采購(gòu)需求
一、項(xiàng)目概述
沈陽(yáng)市皇姑區(qū)岐山路第一小學(xué)，建筑面積和操場(chǎng)面積總計(jì)8.8萬(wàn)平方米。
博雅校區(qū)：皇姑區(qū)嘉陵江街**號(hào)，占地面積****2平方米，建筑面積****8平方米。需要配備保安員5名。
惟美校區(qū)：皇姑區(qū)岐山中路8號(hào)，占地面積****平方米，建筑面積****平方米。需要配備保安員4名。
樂(lè)真校區(qū)：皇姑區(qū)嘉陵江街**1號(hào)，占地面積****平方米，建筑面積****平方米。需要配備保安員3名。
煥新校區(qū)：皇姑區(qū)明廉東路2號(hào)，占地面積****0平方米，建筑面積****1.**平方米。需要配備保安員9名。
至善校區(qū)：皇姑區(qū)昆山中路7-2號(hào)，占地面積****平方米，建筑面積****平方米。需要配備保安員4名。
敏行校區(qū)：皇姑區(qū)昆山中路**號(hào)，占地面積****，建筑面積****平方米，需要配備保安員3名。
綜上所述，岐山路第一小學(xué)需要配備保安有**名。
二、供應(yīng)商資格條件
1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的條件。
2、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》。
三、服務(wù)基本要求
本項(xiàng)目的總體管理目標(biāo)是達(dá)到國(guó)家、沈陽(yáng)市制定的校園保安管理標(biāo)準(zhǔn)，具體約定為管理規(guī)范有序，服務(wù)保障有力；保障在校學(xué)生和教職工及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)校園治安及學(xué)校的正常工作秩序。招標(biāo)方將制訂具體的學(xué)校保安服務(wù)考核方案，對(duì)中標(biāo)單位的服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程考核。
四、服務(wù)詳細(xì)要求（人員要求、職責(zé)范圍、工作要求、管理標(biāo)準(zhǔn)）
（一）人員要求
1、保安隊(duì)長(zhǎng);1人,男性，**周歲（含）以下，主要負(fù)責(zé)與學(xué)校管理部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排日常安保工作，并承擔(dān)管理、培訓(xùn)及監(jiān)督等職責(zé)。需要具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷（投標(biāo)文件中需提供學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章，未提供學(xué)歷證書(shū)的，將被視為無(wú)效投標(biāo)）；具有**年及以上保安項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)（投標(biāo)文件中需提供相關(guān)證明材料并加蓋公章，保安項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)是指服務(wù)過(guò)的項(xiàng)目單位出具的證明材料及項(xiàng)目合同，未提供證明材料的，將被視為無(wú)效投標(biāo)）；須持有保安員證（投標(biāo)文件中需提供證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章；未提供復(fù)印件的，將被視為無(wú)效投標(biāo)；上崗前需提供證書(shū)原件進(jìn)行核驗(yàn)，無(wú)法提供原件的，采購(gòu)人有權(quán)解除合同）；責(zé)任心強(qiáng)，五官端正，具有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)和溝通協(xié)調(diào)能力。
2、保安員：**人，男性，**周歲（含）以下，須持有保安員證（投標(biāo)文件中需提供證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章；未提供復(fù)印件的，將被視為無(wú)效投標(biāo)；上崗前需提供證書(shū)原件進(jìn)行核驗(yàn)，無(wú)法提供原件的，采購(gòu)人有權(quán)解除合同）、公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪記錄證明（上崗前核驗(yàn)證明材料）；責(zé)任心強(qiáng)，五官端正，為人和善，身體健康。
（二）職責(zé)范圍
1、負(fù)責(zé)全天的校園內(nèi)及門(mén)前安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格管理人員、物資、車(chē)輛的出入，防止外來(lái)無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)出校園，維護(hù)學(xué)校內(nèi)的治安秩序，及時(shí)處理的問(wèn)題或突發(fā)的事件及時(shí)上報(bào)學(xué)校。
2、要在學(xué)校指定部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同做好校園綜合治理工作以及消防巡檢工作。
3、隨時(shí)準(zhǔn)備為學(xué)校和師生提供救助服務(wù)并且對(duì)于學(xué)校開(kāi)展的大型活動(dòng)提供相應(yīng)的安全保衛(wèi)服務(wù)。
4、每日進(jìn)行規(guī)定線路的校內(nèi)常規(guī)巡檢和消防巡檢各5次以上。常規(guī)巡檢重點(diǎn)就防盜、防暴、防破壞、防事故等問(wèn)題進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)有可疑人員應(yīng)前往盤(pán)問(wèn)如發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子，須立即設(shè)法擒拿、報(bào)告，報(bào)警處理；消防巡檢重點(diǎn)就火災(zāi)隱患、消防通道、消防器材、疏散標(biāo)志等消防問(wèn)題進(jìn)行巡檢保證消防通道暢通、消防器材全部完好、安全疏散標(biāo)志醒目正確、無(wú)消防隱患。
5、每日做好值班記錄。
6、協(xié)助配合其他崗位人員和管理處需及時(shí)解決的事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)有關(guān)人員處理。
7、執(zhí)行校方臨時(shí)安排的其他工作任務(wù)。（例如：如遇雪天，與保潔人員協(xié)同聯(lián)動(dòng)進(jìn)行掃雪等工作。）
（三）工作要求
1、保安服務(wù)保障文明、規(guī)范、準(zhǔn)時(shí)。
2、使用文明用語(yǔ)熱情接待及疏導(dǎo)來(lái)訪客人。
3、有效疏導(dǎo)外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校區(qū)域及信訪接待。
4、接待工作要認(rèn)真、主動(dòng)、熱情，嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)接待標(biāo)準(zhǔn)。
5、維護(hù)甲方利益和形象，遵守甲方各項(xiàng)規(guī)章制度。
6、保安員統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)志，工作規(guī)范，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，文明服務(wù)，嚴(yán)格考勤。
7、甲方對(duì)保安公司的總體滿意率達(dá)到**%以上。
（四）管理標(biāo)準(zhǔn)
1、所有保安人員須實(shí)行雙重管理，既要清楚了解保安公司的管理制度還要在學(xué)校管理制度下開(kāi)展工作。
2、中標(biāo)單位須與學(xué)校積極溝通，在不違反法律的前提下根據(jù)學(xué)校和上級(jí)部門(mén)的要求開(kāi)展學(xué)校保安服務(wù)工作。
3、保安人員必須自覺(jué)維護(hù)校方的利益和形象，不得與外來(lái)人員發(fā)生口角及肢體糾紛，不得謠傳有損學(xué)校形象等事。
4、保安人員必須自覺(jué)保持自身形象，保安人員全天著裝統(tǒng)一，每日上學(xué)、放學(xué)時(shí)需穿戴好防護(hù)裝備，保證學(xué)校安全。
5、保安人員須明確自身崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照保安管理制度、人員獎(jiǎng)懲制度、考核制度、考勤制度開(kāi)展保安工作，不得在班上空崗、打瞌睡、文娛、酗酒等有損學(xué)校形象等活動(dòng)。
6、保安人員須熟悉工作程序和崗位的工作職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成上級(jí)臨時(shí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
7、保安人員須在工作中服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，自覺(jué)遵守學(xué)校的規(guī)定和制度聽(tīng)從指揮，做到令行禁止；遇事要沉重冷靜，主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。
8、保安人員須在工作中要保持高度警惕，熟悉學(xué)校內(nèi)的公共設(shè)施、攝像頭的分布情況，以及各類(lèi)消防器材的使用方法，從而預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生。
9、保安人員必須根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)做好防火、防盜、防暴、防破壞、防事故等工作，保障學(xué)校內(nèi)的安全。
**、保安人員必須具備大型活動(dòng)保安服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)閷W(xué)校大型活動(dòng)或臨時(shí)活動(dòng)提供科學(xué)、合理的保安服務(wù)。
**、保安人員必須熟悉校園周邊環(huán)境，隨時(shí)保持警惕對(duì)于可能突發(fā)的校園校園暴力襲擊事件，要具備相應(yīng)的預(yù)防和處理能力。
**、保安人員必須具備防范和處理突發(fā)火災(zāi)引發(fā)的應(yīng)急事件的能力。
五、費(fèi)用范圍
投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅價(jià)（人民幣），包括員工工資、社會(huì)保險(xiǎn)、管理費(fèi)等費(fèi)用。（投標(biāo)人在服務(wù)價(jià)格明細(xì)表中需詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用）具體要求如下：（1）工資不得低于投標(biāo)人所在地最新公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；（2）社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)依據(jù)投標(biāo)人所在地最新規(guī)定的繳納基數(shù)進(jìn)行計(jì)算，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)人擬派人員的保險(xiǎn)證明進(jìn)行核查。如未達(dá)到上述要求，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。
六、其它要求
1、中標(biāo)單位簽訂合同后，要求雙方合同正式簽訂后在規(guī)定時(shí)間進(jìn)場(chǎng)，全面完成交接工作。保證各項(xiàng)工作不中斷。
2、人員管理嚴(yán)格，管理服務(wù)到位，保證人員的穩(wěn)定，招聘的人員必須政治可靠，家庭住址詳細(xì)，個(gè)人資料齊全，留有備案。
3、保安員需持證上崗。
4、中標(biāo)單位必須保障工作人員的人身安全，采購(gòu)單位不承擔(dān)其責(zé)任。
5、采購(gòu)單位可依據(jù)合同相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，未能全面履行服務(wù)承諾，造成校方對(duì)服務(wù)不滿意，校方有權(quán)依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)終止合同。
6、在工作過(guò)程中因工作失職造成物品丟失、損壞，全部照價(jià)賠償。
7、本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
8、履約期限：一年（假期3個(gè)月除外）。
9、履約地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。
**、付款方式及條件：每月完成工作量，提供發(fā)票，按月支付服務(wù)費(fèi)。
**、履約保障金：不收取。
**、組織驗(yàn)收主體：本項(xiàng)目的履約驗(yàn)收工作由采購(gòu)人依法組織實(shí)施。
學(xué)校保安服務(wù)考核方案
1、總則
為更好的行使監(jiān)督考核的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)保安員的工作積極性，強(qiáng)化保安隊(duì)伍管理，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升校園保安履職能力，全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，確保校園平安。根據(jù)招標(biāo)時(shí)采購(gòu)需求之規(guī)定，現(xiàn)對(duì)學(xué)校保安中標(biāo)單位進(jìn)行每個(gè)學(xué)期履約能力考核?？己穗p方對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
2、考評(píng)原則
堅(jiān)持公平、公正、實(shí)事求是的原則。由學(xué)校主管部門(mén)對(duì)保安服務(wù)進(jìn)行考核 ，考核依據(jù)《保安服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn) 》組織實(shí)施。
3、考核評(píng)分
考核評(píng)分滿分為**0分，**0分為優(yōu)秀，**分為合格，連續(xù)兩次低于**分，將自動(dòng)終止合同至甲方重新招標(biāo)生效且甲方不承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
4、考核標(biāo)準(zhǔn)
| 保安服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn) |
| 考核部門(mén)：學(xué)校主管部門(mén) |
| 序號(hào) | 考核內(nèi)容 | 檢查項(xiàng)及扣分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | 得分 |
| 1 | 一、職責(zé)范圍 | 不嚴(yán)格管理人員、物資、車(chē)輛的出入進(jìn)出校園 | 5 | |
| 2 | 不維護(hù)學(xué)校內(nèi)的治安秩序，未能及時(shí)處理的問(wèn)題或突發(fā)的事件及時(shí)上報(bào)學(xué)校 | 5 | |
| 3 | 對(duì)于學(xué)校開(kāi)展的大型活動(dòng)不提供相應(yīng)的安全保衛(wèi)服務(wù) | 3 | |
| 4 | 每日巡檢不達(dá)到5次以上 | 3 | |
| 5 | 遇有突發(fā)事件不及時(shí)上報(bào)，造成影響的 | 5 | |
| 6 | 對(duì)突發(fā)事件處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的 | 8 | |
| 7 | 遇有突發(fā)事件，臨陣畏懼脫逃的，不負(fù)責(zé)任的 | 8 | |
| 8 | 無(wú)應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)書(shū)的 | 5 | |
| 9 | 二、日常工作 | 不文明用語(yǔ)熱情接待及疏導(dǎo)來(lái)訪客人 | 3 | |
| ** | 不有效疏導(dǎo)外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校區(qū)域及信訪接待 | 3 | |
| ** | 不統(tǒng)一著裝，不佩帶明顯標(biāo)志 | 3 | |
| ** | 不遵守學(xué)校規(guī)章制度的 | 5 | |
| ** | 在崗位上看與執(zhí)勤無(wú)關(guān)的書(shū)、報(bào)、或收聽(tīng)廣播、收看電視劇，玩手機(jī)游戲、用微信聊天的 | 3 | |
| ** | 隨地吐痰，亂扔紙屑或其他廢物的 | 3 | |
| ** | 不及時(shí)填寫(xiě)值班記錄或不按要求填寫(xiě)的 | 3 | |
| ** | 在執(zhí)勤崗上睡覺(jué)或打盹的 | 5 | |
| ** | 無(wú)故遲到、早退和曠工的 | 5 | |
| ** | 執(zhí)勤時(shí)吸煙、聊天、行為不雅的 | 3 | |
| ** | 三、日常管理 | 學(xué)校對(duì)保安員工作不認(rèn)可提出調(diào)換沒(méi)及時(shí)調(diào)換的 | 5 | |
| ** | 無(wú)政審或未取得保安證的 | 6 | |
| ** | 不服從學(xué)校管理的 | 6 | |
| ** | 因工作失職造成物品丟失、損壞的 | 5 | |
| | 合計(jì) | | **0 | |
5、考核雙方確認(rèn)簽字
采購(gòu)單位蓋章： 中標(biāo)單位蓋章：
年 月 日 年 月 日
需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》以及《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》等。
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：屬于專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》。
參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。
時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)：遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)線上提交電子文件，備份文件（光盤(pán)或U盤(pán)）遞交沈陽(yáng)市皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓政府采購(gòu)招投標(biāo)服務(wù)大廳開(kāi)標(biāo)室。
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。
1.供應(yīng)商須及時(shí)辦理CA數(shù)字證書(shū)，否則應(yīng)自行承擔(dān)無(wú)法正常參與項(xiàng)目的一切后果。供應(yīng)商應(yīng)詳閱遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)“辦事指南”中的“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書(shū)的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”，具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于啟用政府采購(gòu)數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采〔****﹞**8號(hào)）。 2.自采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布進(jìn)行報(bào)價(jià)解密后開(kāi)始，已在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)上傳投標(biāo)文件的供應(yīng)商，須在現(xiàn)場(chǎng)（或遠(yuǎn)程）自行解密報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)解密規(guī)定時(shí)長(zhǎng)為 ** 分鐘。如因供應(yīng)商自身原因，未能在規(guī)定時(shí)間成功完成報(bào)價(jià)解密，視為放棄投標(biāo)。如因遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)原因或系統(tǒng)故障，將合理延長(zhǎng)報(bào)價(jià)解密時(shí)間。 3.中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出前將未使用的密封備份投標(biāo)文件退還供應(yīng)商，具體內(nèi)容執(zhí)行《關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》遼財(cái)采函〔****〕**3號(hào)。
地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)金山北路**-8號(hào)皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓政府采購(gòu)招投標(biāo)服務(wù)大廳
