呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局****年度建設(shè)項(xiàng)目全過程管理（二次）招標(biāo)公告
呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局****年度建設(shè)項(xiàng)目全過程管理（二次），已經(jīng)呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)建設(shè),招標(biāo)人為呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。建設(shè)資金來源為財(cái)政資金和上級資金。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)決定對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
一、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1、項(xiàng)目名稱：呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局****年度建設(shè)項(xiàng)目全過程管理（二次）
2、項(xiàng)目所在地：呼圖壁縣
3、服務(wù)內(nèi)容：包括但不限于由專業(yè)項(xiàng)目管理人員對****年呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所實(shí)施的項(xiàng)目從項(xiàng)目的各類手續(xù)辦理、項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審計(jì)（包括工程結(jié)算）、管理服務(wù)（施工組織管理、設(shè)計(jì)管理、投資管理、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、檔案管理）、工程竣工決算等多個(gè)方面實(shí)施全過程項(xiàng)目管理，具體服務(wù)內(nèi)容依據(jù)合同約定。
4、項(xiàng)目投資額：項(xiàng)目管理費(fèi)收費(fèi)基數(shù)以所管理項(xiàng)目合同金額為準(zhǔn)，最終以收費(fèi)基數(shù)乘以管理費(fèi)費(fèi)率（以實(shí)際中標(biāo)費(fèi)率為準(zhǔn)）計(jì)算，設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率控制價(jià)上限1.2%，若后期項(xiàng)目計(jì)算管理費(fèi)超過**0萬元時(shí)，招標(biāo)人可視項(xiàng)目情況按照本次中標(biāo)費(fèi)率優(yōu)先與中標(biāo)人簽訂合同或另行組織招標(biāo)。
5、資金來源：財(cái)政資金和上級資金。
6、服務(wù)期：自合同簽訂之日起1年。
7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格標(biāo)準(zhǔn)。
8、招標(biāo)范圍：
8.1項(xiàng)目綜合性咨詢
在項(xiàng)目決策階段就項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素進(jìn)行評估，協(xié)助招標(biāo)人制定評估工作方案、提出報(bào)告初審意見，組織專家評審會(huì)，形成專家組評審意見，最終根據(jù)專家組評審意見形成評估咨詢報(bào)告。并協(xié)助辦理各類手續(xù)。
8.2項(xiàng)目管理
(1)項(xiàng)目管理策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評估與投資確定，實(shí)施計(jì)劃管理等；(2)項(xiàng)目定位策劃優(yōu)化建議；（3）設(shè)計(jì)管理：對初步設(shè)計(jì)內(nèi)容協(xié)助招標(biāo)人實(shí)施評審工作，并給出評估意見。項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)要求，組織項(xiàng)目管理專業(yè)工程師對施工圖進(jìn)行審查并提出圖紙優(yōu)化意見，建立設(shè)計(jì)文件收發(fā)管理制度和流程。項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)審核施工組織設(shè)計(jì)，組織設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更控制和深化設(shè)計(jì)，根據(jù)施工需求組織或?qū)嵤┰O(shè)計(jì)優(yōu)化工作，組織關(guān)鍵施工部位的設(shè)計(jì)驗(yàn)收管理工作；（4）投資管理：確定投資控制目標(biāo)，制訂投資管理制度、措施和工作程序，做好決策、勘察設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算各階段的投資控制；協(xié)助招標(biāo)人組織概算全面審查工作，組織專家評審會(huì)議，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)參考同類工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；定期組織召開造價(jià)專題會(huì)議，解決造價(jià)問題爭議，建立投資控制臺(tái)賬，督促完善設(shè)計(jì)變更等程序；（5）合同管理：對建設(shè)單位與各參建單位的各類合同的審核與管理，并進(jìn)行工程合同管理和信息檔案管理等；（6）施工組織管理：負(fù)責(zé)監(jiān)督各工程合同實(shí)施，確保工程質(zhì)量、工期、投資（造價(jià)）和安全等管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，組織工程竣工驗(yàn)收及交付，對項(xiàng)目的質(zhì)量、計(jì)劃、安全、信息、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源等管理與協(xié)調(diào)工作；（7）檔案管理；對所有項(xiàng)目涉及到的全部檔案收集、整理、移交、歸檔；負(fù)責(zé)辦理報(bào)批、報(bào)建、報(bào)審等手續(xù)。
8.3全過程造價(jià)咨詢
(1)協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行工程概算內(nèi)審及外審配合，以批復(fù)的可行性研究報(bào)告中建安工程投資為依據(jù)，控制設(shè)計(jì)單位限額設(shè)計(jì)；
(2)對甲方的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制及審核；
(3)全過程造價(jià)控制:施工方案的經(jīng)濟(jì)評價(jià)、參與施工階段的現(xiàn)場計(jì)量、現(xiàn)場簽證、新增項(xiàng)目的價(jià)格審核及評價(jià)、建筑材料認(rèn)（審）價(jià)、工程進(jìn)度款審核、專業(yè)分包造價(jià)控制、提供工程索賠和反索賠咨詢、有關(guān)工程造價(jià)信息及法規(guī)等咨詢、竣工后的結(jié)算審核及工程竣工決算等與造價(jià)控制有關(guān)的相關(guān)服務(wù)工作。
8.4財(cái)務(wù)決算工作
編制清晰完整，證據(jù)鏈可追溯的決算報(bào)告。
二、投標(biāo)人資格要求
1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)；
2、全過程項(xiàng)目管理總負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下執(zhí)業(yè)資格：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級注冊建造師注冊證書或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的國家注冊造價(jià)工程師（一級造價(jià)工程師）注冊證書；同時(shí)具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級及以上技術(shù)職稱。（提供注冊證書和職稱證書等相關(guān)證明材料，必須在投標(biāo)人單位注冊，提供近半年社保證明文件）；
3、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需配備至少3名高級工程師、1名注冊建造師、1名一級注冊造價(jià)師或者1名高級經(jīng)濟(jì)師、2名注冊會(huì)計(jì)師；（提供注冊證書或職稱證書等相關(guān)證明材料，必須在投標(biāo)人單位注冊，提供近半年社保證明文件）（注：資格符合要求且人數(shù)不少于7人）；
注：上述人員在項(xiàng)目全過程管理期間需要駐場，每個(gè)月不少于**個(gè)工作日。
4、投標(biāo)人及其項(xiàng)目管理總負(fù)責(zé)人需具有2項(xiàng)類似項(xiàng)目業(yè)績，提供相關(guān)證明材料包括合同及中標(biāo)通知書。（投標(biāo)單位類似項(xiàng)目業(yè)績是指全過程項(xiàng)目管理業(yè)績或全過程跟蹤審計(jì)或全過程造價(jià)咨詢業(yè)績或指財(cái)務(wù)決算（審核、審計(jì)）業(yè)績。項(xiàng)目管理總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績是指全過程項(xiàng)目管理業(yè)績或全過程跟蹤審計(jì)業(yè)績或全過程造價(jià)咨詢業(yè)績，業(yè)績必須反映項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）；
5、未在“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”被列入嚴(yán)重失信企業(yè)、失信被執(zhí)行人或聯(lián)合懲戒名單的；
6、疆外企業(yè)需提供已備案的進(jìn)疆企業(yè)信息報(bào)送手續(xù)材料，本項(xiàng)目擬派所有人員須在備案材料內(nèi)體現(xiàn)；
7、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效；
8、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。①組成聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)對聯(lián)合體投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一工程項(xiàng)目中投標(biāo)；②以聯(lián)合體方式參加本項(xiàng)目招標(biāo)的，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，參加聯(lián)合體項(xiàng)目投標(biāo)的不得超過2家，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和責(zé)任；由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名、遞交投標(biāo)文件等相關(guān)事項(xiàng)。③聯(lián)合體成員中若為新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)，企業(yè)及人員信息已在新疆工程建設(shè)云上報(bào)送通過；④聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行和接受本項(xiàng)目合同項(xiàng)下的項(xiàng)目款支付。⑤所有成員單位在人員、設(shè)備、資金等方面應(yīng)具有相應(yīng)能力；
9、本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格審查擬采用的方式為：本項(xiàng)目采用 “資格后審”。
三、評標(biāo)辦法：綜合評估法。
四、招標(biāo)文件領(lǐng)取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于 ****年8月**日**:**時(shí)-****年9月**日**:**時(shí)(北京時(shí)間，節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請。
4.2 投標(biāo)保證金：2萬元（貳萬元整）
戶名：昌吉回族自治州公共資源交易中心；
開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司昌吉中山路支行；
開戶行行號(hào)：************；
子賬號(hào)：********************-******
4.3投標(biāo)保證金的繳納開始至結(jié)束時(shí)間（****年8月**日**:**時(shí)-****年9月**日**:**時(shí)），投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時(shí)間為準(zhǔn)，超過繳納的時(shí)限繳納投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效。
4.4投標(biāo)保證金的形式，由投標(biāo)企業(yè)自主選擇。投標(biāo)保證金于投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）之前繳納并到賬，必須從投標(biāo)人基本賬戶支出，可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。
①.銀行轉(zhuǎn)賬：投標(biāo)企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號(hào),不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標(biāo)段名稱（可縮寫）或編號(hào)。
(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項(xiàng)目，按照系統(tǒng)生成的子賬號(hào)繳納保證金；
(2)投標(biāo)單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；
(3)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）前繳納至所投標(biāo)項(xiàng)目對應(yīng)的虛擬子賬號(hào)；
(4)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時(shí)間為準(zhǔn)，超過繳納時(shí)限繳納的投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效；
(5)開標(biāo)前，投標(biāo)人須將保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如果是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）；
(6)銀行轉(zhuǎn)帳：由投標(biāo)單位基本帳戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義繳納，投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，需在進(jìn)帳憑證上明確資金用途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)段編號(hào)，以確保保證金按時(shí)退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實(shí)。
②.電子保函：工程建設(shè)類項(xiàng)目必須使用單位基本戶辦理電子保函。
(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項(xiàng)目，進(jìn)入電子保函平臺(tái)申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項(xiàng)目類型，并確認(rèn)投標(biāo)有效期；
(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；
(3)辦理電子保函必須在投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）前完成。投標(biāo)人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險(xiǎn)；
(4)開標(biāo)前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。
③.咨詢電話：
銀行電子保函****3 **********0
工?？萍迹ㄕ憬┯邢薰荆?*0-**0-****
河北筑正科技有限公司：**0-**3-****
4.5招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請****年8月**日**:**時(shí)-****年9月**日**:**時(shí)(節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進(jìn)行申請并下載電子招標(biāo)文件。
4.6投標(biāo)申請人在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件費(fèi)：0元/份。
五、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)、昌吉州公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
六、電子招投標(biāo)相關(guān)要求
1、本次招標(biāo)采取電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)請潛在投標(biāo)人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進(jìn)行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標(biāo)人自行查詢審核狀態(tài)，及時(shí)聯(lián)系主管部門進(jìn)行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標(biāo)文件、網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件。
2、電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：**********8；新疆CA中心客服****-******0，如需人工服務(wù)，可對語音助手說“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。
3、本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在****年9月**日**時(shí)**分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標(biāo)文件。
4、電子投標(biāo)文件制作工具下載：潛在投標(biāo)人請?jiān)L問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。
5、潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件后使用CA鎖進(jìn)行投標(biāo)文件解密。
6、對電子招投標(biāo)流程不熟悉的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標(biāo)流程。
7、昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標(biāo)人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊V1.3.docx.
8、昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.
（二）實(shí)行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)相關(guān)要求
1、昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）。
2、參與“不見面”開標(biāo)的各投標(biāo)人，請?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)（電腦需連接音響設(shè)備），認(rèn)真耐心等待指令并及時(shí)操作，并保持手機(jī)暢通；因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達(dá)標(biāo)等原因影響開標(biāo)的，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
3、開標(biāo)程序：①登錄虛擬開標(biāo)大廳（登錄網(wǎng)址：http://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），點(diǎn)擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標(biāo)人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當(dāng)天所投項(xiàng)目并進(jìn)入開標(biāo)大廳，等候開標(biāo)。②開標(biāo)時(shí)間已到，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布繳納投標(biāo)保證金及提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單； 注：對于在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人將退回其投標(biāo)文件并說明原因，退回投標(biāo)文件的投標(biāo)人無需參加后續(xù)流程。③投標(biāo)文件解密，解密成功的單位的圖標(biāo)變?yōu)榫G色開鎖圖標(biāo)；解密時(shí)間已到，尚有投標(biāo)人未解密完成，招標(biāo)代理可以延遲解密時(shí)間，所有未解密成功的投標(biāo)人可以繼續(xù)解密。④投標(biāo)文件全部解密完成后，進(jìn)行批量導(dǎo)入文件。⑤批量文件導(dǎo)入成功，開始唱標(biāo)，唱標(biāo)時(shí)公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金等內(nèi)容。⑥唱標(biāo)人公布最高投標(biāo)限價(jià)（即招標(biāo)控制價(jià)）。⑦投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對話框中進(jìn)行唱標(biāo)內(nèi)容確認(rèn)，唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標(biāo)唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。⑧開標(biāo)結(jié)束。注：開標(biāo)異議提出方式：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)過程中通過語音或文字提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理當(dāng)場作出答復(fù)。
4、開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設(shè)施使用費(fèi)，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費(fèi)繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)場地費(fèi)繳納-投標(biāo)單位。
七、監(jiān)督部門：呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
八、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：殷女士 電 話：****-******0
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：新疆譽(yù)淳華承招標(biāo)代理有限公司
聯(lián)系人：賴女士 電 話：**********7
