****年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)公告
招標(biāo)項目編號：E******************1
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目****年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程（以下簡稱“本項目”）施工圖設(shè)計已由赤峰市紅山區(qū)交通運輸局以《關(guān)于對****年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程一階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》（赤紅交許字〔****〕1號）批準(zhǔn)建設(shè)。項目業(yè)主為赤峰市紅山區(qū)公路管護(hù)和運輸保障中心，建設(shè)資金來自上級撥款及地方自籌，招標(biāo)人為赤峰市紅山區(qū)公路管護(hù)和運輸保障中心。 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
****年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程共2個標(biāo)段，施工段總長**.**7公里，建設(shè)規(guī)模如下：
（1）****年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程（第一標(biāo)段），共5條路線，實施路線全長6.**2公里。其中X**1紅廟子-古山（K**+**0-K**+**0）段公路2公里，X**1紅廟子-古山（K**+**0-**+**0）段公路2公里，C**1西地村-碳窯溝（K1+**0-K2+**4）段公路0.**4公里，C**9曲家溝-城南村（K1+**0-K2+**8）段公路0.**8公里，C**7東地-鐵匠爐（K0+**0-K1+**0）段公路1公里。
（2）****年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程（第二標(biāo)段），共3條路線，實施路線全長3.**5公里。其中X**1紅廟子-古山（K**+**0-K**+**5）段公路2.**5公里，X**1紅廟子-古山（K**+**0-**+**0）段公路1.**公里，Y**8南大營子-前三道溝（K**+**0-K**+**0）段公路0.**公里。
2.2 計劃工期
計劃開工日期：****年**月1日，計劃交工日期：****年**月**日，工期**日歷天。（上述開、交工日期僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具體階段工期要求按招標(biāo)人規(guī)定執(zhí)行）
| 標(biāo)段編號 | 里程長度 | |
| YHSG-1 | X**1紅廟子-古山（K**+**0-K**+**0）段 2公里 X**1紅廟子-古山（K**+**0-**+**0）段 2公里 C**1西地村-碳窯溝（K1+**0-K2+**4）段 0.**4公里 C**9曲家溝-城南村（K1+**0-K2+**8）段 0.**8公里 C**7東地-鐵匠爐（K0+**0-K1+**0）段 1公里 | 標(biāo)段范圍內(nèi)的路基、路面及交通安全設(shè)施工程等。（具體以施工圖設(shè)計文件和工程量清單為準(zhǔn)）。 |
| YHSG-2 | X**1紅廟子-古山（K**+**0-K**+**5）段 2.**5公里 X**1紅廟子-古山（K**+**0-**+**0）段 1.**公里 Y**8南大營子-前三道溝（K**+**0-K**+**0）段 0.**公里 |
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，并具備以下資格： ①具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)乙級及以上公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)資質(zhì)； ②近5年內(nèi)（****年8月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間，以交工日期為準(zhǔn)）至少完成過1項公路養(yǎng)護(hù)工程的施工并通過交工驗收。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致?！颈卷椧?guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔****〕**4號）文件列入名錄的投標(biāo)人】
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.5 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（ http://gsxt.saic.gov.cn/ ）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于****年8月**日至****年9月4日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日、公休日不休息）登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）”-“交易平臺”-“工程建設(shè)”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)”獲取招標(biāo)文件（含招標(biāo)圖紙、固化工程量清單）。具體操作流程詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程統(tǒng)一招投標(biāo)系統(tǒng)操作手冊（投標(biāo)人）》。
4.2 本次招標(biāo)采用全流程電子化招投標(biāo)（開標(biāo)方式采用不見面開標(biāo)），投標(biāo)人須先辦理CA數(shù)字證書；如投標(biāo)人已有內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)其它盟市的CA數(shù)字證書則無須重新辦理。CA數(shù)字證書申辦成功后，需通過“內(nèi)蒙古公共資源交易平臺CA互認(rèn)系統(tǒng)”跨平臺登錄到內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫進(jìn)行信息完善，完善后自行點擊審核通過。相關(guān)操作流程詳見“內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)”-“辦事指南”模塊及“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)”-“全區(qū)主體信息庫”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫”-“手冊下載”欄目，辦理CA數(shù)字證書窗口電話：****-******6，網(wǎng)站技術(shù)支持電話：****-********。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。
5.2 加密的電子版投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年9月**日9時**分，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前，登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（https://**9.**8.**5.**9:****/epoint-sso）”將加密的電子投標(biāo)文件上傳，逾期提交或者未提交電子投標(biāo)文件，視為投標(biāo)人自行放棄。
5.3 本項目采用無紙化電子交易模式（即不見面開標(biāo)模式），投標(biāo)人不需要遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，開標(biāo)時投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，開標(biāo)當(dāng)日在投標(biāo)截止時間前登陸“內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”（登錄地址：https://**9.**8.**5.**9:****/BidOpening）參與開標(biāo)。投標(biāo)人須在指定的時間內(nèi)使用加密投標(biāo)文件CA證書在規(guī)定時間內(nèi)解密投標(biāo)文件，投標(biāo)文件解密時限為**分鐘。（本項目采用雙信封形式，第一個信封及第二個信封開標(biāo)形式相同）。
注：操作手冊訪問路徑：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)→交易平臺→工程建設(shè)模塊→手冊下載。
5.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標(biāo)文件的，招標(biāo)人將予以拒收 。
5.5 投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件前，各投標(biāo)人需提交人民幣5萬元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金形式：銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）或現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票、保函或保單等。
6. 評標(biāo)辦法
本項目施工標(biāo)段評標(biāo)辦法采用 雙信封形式的“技術(shù)評分最低標(biāo)價法” 進(jìn)行評標(biāo)。資格審查方式采用資格后審。
7. 發(fā)布公告的媒介及本項目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容
7.1 本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http:// bulletin.cebpubservice.com/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/）其他媒介轉(zhuǎn)載無效。
7.2 本項目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容（資格條件要求、評標(biāo)辦法）詳見招標(biāo)公告附件。
8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式
監(jiān)督機(jī)構(gòu)：赤峰市紅山區(qū)交通運輸局
地 址：赤峰市紅山區(qū)橋北大街1號（政府辦公樓二樓西側(cè)）
電 話：****-******1
郵 編：******
9. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：赤峰市紅山區(qū)公路管護(hù)和運輸保障中心
地 址： 赤峰市紅山區(qū)橋北大街1號（政府辦公樓二樓東側(cè)）
電 話： ****-******8
聯(lián) 系 人： 陳先生
交易平臺：赤峰市公共資源交易中心
地 址：赤峰市新城區(qū)寶山路**號、北方時代建筑設(shè)計院C座十樓
聯(lián) 系 人：王先生
電 話：****-******7
招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古潤釗工程咨詢服務(wù)有限公司
地 址：赤峰市松山區(qū)新天地商務(wù)樓
郵 編：******
電 話：**********9
聯(lián) 系 人：張女士
****年8月**日
| 具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)乙級及以上公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)資質(zhì)。 | |
| 從業(yè)名錄審查 | 根據(jù)交通運輸部《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔****〕**4號文），資格審查時具有公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的投標(biāo)人未列入“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”的投標(biāo)人，將否決其投標(biāo)。 |
| 近5年內(nèi)（****年8月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間，以交工日期為準(zhǔn)）至少完成過1項公路養(yǎng)護(hù)工程的施工并通過交工驗收。 |
| 詳見投標(biāo)人須知正文第1.4.4款要求，本附錄無新增要求。 |
附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）
| 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 在崗要求 |
| 項目經(jīng)理 | 1 | 1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；（以職稱證書為準(zhǔn)） 2、必須在本單位工作；（以投標(biāo)人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員的社保繳費明細(xì)或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)） 3、至少擔(dān)任過1項 公路 工程施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理職務(wù)；（以省級及以上交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經(jīng)理具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖為準(zhǔn)，核實無結(jié)果或無法核實或核實情況與投標(biāo)文件中所附材料不符的不予認(rèn)定） 4、持有公路工程專業(yè)二級及以上建造師電子注冊證書；（要求建造師注冊單位名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致，否則不予認(rèn)可） 5、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內(nèi)。（評標(biāo)時將在“交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺”核實，核實無結(jié)果或無法核實或核實不符的不予認(rèn)定） 6、年齡必須在**周歲以下。（以身份證為準(zhǔn)） | 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離） |
| 項目總工 | 1 | 1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；（以職稱證書為準(zhǔn)） 2、必須在本單位工作；（以投標(biāo)人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員的社保繳費明細(xì)或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)） 3、至少擔(dān)任過1項公路工程施工的項目總工或項目副總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)；（以省級及以上交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目總工具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖為準(zhǔn)，核實無結(jié)果或無法核實或核實情況與投標(biāo)文件中所附材料不符的不予認(rèn)定） 4、年齡必須在**周歲以下。（以身份證為準(zhǔn)） |
評標(biāo)辦法（雙信封形式技術(shù)評分最低標(biāo)價法）
| 條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1 | 評標(biāo)方法 | 評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）在“****年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價結(jié)果”中信用等級較高的優(yōu)先； （3）在“****年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程施工信用評價結(jié)果”中信用等級較高的優(yōu)先； （4）系統(tǒng)中上傳投標(biāo)文件較早的投標(biāo)人優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)。b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；d.電子投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金的金額符合招標(biāo)文件規(guī)定，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶并附轉(zhuǎn)賬憑證；若采用現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票形式應(yīng)附相關(guān)憑證。c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求。（如采用其他形式保函或保單應(yīng)附由保函、保單的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險機(jī)構(gòu)出具相關(guān)憑證資料） （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署紙版的投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。 （6）投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.**.1款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章"投標(biāo)文件格式"的要求填寫了“擬分包項目情況表”。 （7）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 （9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 （**）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 （**）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.1項第（3）目所列相應(yīng)情形。 （**）加密電子投標(biāo)文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標(biāo)人電子投標(biāo)電腦機(jī)器碼一致或從同一個IP地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件的情形。 （**）投標(biāo)文件中所投項目與招標(biāo)人名稱、項目名稱一致，投標(biāo)書中的關(guān)鍵部分招標(biāo)人名稱、項目名稱填寫正確。 |
續(xù)上表
| 條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) | ||
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | （**）投標(biāo)文件中填寫的投標(biāo)人名稱與投標(biāo)單位公章、營業(yè)執(zhí)照名稱一致。 第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。d.電子投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（第二個信封簽署人應(yīng)與第一個信封簽署人一致） （3）投標(biāo)報價或調(diào)價函中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。 （4）投標(biāo)報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價（包含電子投標(biāo)文件標(biāo)書信息確認(rèn)），但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （6）投標(biāo)人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.6項要求。 （7）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。 （8）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定的任一情形。 （9）未被評標(biāo)委員會認(rèn)定為低于成本的投標(biāo)報價。 | |
| 2.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | （1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）； （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定； （3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定； （4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定； （5）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定； （6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定； （7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形； （8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定； | |
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | |
| 2.2.1 | 第一個信封評分分值構(gòu)成（總分**0分） | （1）施工組織設(shè)計：**分 （2）主要人員：**分 （3）技術(shù)能力：**分 （4）企業(yè)業(yè)績：**分 （5）履約信譽：**分 | |
| 2.2.3 | 第二個信封 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) | 評標(biāo)價計算公式： 評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價 | |
| 3.2.4 | 通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量 | 按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇3個投標(biāo)人通過詳細(xì)評審。（1）若出現(xiàn)并列情況，則按照以下優(yōu)先順序推薦選擇相應(yīng)數(shù)量的投標(biāo)人通過詳細(xì)評審：①按注冊資本較高的投標(biāo)人優(yōu)先；②注冊資本相同的，按“****年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價結(jié)果”中信用等級較高的優(yōu)先；③“****年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價結(jié)果”中信用等級相同的，按“****年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程施工信用評價結(jié)果”中信用等級較高的優(yōu)先。（2）通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審數(shù)量小于等于3名則不再進(jìn)行第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）量化打分；當(dāng)通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審數(shù)量小于3名，且評標(biāo)委員會認(rèn)為仍具有競爭性的，則繼續(xù)對通過資格審查的投標(biāo)人的第二個信封（報價文件）進(jìn)行評審。 | |
| 需要補充的其他內(nèi)容： 第3.6.1項細(xì)化為： 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實。 （1）“信用中國或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人失信信息進(jìn)行核實； （2）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人股東信息進(jìn)行核實； （3）“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國建造師網(wǎng)”對投標(biāo)人提供的建造師注冊證書等信息進(jìn)行核實； （4）“交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺”對投標(biāo)人提供的安全生產(chǎn)考核合格證書等信息進(jìn)行核實。 若以上信息在評標(biāo)期間無法查詢，評標(biāo)委員會以投標(biāo)文件中所附截圖為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)保證其提供截圖的真實性，若招標(biāo)人在評標(biāo)期間，簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知3.5.**的規(guī)定處理，請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀。 | |||
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續(xù)上表
| 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | ||
| 條款號 | 評分因素及權(quán)重分值 | 各評分因素細(xì)分項及分值 | |
| 2.2.2（1） | 施工組織設(shè)計（**分） | 總體施工組織布置及規(guī)劃（5分） | 對本項目施工組織結(jié)構(gòu)、施工總平面布置圖、施工總體進(jìn)度計劃等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 |
| 主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施（5分） | 對本項目主要工程的施工方案、方法與技術(shù)措施的科學(xué)性、合理性，與項目實際結(jié)合的緊密程度等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 | ||
| 工期保證體系及保證措施（5分） | 對是否滿足總工期和階段工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 | ||
| 工程質(zhì)量管理體系及保證措施（5分） | 對質(zhì)量是否滿足要求、質(zhì)量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面、合理可行的得3～5分。 | ||
| 安全生產(chǎn)管理體系及保證措施（5分） | 對安全生產(chǎn)是否滿足要求、安全生產(chǎn)管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面、合理可行的得3～5分。 | ||
| 環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施（5分） | 對環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 | ||
| 文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施（5分） | 對文明施工、文物保護(hù)保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 | ||
| 項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案（5分） | 對項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 | ||
| 2.2.2（2） | 主要人員（**分） | 項目經(jīng)理（**分） | 滿足資格審查最低條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求），得**分。 |
| 項目總工（**分） | 滿足資格審查最低條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求），得**分。 | ||
| 2.2.2（3） | 技術(shù)能力（**分） | 通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得**分。 | |
| 業(yè)績（**分） | 滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求），得**分。 | ||
| 履約信譽（**分） | 滿足資格審查條件（信譽最低要求），得**分。 | ||
| 需要補充的其他內(nèi)容：無。 | |||
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成
（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2第一個信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)
（1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
3. 評標(biāo)程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）
3.2第一個信封詳細(xì)評審
3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.2（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A；
（2）按本章第2.2.2（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
（3）按本章第2.2.2（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。
3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。
3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。
3.2.5通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。
3.3第二個信封開標(biāo)
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章"投標(biāo)人須知"第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)。
3.4第二個信封初步評審
3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。
3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
（3）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5第二個信封詳細(xì)評審
3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，計算出評標(biāo)價，并編制價格比較一覽表。
3.5.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)"對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；
d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.**.3項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第1.**.4項規(guī)定的原則處理。
3.9評標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
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