第一章 招標公告

1、 招標條件

灌云縣伊西九年制學校 （項目業(yè)主） 的 灌云縣伊西九年制學校功能室（報告廳及學生成長中心）提優(yōu)工程 （項目名稱） 已由 灌發(fā)改投資【****】**號 （批文名稱及編號） 批準建設(shè)，建設(shè)資金來源于 財政撥款 ，現(xiàn)已落實。 灌云縣伊西九年制學校功能室（報告廳及學生成長中心）提優(yōu)工程施工 （標段名稱） 已具備招標條件， 現(xiàn)對該工程進行公開招標 ，投標人的資格審查采用資格后審方式。 江蘇中誠工程管理有限公司 （招標代理機構(gòu)） 受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

2、項目概況與招標范圍

2.1 標段名稱：灌云縣伊西九年制學校功能室（報告廳及學生成長中心）提優(yōu)工程施工；

2.2 標 段編號：********************** ；

2.3 工程地點：灌云縣伊西九年制學校；

2.4 工程規(guī)模：灌云縣伊西九年制學校****平方報告廳及**0平方學生成長中心等進行升級提優(yōu)改造；

2.5工期要求：**日歷天（其中必須保證報告廳在 ** 月 ** 日之前 可以 投入使用），計劃開竣工日期****年 ** 月 ** 日-****年 ** 月 ** 日(具體開工時間以業(yè)主的書面開工令為準) ；

2.6 質(zhì)量要求：執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收標準，等級為合格；

2.7 最高投標限價： ******1.** 元，投標報價高于最高投標限價的作無效標處理；

2.8 本工程招標范圍為：本工程為灌云縣伊西九年制學校功能室（報告廳及學生成長中心）提優(yōu)等工程施工。具體內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單。

3、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1 具有獨立訂立合同的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

3. 2 投標人須具備 建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的 建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì) ，并取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（有效期內(nèi)）；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。

3. 3 投標人擬派項目負責人須具備 建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的建筑工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。

3. 4 項目負責人必須滿足下列條件：

（1）擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）擬派項目負責人是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。注：在建工程是指處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人必須是投標授權(quán)委托代理人并提供有效的授權(quán)委托書。

（4）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

3. 5 本工程不接受聯(lián)合體投標；

3. 6 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程；

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3. 7 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，本工程執(zhí)行【****】** 號文要求建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照啟用全國一體化政務服務平臺標準，舊版電子證照同時廢止。

（2） 本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目負責人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標。

（3）本工程招標工作遵照蘇建建管[****]**8號文、蘇建招函[****]**號文。

投標企業(yè)（超過 3 年）、法定代表人（超過 5 年）及項目負責人（超過 5 年）無行賄犯罪記錄、項目負責人無在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件“第八章投標文件格式”）。

（4）本工程執(zhí)行蘇建招辦【****】2號文規(guī)定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。

（5） 投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供至少包括 2 **5 年 1 月至****年 6 月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料，如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的需提供單位有效的聘用合同及退休證明。 本工程投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標、評標答疑、異議投訴及標后實施全過程。

本工程執(zhí)行蘇建建管[****]**4號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（6）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)[****]**號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標投標投訴處理程序》的通知”；連建發(fā)[****]**8號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步明確建設(shè)工程招標投標有關(guān)問題的通知”；蘇信用辦[****]**號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（7）投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關(guān)主管部門追究責任。投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【****】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

（8） 資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

（9）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： ****年 0 8 月 2 9 日至****年 0 9 月 0 5 日；

4.2招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書” 在規(guī)定時間內(nèi)登陸連云港市公共資源交易中心下載招標文件；

4.3潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標損失自負。

如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員：黃工:**********0 朱工:**********9 張工：**********1

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ： **** 年 0 9 月 1 1 日 ** 時 ** 分（系統(tǒng)時間）。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準如下：

有效的且是最新的：

6.1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

6.2、企業(yè)資質(zhì)證書；

6.3、安全生產(chǎn)許可證；

6.4、項目負責人注冊建造師證書；

6.5、項目負責人安全生產(chǎn)考核B證；

6.6、項目負責人社保繳納證明（時間至少為 2 0 ** 年 1 月至****年 6 月 ）（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）；

6.7、投標人承諾書（格式見附件）；

6.8、授權(quán)委托書及委托代理人身份證。

注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應提供的資料中第 6.1-6.5項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取原件的掃描件為準；資格審查應提供的資料中6.6-6.8項以原件的彩色掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。 所有投標人務必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認的都將視為資格審查不合格。

7.評標辦法

7.評標辦法

7.1、評標入圍

評標入圍條件：投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標

①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

③投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

④投標函中載明的投標報價高于最高投標限價。

當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人不超過** 家時（含** 家）符合入圍條件的投標人全部入圍，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過** 家時（不含** 家）, 采用 方法三 : 均值入圍法 ,確定 入圍投標人。

方法三：均值入圍法。

具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為**%、**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共**家投標人進入后續(xù)評標程序。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量（含G1、G2去除的數(shù)量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，末位報價相同的投標人同時入圍。

注：除確認存在評委評審和計算錯誤外，結(jié)果不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

7.2、評標方法：本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照招標文件規(guī)定的評分標準進行打分（評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入），并按得分由高到低順序推薦中標候選人。評分相等時，以評標價低的優(yōu)先；評標價相同及其它情形的，以抽簽方式確定排序。

投標報價（**0分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價高于評標基準價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價計算方法（方法五：ABC合成法）：

評標基準價=（A×**%＋B×**%＋C×**%）×K

A=招標控制價×(**0%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的除C值外的任意一個評標價，在初步評審后由招標人代表隨機抽取確定；投標人可通過騰訊會議直播方式見證B值抽取過程，如投標人未參與見證B值抽取過程，視為認同B值抽取結(jié)果；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；其規(guī)定范圍是指：下限為評標價算術(shù)平均值×**%與招標控制價×**%之和下浮**%（含）的價格，上限為最高評標價；

K值取值范圍：**%、**.5%、**%、**.5%、**%、**.5%、**%，開標時招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中再次通過搖號機隨機抽取確定；

Δ值取值范圍：8%、9%、**%、**%、**%、**%、**%、**%，開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中再次通過搖號機隨機抽取確定；

評標價為經(jīng)初步評審后的有效投標報價。

B值抽取方法：

（1）若評標價在A值的**%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；

（2）若在A值的**%-**%(含)、**%-**%(含)范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價（若只有一個區(qū)間，則只在此區(qū)間內(nèi)抽取一個評標價；若區(qū)間內(nèi)只有一個評標價，則該值自動進入抽取范圍）；與在A值的**%以下至規(guī)定范圍內(nèi)（C值以上，不含C值）的其他評標價合并后作為B值抽取范圍；

（3）若均不在A值的**%-**%(含)、**%-**%(含)范圍內(nèi)，則將A值的**%以下至規(guī)定范圍內(nèi)(C值以上，不含 C值)的評標價作為B值抽取范圍；

（4）若以上（2）、（3）區(qū)間均無評標價可抽取，則再將A值的**%(及以上)范圍內(nèi)的評標價(C值以上，不含C值)作為B值抽取范圍，隨機抽取B值。

說明：

1）上述最高投標限價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價、暫列金額及其所包含的規(guī)費稅金后參與計算和抽??；應扣除的專業(yè)工程暫估價、暫列金額為：******.**元(含規(guī)費稅金)；

2）除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

3）有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。評標委員會在評標報告上簽字后，除確認存在評委評審或計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

8.其他注意事項：

8.1本次招標要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。

8.2投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

8.3電子標書制作：

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[****]2號文規(guī)定的示范文本格式。

投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄 下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持。

注： 如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司及廣聯(lián)達軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在 江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、 連云港市公共資源交易網(wǎng) 上 同時發(fā)布。

**. 聯(lián)系方式

招標人名稱：灌云縣伊西九年制學校

地址：灌云縣伊山鎮(zhèn)王圩村(伊西大道旁)

聯(lián)系人：程老師

電 話：**********9

招標代理機構(gòu)：江蘇中誠工程管理有限公司

地址：連云港建院觀筑大廈B座9樓

聯(lián)系人:畢工

電話：**********6