采購需求
一、項目概述
沈陽市皇姑區(qū)岐山路第一小學，建筑面積和操場面積總計8.8萬平方米。
博雅校區(qū)：皇姑區(qū)嘉陵江街**號，占地面積****2平方米，建筑面積****8平方米。需要配備保安員5名。
惟美校區(qū)：皇姑區(qū)岐山中路8號，占地面積****平方米，建筑面積****平方米。需要配備保安員4名。
樂真校區(qū)：皇姑區(qū)嘉陵江街**1號，占地面積****平方米，建筑面積****平方米。需要配備保安員3名。
煥新校區(qū)：皇姑區(qū)明廉東路2號，占地面積****0平方米，建筑面積****1.**平方米。需要配備保安員9名。
至善校區(qū)：皇姑區(qū)昆山中路7-2號，占地面積****平方米，建筑面積****平方米。需要配備保安員4名。
敏行校區(qū)：皇姑區(qū)昆山中路**號，占地面積****，建筑面積****平方米，需要配備保安員3名。
綜上所述，岐山路第一小學需要配備保安有**名。
二、供應(yīng)商資格條件
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定應(yīng)當具備的條件。
2、投標供應(yīng)商應(yīng)具有公安機關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》。
三、服務(wù)基本要求
本項目的總體管理目標是達到國家、沈陽市制定的校園保安管理標準，具體約定為管理規(guī)范有序，服務(wù)保障有力；保障在校學生和教職工及學校財產(chǎn)的安全，維護校園治安及學校的正常工作秩序。招標方將制訂具體的學校保安服務(wù)考核方案，對中標單位的服務(wù)進行全過程考核。
四、服務(wù)詳細要求（人員要求、職責范圍、工作要求、管理標準）
（一）人員要求
1、保安隊長;1人,男性，**周歲（含）以下，主要負責與學校管理部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排日常安保工作，并承擔管理、培訓及監(jiān)督等職責。需要具有大專及以上學歷（投標文件中需提供學歷證書復印件并加蓋公章，未提供學歷證書的，將被視為無效投標）；具有**年及以上保安項目管理經(jīng)驗（投標文件中需提供相關(guān)證明材料并加蓋公章，保安項目管理經(jīng)驗是指服務(wù)過的項目單位出具的證明材料及項目合同，未提供證明材料的，將被視為無效投標）；須持有保安員證（投標文件中需提供證書復印件并加蓋公章；未提供復印件的，將被視為無效投標；上崗前需提供證書原件進行核驗，無法提供原件的，采購人有權(quán)解除合同）；責任心強，五官端正，具有較強的語言表達和溝通協(xié)調(diào)能力。
2、保安員：**人，男性，**周歲（含）以下，須持有保安員證（投標文件中需提供證書復印件并加蓋公章；未提供復印件的，將被視為無效投標；上崗前需提供證書原件進行核驗，無法提供原件的，采購人有權(quán)解除合同）、公安機關(guān)出具的無犯罪記錄證明（上崗前核驗證明材料）；責任心強，五官端正，為人和善，身體健康。
（二）職責范圍
1、負責全天的校園內(nèi)及門前安全保衛(wèi)工作，嚴格管理人員、物資、車輛的出入，防止外來無關(guān)人員、車輛進出校園，維護學校內(nèi)的治安秩序，及時處理的問題或突發(fā)的事件及時上報學校。
2、要在學校指定部門的領(lǐng)導下協(xié)同做好校園綜合治理工作以及消防巡檢工作。
3、隨時準備為學校和師生提供救助服務(wù)并且對于學校開展的大型活動提供相應(yīng)的安全保衛(wèi)服務(wù)。
4、每日進行規(guī)定線路的校內(nèi)常規(guī)巡檢和消防巡檢各5次以上。常規(guī)巡檢重點就防盜、防暴、防破壞、防事故等問題進行巡檢，發(fā)現(xiàn)有可疑人員應(yīng)前往盤問如發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子，須立即設(shè)法擒拿、報告，報警處理；消防巡檢重點就火災(zāi)隱患、消防通道、消防器材、疏散標志等消防問題進行巡檢保證消防通道暢通、消防器材全部完好、安全疏散標志醒目正確、無消防隱患。
5、每日做好值班記錄。
6、協(xié)助配合其他崗位人員和管理處需及時解決的事項，及時報有關(guān)人員處理。
7、執(zhí)行校方臨時安排的其他工作任務(wù)。（例如：如遇雪天，與保潔人員協(xié)同聯(lián)動進行掃雪等工作。）
（三）工作要求
1、保安服務(wù)保障文明、規(guī)范、準時。
2、使用文明用語熱情接待及疏導來訪客人。
3、有效疏導外來人員進入學校區(qū)域及信訪接待。
4、接待工作要認真、主動、熱情，嚴格執(zhí)行各類接待標準。
5、維護甲方利益和形象，遵守甲方各項規(guī)章制度。
6、保安員統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標志，工作規(guī)范，作風嚴謹，文明服務(wù)，嚴格考勤。
7、甲方對保安公司的總體滿意率達到**%以上。
（四）管理標準
1、所有保安人員須實行雙重管理，既要清楚了解保安公司的管理制度還要在學校管理制度下開展工作。
2、中標單位須與學校積極溝通，在不違反法律的前提下根據(jù)學校和上級部門的要求開展學校保安服務(wù)工作。
3、保安人員必須自覺維護校方的利益和形象，不得與外來人員發(fā)生口角及肢體糾紛，不得謠傳有損學校形象等事。
4、保安人員必須自覺保持自身形象，保安人員全天著裝統(tǒng)一，每日上學、放學時需穿戴好防護裝備，保證學校安全。
5、保安人員須明確自身崗位職責，嚴格按照保安管理制度、人員獎懲制度、考核制度、考勤制度開展保安工作，不得在班上空崗、打瞌睡、文娛、酗酒等有損學校形象等活動。
6、保安人員須熟悉工作程序和崗位的工作職責，高標準高質(zhì)量的完成上級臨時賦予的各項任務(wù)。
7、保安人員須在工作中服從領(lǐng)導，團結(jié)同志，自覺遵守學校的規(guī)定和制度聽從指揮，做到令行禁止；遇事要沉重冷靜，主動請示報告。
8、保安人員須在工作中要保持高度警惕，熟悉學校內(nèi)的公共設(shè)施、攝像頭的分布情況，以及各類消防器材的使用方法，從而預防各類事故發(fā)生。
9、保安人員必須根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度，負責做好防火、防盜、防暴、防破壞、防事故等工作，保障學校內(nèi)的安全。
**、保安人員必須具備大型活動保安服務(wù)經(jīng)驗，能夠為學校大型活動或臨時活動提供科學、合理的保安服務(wù)。
**、保安人員必須熟悉校園周邊環(huán)境，隨時保持警惕對于可能突發(fā)的校園校園暴力襲擊事件，要具備相應(yīng)的預防和處理能力。
**、保安人員必須具備防范和處理突發(fā)火災(zāi)引發(fā)的應(yīng)急事件的能力。
五、費用范圍
投標人的投標報價為含稅價（人民幣），包括員工工資、社會保險、管理費等費用。（投標人在服務(wù)價格明細表中需詳細列出各項費用）具體要求如下：（1）工資不得低于投標人所在地最新公布的最低工資標準；（2）社會保險應(yīng)依據(jù)投標人所在地最新規(guī)定的繳納基數(shù)進行計算，采購人有權(quán)對中標人擬派人員的保險證明進行核查。如未達到上述要求，采購人有權(quán)解除合同。
六、其它要求
1、中標單位簽訂合同后，要求雙方合同正式簽訂后在規(guī)定時間進場，全面完成交接工作。保證各項工作不中斷。
2、人員管理嚴格，管理服務(wù)到位，保證人員的穩(wěn)定，招聘的人員必須政治可靠，家庭住址詳細，個人資料齊全，留有備案。
3、保安員需持證上崗。
4、中標單位必須保障工作人員的人身安全，采購單位不承擔其責任。
5、采購單位可依據(jù)合同相關(guān)內(nèi)容進行監(jiān)督檢查，未能全面履行服務(wù)承諾，造成校方對服務(wù)不滿意，校方有權(quán)依據(jù)考核標準終止合同。
6、在工作過程中因工作失職造成物品丟失、損壞，全部照價賠償。
7、本項目不得轉(zhuǎn)包。
8、履約期限：一年（假期3個月除外）。
9、履約地點：采購人指定地點。
**、付款方式及條件：每月完成工作量，提供發(fā)票，按月支付服務(wù)費。
**、履約保障金：不收取。
**、組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。
學校保安服務(wù)考核方案
1、總則
為更好的行使監(jiān)督考核的權(quán)利，充分調(diào)動保安員的工作積極性，強化保安隊伍管理，全面提高隊伍整體素質(zhì)，提升校園保安履職能力，全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，確保校園平安。根據(jù)招標時采購需求之規(guī)定，現(xiàn)對學校保安中標單位進行每個學期履約能力考核?？己穗p方對考核結(jié)果進行確認。
2、考評原則
堅持公平、公正、實事求是的原則。由學校主管部門對保安服務(wù)進行考核 ，考核依據(jù)《保安服務(wù)考核標準 》組織實施。
3、考核評分
考核評分滿分為**0分，**0分為優(yōu)秀，**分為合格，連續(xù)兩次低于**分，將自動終止合同至甲方重新招標生效且甲方不承擔相應(yīng)違約責任。
4、考核標準
| 保安服務(wù)考核標準 |
| 考核部門：學校主管部門 |
| 序號 | 考核內(nèi)容 | 檢查項及扣分標準 | 分值 | 得分 |
| 1 | 一、職責范圍 | 不嚴格管理人員、物資、車輛的出入進出校園 | 5 | |
| 2 | 不維護學校內(nèi)的治安秩序，未能及時處理的問題或突發(fā)的事件及時上報學校 | 5 | |
| 3 | 對于學校開展的大型活動不提供相應(yīng)的安全保衛(wèi)服務(wù) | 3 | |
| 4 | 每日巡檢不達到5次以上 | 3 | |
| 5 | 遇有突發(fā)事件不及時上報，造成影響的 | 5 | |
| 6 | 對突發(fā)事件處置不當，造成嚴重后果的 | 8 | |
| 7 | 遇有突發(fā)事件，臨陣畏懼脫逃的，不負責任的 | 8 | |
| 8 | 無應(yīng)急預案指導書的 | 5 | |
| 9 | 二、日常工作 | 不文明用語熱情接待及疏導來訪客人 | 3 | |
| ** | 不有效疏導外來人員進入學校區(qū)域及信訪接待 | 3 | |
| ** | 不統(tǒng)一著裝，不佩帶明顯標志 | 3 | |
| ** | 不遵守學校規(guī)章制度的 | 5 | |
| ** | 在崗位上看與執(zhí)勤無關(guān)的書、報、或收聽廣播、收看電視劇，玩手機游戲、用微信聊天的 | 3 | |
| ** | 隨地吐痰，亂扔紙屑或其他廢物的 | 3 | |
| ** | 不及時填寫值班記錄或不按要求填寫的 | 3 | |
| ** | 在執(zhí)勤崗上睡覺或打盹的 | 5 | |
| ** | 無故遲到、早退和曠工的 | 5 | |
| ** | 執(zhí)勤時吸煙、聊天、行為不雅的 | 3 | |
| ** | 三、日常管理 | 學校對保安員工作不認可提出調(diào)換沒及時調(diào)換的 | 5 | |
| ** | 無政審或未取得保安證的 | 6 | |
| ** | 不服從學校管理的 | 6 | |
| ** | 因工作失職造成物品丟失、損壞的 | 5 | |
| | 合計 | | **0 | |
5、考核雙方確認簽字
采購單位蓋章： 中標單位蓋章：
年 月 日 年 月 日
需落實的政府采購政策內(nèi)容：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》以及《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》等。
3.本項目的特定資格要求：投標供應(yīng)商應(yīng)具有公安機關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》。
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。
地點：遼寧政府采購網(wǎng)線上提交電子文件，備份文件（光盤或U盤）遞交沈陽市皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓政府采購招投標服務(wù)大廳開標室。
供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
1.供應(yīng)商須及時辦理CA數(shù)字證書，否則應(yīng)自行承擔無法正常參與項目的一切后果。供應(yīng)商應(yīng)詳閱遼寧政府采購網(wǎng)首頁“辦事指南”中的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔****﹞**8號）。 2.自采購代理機構(gòu)宣布進行報價解密后開始，已在遼寧政府采購網(wǎng)上傳投標文件的供應(yīng)商，須在現(xiàn)場（或遠程）自行解密報價，報價解密規(guī)定時長為 ** 分鐘。如因供應(yīng)商自身原因，未能在規(guī)定時間成功完成報價解密，視為放棄投標。如因遼寧政府采購網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)原因或系統(tǒng)故障，將合理延長報價解密時間。 3.中標、成交通知書發(fā)出前將未使用的密封備份投標文件退還供應(yīng)商，具體內(nèi)容執(zhí)行《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》遼財采函〔****〕**3號。
地址：沈陽市皇姑區(qū)金山北路**-8號皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓政府采購招投標服務(wù)大廳
