1．招標(biāo)條件
依據(jù)江蘇省水利廳印發(fā) 《全省水利工程及市縣自辦項目前期工作三年滾動推進(jìn)安排意見(****~****年)》(蘇水計〔****〕**號) 任務(wù)安排，江蘇省淮河流域重點平原洼地（邳蒼郯新、淮沭河以西、白馬湖寶應(yīng)湖洼地）治理工程需開展前期工作。工程所需資金由省級及以上和地方財政共同承擔(dān)，招標(biāo)人為宿遷市水利局（牽頭人）、徐州市水務(wù)局、連云港市水利局、淮安市水利局、揚州市水利局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的移民安置規(guī)劃咨詢標(biāo)公開招標(biāo)。
2．項目概況及招標(biāo)范圍
2.1 項目概況：
江蘇省淮河流域重點平原洼地（邳蒼郯新、淮沭河以西、白馬湖寶應(yīng)湖洼地）治理工程是《淮河流域重點平原洼地除澇規(guī)劃》明確提出的治理內(nèi)容，目前正在開展前期工作。 工程涉及宿遷市的沭陽縣、泗陽縣、宿豫區(qū)，徐州市的邳州市、新沂市，連云港市的灌南縣，揚州市的寶應(yīng)縣，淮安市的淮陰區(qū)、漣水縣、洪澤區(qū)、淮安區(qū)、金湖縣等5個地級市**個縣（市、區(qū)），估算總投資約**億元。工程主要內(nèi)容為河道治理、堤防加固、配套建筑物除險加固等。其中征地移民安置補償投資估算（不含補充耕地指標(biāo)交易費）約為**.4億元。
2.3本 合同項目 服務(wù)期限 ：自合同簽訂之日起至移民安置規(guī)劃通過批復(fù)止（具體根據(jù)省水利廳有關(guān)工作安排按時提交工作成果）。投標(biāo)工期按**日歷天填寫。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)要求： 投標(biāo)人須具有獨立法人資格。
（2）業(yè)績要求：/。
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）。
（4）信用要求：投標(biāo)單位未因行賄犯罪被有關(guān)機關(guān)限制目前投標(biāo)（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）。
（5）項目負(fù)責(zé)人資格要求： / 。
（6）其他人員要求：具有相應(yīng)的服務(wù)能力，增加的資格評審標(biāo)準(zhǔn)： / 。
（7）其他要求（1）：被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）。
（8）其他要求（2）：江蘇省淮河流域重點平原洼地（邳蒼郯新、淮沭河以西、白馬湖寶應(yīng)湖洼地）治理工程移民安置規(guī)劃編制單位不得參與該項目投標(biāo)。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見 第 7.2款“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，****年8月**日至****年9月4日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—新聞動態(tài)—通知公告—“關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知”）進(jìn)行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄），網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件；
（2）招標(biāo)文件售價0元。
（3）投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5．投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年9月**日9時**分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式
5.2.1本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳）。
5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前(開標(biāo)前兩天以上)使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服，進(jìn)行遠(yuǎn)程CA證書升級;如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛客服。
6．踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織。擬參加投標(biāo)單位可自行查勘現(xiàn)場，費用自理。
7．評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證 |
| 2.資質(zhì)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.信用要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目負(fù)責(zé)人資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.其他人員 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 8.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 9.社會保險 | 符合第六章“投標(biāo)文件格式”-資格審查資料及其他內(nèi)容-主要人員匯總表-對有關(guān)人員繳納社保的要求 |
| **.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 不接受聯(lián)合體 |
| **.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
S=T ×α+B×（1-α）式中
S—評標(biāo)基準(zhǔn)價；
T—最高投標(biāo)限價；
α—T在評標(biāo)基準(zhǔn)價中所占的權(quán)重，取值范圍為：0.6、0.**、0.7，開標(biāo)現(xiàn)場抽取；
B—投標(biāo)人有效報價（指有效投標(biāo)人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標(biāo)委員會要求澄清、說明和補正并被認(rèn)可的報價）平均值，計算方法為：
有效投標(biāo)報價小于等于最高投標(biāo)限價×**%的均剔除，剔除后：當(dāng)有效投標(biāo)人在5家以下時，全部參與算術(shù)平均值計算；當(dāng)有效投標(biāo)人在5家（含）以上且不足**家時，需去除最高投標(biāo)報價和最低投標(biāo)報價各一個后計算算術(shù)平均值；當(dāng)有效投標(biāo)人在**家（含）以上時，需去除最高投標(biāo)報價和最低投標(biāo)報價各**%（四舍五入取整）后計算算術(shù)平均值。
最高投標(biāo)限價：**0萬元，超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。
7.4分值構(gòu)成
1.投標(biāo)報價：**分；2.商務(wù)：/分；3.單位業(yè)績：9分；4.項目負(fù)責(zé)人：**分；5.資源配置：**分；6.服務(wù)實施方案：**分；7.其他評分因素：/分。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 條款號 | 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | |
| 2.2.4 （1） | 商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn) | / | / | / |
| 投標(biāo)人自 ****年1月1日起（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）有水利工程移民安置規(guī)劃咨詢業(yè)績的，有1項得3分，最多得9分。 注： 證明材料同時提供 ：a.中標(biāo)通知書（如有）；b.合同協(xié)議書；c.移民安置規(guī)劃批復(fù)（或行政許可）。序號b、c證明材料缺一不可。 | 9分 | |||
| 項目負(fù)責(zé)人評分標(biāo)準(zhǔn) | ①具有工程類 高級及以上技術(shù)職稱的得2分，具有注冊咨詢工程師資格的得2分，本項最高得4分。提供證書。 ②自****年1月1日起（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)過水利工程移民安置規(guī)劃咨詢業(yè)績的，有1項得3分，本項最多得6分。 注：證明材料同時提供：a.中標(biāo)通知書（如有）；b.合同協(xié)議書；c.移民安置規(guī)劃批復(fù)（或行政許可）。序號b、c證明材料缺一不可，證明材料未表明項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名的應(yīng)附發(fā)包人（或有關(guān)部門）出具的相應(yīng)補充證明材料予以明確，否則不予以認(rèn)可；所有證明材料表明的項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人不是同一人的不予認(rèn)可。 | **分 | ||
| 2.2.4 （2） | 項目管理機構(gòu)、人員、崗位職責(zé) | 組織機構(gòu)設(shè)置科學(xué)合理、崗位職責(zé)明確，最多得4分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 4分 | |
| 項目組人員配置（項目負(fù)責(zé)人除外） | 8分 | |||
| 服務(wù)實施方案評分標(biāo)準(zhǔn) | 工作重點、難點分析 | 對規(guī)劃報告咨詢的重點、難點、政策分析理解準(zhǔn)確，技術(shù)規(guī)范得當(dāng)，咨詢技術(shù)方案針對性及可操作性強的得 **分。 | **分 | |
| 2.2.4（3） | 服務(wù)方案 | 對本項目服務(wù)內(nèi)容提出的方案、方法、指導(dǎo)思想合理的得9分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 9分 | |
| 服務(wù)目標(biāo)、承諾及保證措施 | 工作服務(wù)的目標(biāo)明確、服務(wù)承諾切實可行有保證措施的得9分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 9分 | ||
| 工作計劃及保證進(jìn)度的措施合理、得當(dāng)?shù)牡?分 。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 7分 | |||
| 有完整的質(zhì)量保證體系， 質(zhì)量服務(wù)等保證措施合理、得當(dāng)?shù)牡?分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 6分 | |||
| 投標(biāo)人服務(wù)過程響應(yīng)及時、措施全面到位的得6分 。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 6分 | |||
| 2.2.4 （4） | 項目負(fù)責(zé)人答辯 | / | ||
| 2.2.4 （1） | 投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）等于評標(biāo)基準(zhǔn)價**0％的，得滿分**分；在上述計分基礎(chǔ)上，每高一個百分點（例如投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價的**1%），扣1分；每低一個百分點（例如投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價的**%），扣0.5分。 不足一個百分點采用內(nèi)插法，結(jié)果保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，最低得分為0分。 | **分 | |
注：①業(yè)績證明材料詳見投標(biāo)人前附表第3.5.3項要求，單位業(yè)績和項目負(fù)責(zé)人業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績時可以同時得分。②所有人員必須為本單位人員（提供****年4月1日以來任意一個月的養(yǎng)老保險繳納證明），否則不予認(rèn)可。③須將涉及的證明材料掃描編入投標(biāo)文件供評標(biāo)委員會審核，否則該項不得分。
8 ．其他內(nèi)容
本項目監(jiān)督部門：宿遷市水利局基建處，聯(lián)系方式：****-********。
9 ．發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省水利網(wǎng)上發(fā)布。
**．聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人： 宿遷市水利局 （牽頭）
地址：宿遷市人民大道4號
聯(lián)系人：張 良
電話：****-********
招 標(biāo) 人： 徐州市水務(wù)局
地址：徐州市新城區(qū)新安路9號
聯(lián)系人：劉 輝
電話：****-********
招 標(biāo) 人： 連云港市水利局
地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號
聯(lián)系人： 李正平
電話：****-********
招 標(biāo) 人：淮安市水利局
地址：淮安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深圳路9號
聯(lián)系人： 馬 楠
電話：****-********
招 標(biāo) 人： 揚州市水利局
地址：揚州市廣陵區(qū)文昌中路**0號
聯(lián)系人：張 捷
電話： ****-********
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街**號1幢6樓
郵編：******
聯(lián)系人：黃瑤 司帥
電話：****-********
傳真：****-********
