石家莊國際陸港中歐班列鐵路專用線建設項目工程施工監(jiān)理 招標公告
1. 招標條件
本招標項目石家莊國際陸港中歐班列鐵路專用線建設項目已由 高邑縣行政審批局 以 高審投備(****)**號 批準建設， 工程 可行性研究 報告 已由 中國鐵路北京局集團有限公司 以 京鐵計函〔****〕**1 號 批準，項目業(yè)主為 河北省國際陸港有限公司 ， 建設資金來自 企業(yè)自籌 ，出資比例為 **0% ，招標人為 河北省國際陸港有限公司 。項目已具備招標條件， 現對該項目 的 工程施工監(jiān)理 進行公開招標。本 次招標 采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況：
2.1.1 建設地點： 石家莊 市 高邑縣石家莊國際陸港園區(qū) 。
2.1.2 建設規(guī)模： 本次裝卸場內新建2條裝卸線（遠5道和遠6道）全長2.**km及配套新建集裝箱作業(yè)場地、新建集裝箱堆放場地，集裝箱作業(yè)區(qū)和堆放區(qū)分別考慮3臺龍門吊和3臺正面吊。由于新建裝卸線引起鐵路相關專業(yè)的配套工程（如：新建軌道衡、車號識別等設備及設備所需要的房屋、通信、信息、信號、電力、給排水等專業(yè)工程）及部分拆遷工程 。
2.1.3 監(jiān)理服務期： 監(jiān)理服務期共 ** 個月。施工階段監(jiān)理服務期 8 個月，交工驗收與缺陷責任期 ** 個月。 計劃開工日期：****年9月**日，計劃竣工日期：****年5月**日。
2.2 招標范圍： 本標段所含建設內容施工準備階段、實施階段、交工竣工驗收階段、缺陷責任期階段的所有監(jiān)理服務。
2.3 標段劃分： 本次招標共 1 個監(jiān)理標段。
3. 投標人資格要求
3.1 本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1 資質要求：詳見附錄1 資格審查條件 (資質最低要求)。
3.1.2 財務要求：詳見附錄2 資格審查條件 (財務最低要求)。
3.1.3 業(yè)績要求：詳見附錄3 資格審查條件 (業(yè)績最低要求)。
3.1.4 信譽要求：詳見附錄4 資格審查條件 (信譽最低要求)。
3.1.5 總監(jiān)理工程師要求：詳見附錄 5資格審查條件( 人員 最低要求 )。
3.1. 6 其他要求：
本公告 3.5修改為： 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）、在“信用中國”網站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被執(zhí)行人名單、經營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單 和安全生產嚴重失信主體名單 （均不含分公司）的投標人不得參加投標。
3.2 本次招標 不 接受 聯合體投標 。
3.3 每個投標人最多可對 1 個標段投標；被 / 交通運輸主管部門評為 / 信用等級的投標人，最多可對 / （具體數量）個標段投標。每個投標人允許中 1 個標段。對投標人信用等級的認定條件為： / 。
3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的投標。否則，相關投標均無效。
3.5 在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請于 **** 年 ** 月 ** 日9 :**至 **** 年 ** 月 ** 日** :**時 ，登錄 河北省公共資源交易平臺 下載電子招標文件。
5. 投標文件的遞交及相關事宜
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為**2 5 年 ** 月 ** 日9時**分，投標人應在投標截止時間前通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳遞交成功，遞交時間即為電子投標文件上傳時間。本次招標采用電子招投標形式，招標人不再邀請投標人參加現場開標，投標人在開標時間可以登陸“電子交易平臺”按時完成投標文件解密、確認工作，并可在開標直播大廳觀看開標視頻直播。本公告5.3款修改為：未在投標截止時間前在“電子交易平臺”完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，“電子交易平臺”將予以拒收。請投標人按要求遞交投標文件。
5.3逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在 河北省招標投標公共服務平臺 （http://www.hebeieb.com/） 、河北省公共資源交易服務平臺 （http://szj.hebei.gov.cn/hbjyzx/） 、河北省交通運輸廳網站 （https://jtt.hebei.gov.cn/） 上發(fā)布。
7. 其他公示內容
7.1本次招標為全流程電子招投標，投標人無須到達開標現場。投標文件采用數據電子文件，投標人在任意地點登錄河北省公共資源交易服務平臺遠程在線參與開標活動。
7.2凡有意參加投標者，請按照“河北省公共資源交易平臺”（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/）首頁“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關于招標代理機構及投標人（含政府采購供應商）進行登記注冊的通知”和“關于省本級社會代理類項目電子交易業(yè)務流程調整的通知”的要求辦理相關手續(xù)。未按要求注冊者，后果自負。已在河北省公共資源交易中心通過注冊登記且在有效期內的投標人不需要再次辦理相關手續(xù)。潛在投標人如未及時在“河北省公共資源交易平臺”下載招標文件及相關資料，或未獲取到完整資料，導致投標被否決，自行承擔責任。
7. 3 本項目采用“雙盲”評審、分散評審 、 全省隨機遠程異地評審 ，投標文件技術標部分采用暗標方式編制及評審，即投標人在編制投標文件技術部分時 不得體現 投標人名稱等信息，評標委員會依照招標文件的規(guī)定對投標文件技術標部分進行評審。
8. 提出異議的渠道和方式
在 河北省公共資源交易平臺 在線提出，招標人聯系人及聯系電話： 王樂**********7 ；招標代理機構聯系人及聯系電話：薛旸、蓋森****-********，郵箱：hxzb**1@**3.com。
9. 本招標項目的監(jiān)督部門
監(jiān)督部門名稱：河北省交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局
電話： ****-********/****-******9 5
電子郵箱： /
**. 本招標項目是否屬于依法必須招標項目
是
**. 本招標項目是否采用雙盲評審
是
1 2 . 招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準
1 3 . 聯系方式
招 標 人： 河北省國際陸港有限公司
聯 系 人： 王樂
電話： **********7
招標代理機構：河北宏信招標有限公司
地址： 石家莊市新華區(qū)合作路**號新合作廣場B座**層
聯系人：薛旸、蓋森、 李文亮
電話： ****-********（招標部）
電子郵箱：hxzb**1@**3.com （招標部）
開戶名稱：河北宏信招標有限公司
開戶銀行：交通銀行河北省分行營業(yè)部
賬號： ********************1
電話： ****-********（財務部）
**.附件
附件 1：資格審查條件
附件 2 ：評標辦法
附錄 1 資格 審查條件（資質最低要求）
| 資質要求 |
| 投標人須具有獨立法人資格，具備住建行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質或鐵路工程監(jiān)理乙級及以上資質。 |
附錄 2 資格審查條件（財務最低要求）
| 財務要求 |
| 投標文件中應附****年度經具有相應資質的會計師事務所審計的財務會計報告（表）。包括但不限于資產負債表、現金流量表、利潤表。 |
附錄 3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
| 業(yè)績要求 |
| 投標人近五年（****年9月1日至今）（以交（竣）工驗收時間為準）具有2公里及以上鐵路專用線（及以上等級）工程施工監(jiān)理業(yè)績。 |
附錄 4 資格審查條件（信譽最低要求）
| 信譽要求 |
| 投標人在近1年內(****年9月1日至今)不曾在鐵路工程施工監(jiān)理合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使鐵路工程施工監(jiān)理合同被解除。 |
附錄 5 資格審查條件（人員最低要求）
| 數量 | 資格要求 | 在崗要求 | |
| 總監(jiān)理工程師 | 1 | 具有國家注冊監(jiān)理工程師證書（鐵路工程專業(yè)） | 投標人擬派總監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師代表未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 |
| 總監(jiān)理工程師代表 | 2 | 具有國家注冊監(jiān)理工程師證書（鐵路工程專業(yè)） |
附件 2 ：評標辦法
| 條款號 | 條款名稱 | 評審因素與評審標準 |
| 1 | 評標辦法 | 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人。 （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）監(jiān)理大綱評分高的優(yōu)先。 （3）滿足資格要求的基礎上，業(yè)績累計金額高的優(yōu)先 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。 a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、質量要求、安全目標、監(jiān)理服務期限、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表相關信息； b．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件投標人須知前附表3.4.1的規(guī)定提供了投標保證金。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求。 （7）投標人未對該項目進行分包。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （**）投標文件載明的招標項目服務期限符合招標文件規(guī)定。 （**）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （**）權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第一個信封（技術文件）評審標準: （1）監(jiān)理大綱（暗標）編制符合招標文件第二章“投標人須知”第**.2款的規(guī)定。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。 a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標總報價（包括大寫金額和小寫金額）； b．報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 |
| 2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人的人員符合招標文件規(guī)定。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 （8） 未 以聯合體形式參與投標。
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| 2.2.1 | 分值構成（總分**0分） | 第一信封（商務及技術文件）評分分值構成： 項目管理機構： ** 分 其他因素： ** 分 監(jiān)理大綱： ** 分 第二信封（報價文件）評分分值構成： 評標價： **分 |
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 對所有通過第一個信封評審的投標文件，開啟第二個信封，當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定：評標價=投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術平均值即為評標價平均值： 如果參與評標價平均值計算的投標人數量＜5家時，n1=0，n2=0； 5家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜9家時，n1=1，n2=1； 參與評標價平均值計算的投標人數量≥9家時，n1=2，n2=2。 （3）評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數，第三位四舍五入）。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。當所有投標價都高于招標人最高投標限價時，招標人將重新招標。 |
| 2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=**0%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價 |
續(xù)上表
| 評分因素與權重分值 | 評分標準 | |||||
| 條款號 | 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | ||
| 2.2.4（1） | 監(jiān)理大綱（暗標） | **分 | 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內容 | 8分 | 明確：7.1-8分 較明確：6.0-7.0分 欠明確：4.8-5.9分 | |
| 監(jiān)理依據、監(jiān)理工作目標 | 8分 | 科學合理：7.1-8分 較科學合理：6.0-7.0分 一般：4.8-5.9分 | ||||
| 監(jiān)理工作程序、方法和制度 | 8分 | 科學合理：7.1-8分 較科學合理：6.0-7.0分 一般：4.8-5.9分 | ||||
| 質量、進度、造價、安全、環(huán)保監(jiān)理措施 | 8分 | 科學合理：7.1-8分 較科學合理：6.0-7.0分 一般：4.8-5.9分 | ||||
| 監(jiān)理組織協(xié)調內容及措施 | 8分 | 科學合理：7.1-8分 較科學合理：6.0-7.0分 一般：4.8-5.9分 | ||||
| 監(jiān)理工作重點、難點分析 | 8分 | 科學合理：7.1-8分 較科學合理：6.0-7.0分 一般：4.8-5.9分 | ||||
| 合理化建議 | 8分 | 科學合理：7.1-8分 較科學合理：6.0-7.0分 一般：4.8-5.9分 | ||||
| 2.2.4（2） | 項目管理機構 | **分 | 總監(jiān)理工程師業(yè)績 | **分 | 投標人滿足附錄5 資格審查條件（人員最低要求）得5分，在此基礎上每增加一項業(yè)績近五年****年9月1日至今（以交（竣）工驗收時間為準），擔任過1項2公里及以上鐵路專用線（及以上等級）工程總監(jiān)理工程師。 得2.5分，滿分5分 | |
| 項目管理機構配置 | 8分 | 項目組織管理機構配置齊全、完善：7.1-8.0分 項目組織管理機構配置尚可：6.0-7.0分 項目組織管理機構配置一般：4.8-5.9分 | ||||
| 2.2.4（3） | 評標價 | **分 | 評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×**0×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×**0×E2。 其中，F=**；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為0分。評標價得分保留兩位小數，第三位四舍五入。 | |||
| 2.2.4（4） | 其他因素 | **分 | 業(yè)績 | 1 6 分 | 投標人滿足附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求，得6分。 每增加一項投標人滿足附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求） 投標人 投標人近五年（****年 9 月1日至今） （以交（竣）工驗收時間為準）具有 2公里及以上鐵路專用線（及以上等級） 工程 施工 監(jiān)理業(yè)績 加5分， 最高得**分。 | |
注： 1 、 各評分因素得分以評標委員會各成員的打分平均值確定， 保留 2位小數。
2 、監(jiān)理大綱各 評分因素細分項 缺項，則該項得 0分。
3、投標人附總監(jiān)理工程師在投標單位任職的網頁截圖掃描件與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）”的復核結果一致，并滿足招標文件要求，招標人或招標代理機構進行核查告知評標委員會。
在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標。招標人或招標代理機構進行核查告知評標委員會。
在“信用中國網站（http://www.creditchina.gov.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、經營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單和安全生產嚴重失信主體名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。招標人或招標代理機構進行核查告知評標委員會。
投標人應當及時核查并更新相應網站公開的相關信息，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責，經查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假為，按相關規(guī)定處理。
