源集團(tuán)新能源有限責(zé)任公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)家能源集團(tuán)新能源有限責(zé)任公司，資金來(lái)源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：
為全面落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化戰(zhàn)略部署，深入踐行總體國(guó)家安全觀和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，保障公司及下屬單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（國(guó)能發(fā)安全規(guī)〔****〕**1號(hào)）《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委令****年第**號(hào)令）以及《關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)工作的函》（公網(wǎng)安〔****〕****號(hào)）等文件要求并結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)本次項(xiàng)目范圍內(nèi)的第二級(jí)信息系統(tǒng)分別開展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)以及電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估工作。通過(guò)上述工作，發(fā)現(xiàn)各信息系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，提升公司網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)目的。以下為本次服務(wù)范圍。
本次招標(biāo)按照公司及各項(xiàng)目公司信息系統(tǒng)情況，要求服務(wù)期內(nèi)對(duì)**7個(gè)二級(jí)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)，對(duì)測(cè)評(píng)的系統(tǒng)開展系統(tǒng)備案更新、數(shù)據(jù)資源摸底調(diào)查，對(duì)開展測(cè)評(píng)工作的場(chǎng)站須按照招標(biāo)方要求提供不少于2次的設(shè)備資產(chǎn)清單梳理、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D繪制服務(wù)，并按照招標(biāo)方要求開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)監(jiān)督檢查并出具檢查報(bào)告。按照招標(biāo)方要求，提供額外不少于**套系統(tǒng)的測(cè)評(píng)及評(píng)估服務(wù)（標(biāo)段一：2套、標(biāo)段二：**套、標(biāo)段三：7套、標(biāo)段四：2套、標(biāo)段五：8套），不少于7套系統(tǒng)的商用密碼安全性評(píng)估服務(wù)（標(biāo)段一：1套、標(biāo)段二：3套、標(biāo)段三：2套、標(biāo)段五：1套）。
2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項(xiàng)目共5個(gè)標(biāo)段（各標(biāo)段詳情見招標(biāo)文件委托人要求）
（1）第一標(biāo)段：山東分公司**個(gè)等保二級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù);
（2）第二標(biāo)段：河北分公司**個(gè)、山西分公司**個(gè)、天津分公司4個(gè)、河南分公司4個(gè)、吉林分公司2個(gè)，共**個(gè)二級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù);
（3）第三標(biāo)段：蒙東分公司**個(gè)、蒙西分公司**個(gè)，共**個(gè)等保二級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù);
（4）第四標(biāo)段：陜西分公司**個(gè)、甘肅分公司1個(gè)、寧夏分公司5個(gè)，共**個(gè)二級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)；
（5）第五標(biāo)段：江蘇分公司8個(gè)、海南分公司3個(gè)、廣西分公司6個(gè)、廣東分公司3個(gè)，共**個(gè)二級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估服務(wù)。
由中標(biāo)人與招標(biāo)人下屬**家子分公司分別完成等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)估工作并單獨(dú)結(jié)算。
2.1.3實(shí)施地點(diǎn)：各標(biāo)段子分公司新能源場(chǎng)站所在位置，詳情參見委托人要求。
2.1.4服務(wù)期限：自合同簽訂起至****年**月**日。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件；
（2）投標(biāo)人須具有并提供公安部第三研究所認(rèn)證的《網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證證書等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)認(rèn)證》；
（3）投標(biāo)人須具有并提供中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)的《信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書（信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）》；
（4）標(biāo)段一、標(biāo)段二、標(biāo)段三、標(biāo)段五的投標(biāo)人須為列入國(guó)家密碼管理局《商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)（商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估業(yè)務(wù)）目錄》（****年第**號(hào)）內(nèi)的機(jī)構(gòu)并取得國(guó)家密碼管理局頒發(fā)的《商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，須提供相關(guān)證明文件的掃描件。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績(jī)要求：**** 年 8 月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有 **套 及以上工業(yè)控制系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù) 的合同業(yè)績(jī) (單個(gè)合同數(shù)量達(dá)**套或多個(gè)合同累計(jì)達(dá)**套均可)。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：（1）擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有并提供公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心 或 中關(guān)村信息安全測(cè)評(píng)聯(lián)盟 頒發(fā)的《信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書》或《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書》（所提供證書級(jí)別需為高級(jí)）；
（2）投標(biāo)人須提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)單位近**個(gè)月（最后一次繳費(fèi)月至少在投標(biāo)截止日所在月前2個(gè)月）的社保繳費(fèi)證明。
【6】其他主要人員要求：（1）標(biāo)段一、標(biāo)段二、標(biāo)段三投標(biāo)人擬投入人員不少于**組，標(biāo)段四、標(biāo)段五投標(biāo)人擬投入人員不少于5組，每組均不少于3人；（2）每組組長(zhǎng)均應(yīng)具有等級(jí)測(cè)評(píng)師證書（所提供證書級(jí)別需為中級(jí)及以上）。
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：投標(biāo)人需提供加蓋公章后的“承諾函”掃描件或圖片，未蓋公章或僅蓋投標(biāo)電子章或未提供或修改承諾實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，投標(biāo)將被否決。具體要求詳見：3.1.1 構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料。
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁(yè)網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊(cè)”。
4.2 購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登錄“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購(gòu)買。
4.3 招標(biāo)文件開始購(gòu)買時(shí)間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元；第2包**元；第3包**元；第4包**元；第5包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元；第4包0元；第5包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國(guó)能e招首頁(yè)→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過(guò)期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無(wú)法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為****-**-** **:**:**（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說(shuō)明：
（1）開標(biāo)階段，對(duì)招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績(jī)未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國(guó)家能源集團(tuán)新能源有限責(zé)任公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街國(guó)華投資大廈
郵 編：******
聯(lián) 系 人：毛薦
電 話：**********2
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號(hào)國(guó)華投資大廈6層
郵 編：******
聯(lián) 系 人：楊辰
電 話：**0-********
電子郵箱：********@chnenergy.com.cn
國(guó)能e招客服電話：**0-********
國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國(guó)能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
