標段

資質(zhì)要求

ESGSQQ-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、投標人已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案，備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè)，工程咨詢服務(wù)范圍包含項目咨詢；

3、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

4、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)（同時具備公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業(yè)）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)。

標段

業(yè)績要求

ESGSQQ-1

同時具備：

1、近5年獨立完成過 1 條 里程 **km及以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作。

2、近5年獨立完成過 1 條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

3 、近5年獨立完成過1座新建高速公路特大橋的勘察設(shè)計工作。

標段

信譽最低要求

ESGSQQ-1

1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人在交通運輸部《****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《 **** 年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

數(shù)量

人員最低要求

ESGSQQ-1

項目負責(zé)人

1

同時具備：

1、高級職稱；

2、 近 5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程**km及以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人，或 近 5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人。

工可技術(shù)負責(zé)人

1

同時具備：

1、高級職稱；

2、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程**km及以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人。

勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人

1

同時具備：

1、 高級職稱 ；

2、近5年內(nèi) 擔(dān)任過 1條里程**km及以上 新建高速公路的 勘察設(shè)計工作的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人。

工程地質(zhì)勘察分項負責(zé)人

1

同時具備：

1、 高級職稱 ；

2、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作的工程地質(zhì)勘察分項負責(zé)人。

橋梁分項負責(zé)人

1

同時具備：

1 、高級職稱；

2、近5年內(nèi)擔(dān)任過1座新建高速公路特大橋的勘察設(shè)計工作的橋涵（或橋梁）分項負責(zé)人。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案截圖中的投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

a.投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容： 商務(wù)文件投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負責(zé)人資歷表、擬委任的工程地質(zhì)勘察分項負責(zé)人資歷表、擬委任的橋梁分項負責(zé)人資歷表、擬委任的工可技術(shù)負責(zé)人資歷表、擬委任的勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人資歷表、承諾函、技術(shù)建議書 。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容

6

第一信封響應(yīng)性評審標準

勘察設(shè)計服務(wù)期限

商務(wù)文件投標函未填寫勘察設(shè)計服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計服務(wù)期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

7

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標準、規(guī)范及規(guī)定”

8

安全目標

商務(wù)文件投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定

9

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標。

**

第一信封資格評審內(nèi)容

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

**

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

**

資質(zhì)等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、投標人已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案，備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè)，工程咨詢服務(wù)范圍包含項目咨詢。

3、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)。

4、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)（同時具備公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業(yè)）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)。

5、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

6、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書）的掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

7、投標人應(yīng)提供全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案截圖（應(yīng)能清晰反映投標人從事的工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍等內(nèi)容）。

8、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨立完成過1條里程**km及以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作。

2、近5年獨立完成過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

3、近5年獨立完成過1座新建高速公路特大橋的勘察設(shè)計工作。

4、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

5、勘察設(shè)計業(yè)績以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。

工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）的掃描件；②項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）的掃描件。如果提供的上述證明材料無法表明招標公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，應(yīng)提供該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料的掃描件。若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標與項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時，以項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）為準。

6、投標人同時承擔(dān)同一項目工程可行性研究報告咨詢服務(wù)和勘察設(shè)計的，可分別予以計算；投標人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，僅計算一次。

7、單個業(yè)績?nèi)裟芡瑫r滿足上述業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標，則該業(yè)績可分別計算。單個業(yè)績?nèi)敉瑫r含有多座滿足要求的橋梁，按多座橋梁計算。

8、投標人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求；投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

9、近5年指****年1月1日至投標截止日期前一日，工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作以項目工可批復(fù)文件（或項目工可核準文件或行業(yè)審查意見文件）的時間為準，勘察設(shè)計工作以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準。

**、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

**、在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）投標人在交通運輸部《****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級，或在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級；

（4）投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（5）投標人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxsj.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年（****年1月1日至投標截止之日）內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

（8）投標人未在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

**

主要人員

1、項目負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程**km及以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人，或近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人。

2、工可技術(shù)負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程**km及以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人。

3、勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人。

4、工程地質(zhì)勘察分項負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作的工程地質(zhì)勘察分項負責(zé)人。

5、橋梁分項負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）近5年內(nèi)擔(dān)任過1座新建高速公路特大橋的勘察設(shè)計工作的橋涵（或橋梁）分項負責(zé)人。

6、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應(yīng)填報投標文件格式“擬委任的項目負責(zé)人資歷表”、“擬委任的工可技術(shù)負責(zé)人資歷表”、“擬委任的勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人資歷表”、“擬委任的工程地質(zhì)勘察分項負責(zé)人資歷表”、 “擬委任的橋梁分項負責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）投標人應(yīng)提供擬投入人員的身份證、職稱證書的掃描件。

（3）項目負責(zé)人、工可技術(shù)負責(zé)人的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）的掃描件；②項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標或人員任職情況的，應(yīng)提供該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料的掃描件。若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標與項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時，以項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）為準。

項目負責(zé)人、勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人的個人勘察設(shè)計業(yè)績證明材料以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。

工程地質(zhì)勘察分項負責(zé)人、橋梁分項負責(zé)人的個人勘察設(shè)計業(yè)績證明材料需同時出具：①合同協(xié)議書的掃描件；②初步設(shè)計批復(fù)（或施工圖設(shè)計批復(fù)）的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標或人員任職情況的，應(yīng)提供該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料的掃描件。

（4）主要人員同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，僅計算一次。主要人員同時承擔(dān)同一項目工程可行性研究和初步設(shè)計（或施工圖設(shè)計）的，可分別計算工程可行性研究和初步設(shè)計（或施工圖設(shè)計）業(yè)績。

（5）投標人應(yīng)提供上述主要人員****年2月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（6）近5年指****年1月1日至投標截止日期前一日，工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作以項目工可批復(fù)文件（或項目工可核準文件或行業(yè)審查意見文件）的時間為準，勘察設(shè)計工作以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責(zé)人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（6）與本標段的招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）與本標段的招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標段投標的。

**

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1） 在本次招標活動中 ，串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當(dāng)被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審內(nèi)容

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱須一致。

2

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

a.投標文件（報價文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：報價文件投標函、勘察設(shè)計費用清單。

4

第二信封響應(yīng)性評審內(nèi)容

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價；

（2）投標人提交了調(diào)價函；

（3） 投標人的投標總報價高于最高投標限價，或工程可行性研究報價高于其分項限價，或初步勘察設(shè)計報價高于其分項限價。

5

存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1） 在本次招標活動中， 串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當(dāng)被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。