第一章 掛牌出讓公告

廣安市前鋒區(qū)茶葉灣建筑用砂巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（前區(qū)礦交〔****〕2號(hào)）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《四川省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔****〕1號(hào)）、《財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》（財(cái)綜〔****〕**號(hào)）、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》（自然資規(guī)〔****〕6號(hào)）、《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理的通知》（川自然資規(guī)〔****〕2號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)廣安市前鋒區(qū)人民政府批準(zhǔn)，受廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局委托，廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心組織實(shí)施廣安市前鋒區(qū)茶葉灣建筑用砂巖礦采礦權(quán)掛牌出讓工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、出讓人

名稱：廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局

場所：廣安市前鋒區(qū)工業(yè)六路1號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱:廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心

場所:廣安市前鋒區(qū)民生路1號(hào)（前鋒區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓）

三、出讓采礦權(quán)基本情況

(一)采礦權(quán)名稱：廣安市前鋒區(qū)茶葉灣建筑用砂巖礦

礦區(qū)位于廣安市前鋒區(qū)桂興鎮(zhèn)人和村；開采礦種為建筑用砂巖；開采方式為露天開采；開采標(biāo)高為+**8m~+**5m（****國家高程基準(zhǔn)）；礦區(qū)面積0.****平方公里。礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)見下表。

礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表（****國家大地坐標(biāo)系）

拐點(diǎn)編號(hào)	X坐標(biāo)	Y坐標(biāo)	拐點(diǎn)編號(hào)	X坐標(biāo)	Y坐標(biāo)
1	******6.**	********.**	8	******1.**	********.**
2	******5.**	********.**	9	******9.**	********.**
3	******6.**	********.**	**	******8.**	********.**
4	******0.**	********.**	**	******3.**	********.**
5	******8.**	********.**	**	******8.**	********.**
6	******5.**	********.**	**	******0.**	********.**
7	******5.**	********.**
開采礦種：建筑用砂巖
開采標(biāo)高+**8m~+**5m			面積：0.****平方公里

（二）礦山規(guī)模及出讓年限：生產(chǎn)規(guī)模**萬噸/年，出讓年限**年（含礦山建設(shè)期）。該采礦權(quán)保有砂巖資源量**7.3萬噸，另外礦區(qū)范圍內(nèi)存在可綜合利用的水泥配料（其他黏土）資源量**.**萬噸。

（三）該宗采礦權(quán)設(shè)定起掛價(jià)為****.**萬元，不設(shè)保底價(jià)。

四、競買資格及要求：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的、有效存續(xù)的企事業(yè)法人（同一法定代表人注冊(cè)的多家公司，或母子等公司，只能由其中一家公司申請(qǐng)參加競買同一宗采礦權(quán)），均可參加競買。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與競買。

（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對(duì)象”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”，并提供無失信行為承諾書。

（三）企事業(yè)法人涉嫌違法采礦被自然資源、公安等執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處尚未結(jié)案的不得參與本次競買。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式為掛牌出讓。

掛牌期限：****年9月** 日到****年**月** 日**:**。(工作時(shí)間接受報(bào)價(jià)，法定節(jié)假日不接受）。

報(bào)價(jià)地點(diǎn)：廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心—前鋒區(qū)民生路1號(hào)（前鋒區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓）。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

（一）獲取文件時(shí)間：****年8月**日至****年9月** 日,每天9:**-**:**,**:**-**:**（法定節(jié)假日期間不辦理）。

（二）獲取文件途徑：有意競買者請(qǐng)于獲取文件時(shí)間內(nèi)，到廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心交易受理股現(xiàn)場免費(fèi)領(lǐng)取出讓文件。獲取資料時(shí)有意競買者須出具單位介紹信原件（格式自擬）、營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（以上復(fù)印件必須加蓋競買人公章）。

地點(diǎn)：廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心—前鋒區(qū)民生路1號(hào)（前鋒區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓）。

（三）申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：****年8月**日至****年9月** 日,每天9:**-**:**,**:**-**:**（法定節(jié)假日期間不受理申請(qǐng)）。

（四）申請(qǐng)報(bào)名的方式：有意競買者在申請(qǐng)報(bào)名時(shí)間內(nèi)憑下列資料到廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心提交書面競買申請(qǐng)。申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：

1.競買申請(qǐng)書（原件）；

2.無失信行為承諾書（原件）；

3.競買承諾書（原件）；

4.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位提供法人證書）復(fù)印件（加蓋公章，核驗(yàn)原件）；

5.法定代表人提交申請(qǐng)的，須提交法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章，核對(duì)原件）；委托他人代為申請(qǐng)及辦理相關(guān)手續(xù)的，須提交法定代表人授權(quán)委托書原件（應(yīng)當(dāng)列明具體委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限）、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）、代理人的身份證復(fù)印件（加蓋公章，核對(duì)原件）；

6.銀行擔(dān)保函（原件）；

7.法律法規(guī)及掛牌出讓文件要求提交的其他文件。

本次掛牌不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請(qǐng)。

（五）競買資格確認(rèn)：競買申請(qǐng)人在報(bào)名時(shí)提供其符合本次采礦權(quán)競買人主體資格的有效證明材料，并對(duì)其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。經(jīng)資格審查后，符合申請(qǐng)條件的競買申請(qǐng)人領(lǐng)取《競買資格確認(rèn)書》后，方能參加報(bào)價(jià)。

（六）競買保證金：本項(xiàng)目采取提供銀行保函方式繳納保證金。競買須提供銀行出具金額為**0.**萬元的擔(dān)保函，擔(dān)保函有效期不少于6個(gè)月，擔(dān)保函需明確申請(qǐng)人中標(biāo)后，未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)時(shí)，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)保額**0.**萬元的付款責(zé)任。

七、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

每次加價(jià)幅度為**萬或**萬的整數(shù)倍。采取價(jià)高者得。掛牌期限屆滿，廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心召開揭牌會(huì)，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。沒有愿意繼續(xù)競價(jià)的，宣布最高報(bào)價(jià)者為競得人，其最高報(bào)價(jià)為成交價(jià)；有愿意繼續(xù)競價(jià)的，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心將以掛牌截止時(shí)間的最高報(bào)價(jià)為起始價(jià)組織現(xiàn)場競價(jià)。在掛牌期限內(nèi)沒有競買人或者競買人的報(bào)價(jià)低于起掛價(jià)或不符合其他條件的，該采礦權(quán)掛牌不成交。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）地質(zhì)構(gòu)造、礦產(chǎn)資源賦存具有復(fù)雜性和不確定性。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料和資源情況為有資質(zhì)單位進(jìn)行勘測的結(jié)果，《詳查報(bào)告》及相關(guān)資料所載明礦區(qū)范圍的資源量、品位及礦體賦存狀態(tài)等僅代表現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，可能會(huì)因進(jìn)一步的生產(chǎn)性勘探和開發(fā)而發(fā)生一定變化。對(duì)此，競買人需認(rèn)真考察，自行咨詢有關(guān)地質(zhì)專家并詳細(xì)參閱礦區(qū)有關(guān)地質(zhì)資料，到實(shí)地進(jìn)行踏勘，詳細(xì)了解該采礦權(quán)相關(guān)情況，并自行承擔(dān)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求影響，對(duì)特定采礦方法、選礦方法的限制影響，國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整影響，不可抗力影響，以及礦山開采涉及的土地、林權(quán)、道路、地下管線、水電供給、地上建構(gòu)筑物、地表附著物、廢渣占地堆放、社群關(guān)系等外部條件影響。對(duì)此，競買人需詳細(xì)了解，認(rèn)真考慮，謹(jǐn)慎決策，并自行承擔(dān)可能產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)。

（三）競得人應(yīng)充分了解采礦權(quán)競得后辦理采礦許可證和礦產(chǎn)資源開發(fā)開采所需其他有關(guān)部門手續(xù)的相關(guān)要求，以及法律法規(guī)政策的要求，可能存在認(rèn)定是不宜開采或者因政策的新變動(dòng)導(dǎo)致不能開采等風(fēng)險(xiǎn)，競買申請(qǐng)人應(yīng)慎重決策，風(fēng)險(xiǎn)由競得人自行承擔(dān)。

（四）競買人在決定申請(qǐng)競買前應(yīng)認(rèn)真閱讀出讓采礦權(quán)的出讓文件，競買人一旦決定參加競買并提交競買申請(qǐng)，即視為競買申請(qǐng)人對(duì)采礦權(quán)相關(guān)地質(zhì)資料、資源情況及礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)及其他不可預(yù)見的影響因素已完全認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)，出讓人不承擔(dān)任何責(zé)任。一旦競得并成為采礦權(quán)人，視為對(duì)本出讓采礦權(quán)的所有設(shè)定條件和情況無異議，不得以包括但不限于資源儲(chǔ)量、礦權(quán)范圍、開采標(biāo)高、開采條件、發(fā)生不可抗力等情況為由提出退款、索賠等要求。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競買申請(qǐng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀掛牌出讓公告，對(duì)掛牌出讓有疑問的，請(qǐng)?jiān)诟傎I申請(qǐng)截止時(shí)間前以書面形式向出讓人提出，咨詢電話：****-******5。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應(yīng)遵循“公平、公正、公開、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，對(duì)失信主體信息進(jìn)行記錄、管理、公開，進(jìn)入失信聯(lián)合懲戒黑名單。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次出讓采礦權(quán)有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，出讓人提供的資源情況為有資質(zhì)單位進(jìn)行勘測的結(jié)果，有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源儲(chǔ)量、品位等可能與實(shí)際情況有差距，對(duì)此，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。競買人需認(rèn)真考察與實(shí)地踏勘，詳細(xì)了解該采礦權(quán)在開采中的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及影響因素。競得人在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)等，均由競得人自行承擔(dān)。

（二）本次出讓的采礦權(quán)不包括土地使用權(quán)及其他物權(quán)，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的土地、地上附著物的使用和補(bǔ)償按國家相關(guān)規(guī)定辦理，國家無明確規(guī)定的，由競得人與權(quán)利人協(xié)商解決。

（三）本次成交價(jià)僅為采礦權(quán)出讓收益，不包括其他規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)等費(fèi)用。

（四）本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、地面附著物等的補(bǔ)償，由屬地政府組織實(shí)施，采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的土地由競得人采取租賃的方式使用，上述相關(guān)費(fèi)用均由競得人承擔(dān)。

（五）采礦權(quán)競得人未按《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》約定時(shí)間簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，或未按約定足額繳納首期采礦權(quán)出讓收益的，出讓人有權(quán)解除采礦權(quán)競得人成交結(jié)果或解除采礦權(quán)出讓合同，并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)競得人開展企業(yè)失信聯(lián)合懲戒，已經(jīng)繳納的交易服務(wù)費(fèi)及采礦權(quán)出讓收益不予退還，并由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)保額**0.**萬元的付款責(zé)任。

（六）競得人須編制《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶和土地復(fù)墾費(fèi)用專用賬戶，按經(jīng)評(píng)審備案的《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》預(yù)算金額繳入基金賬戶和土地復(fù)墾費(fèi)用專用賬戶，如礦山開采完畢后，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金和土地復(fù)墾費(fèi)不足以完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾任務(wù)的，仍由競得人按相關(guān)規(guī)定履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾。

（七）競得人須根據(jù)《四川省廣安市前鋒區(qū)茶葉灣建筑用砂巖礦詳查（儲(chǔ)量核實(shí)）報(bào)告》等文件要求編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》等資料，并經(jīng)相關(guān)部門評(píng)審備案，備齊采礦權(quán)登記相關(guān)資料后，方可申請(qǐng)辦理采礦權(quán)登記。競得人進(jìn)場前，需到相關(guān)部門完善礦山用地、用林、水保、環(huán)保、安全生產(chǎn)以及工商、稅務(wù)等手續(xù)。

（八）競得人須編制《綠色礦山建設(shè)方案》，按照國家、四川省綠色礦山相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行礦山規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理，并按安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時(shí)”等規(guī)范進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā)利用，落實(shí)“邊開采，邊治理”措施，改善礦區(qū)環(huán)境，美化采區(qū)地表景觀，合理利用礦產(chǎn)資源，嚴(yán)禁采富棄貧，防止水土流失。若競得人未按《綠色礦山建設(shè)方案》進(jìn)行開發(fā)利用且拒不整改，出讓人有權(quán)依法依規(guī)處置。

（九）由廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局、廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心對(duì)該采礦權(quán)競得人的誠信、相關(guān)承諾進(jìn)行審查和監(jiān)督，如競得人承諾不屬實(shí)或未遵守承諾的，取消其競買資格。

（十）由應(yīng)急、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門及桂興鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)，并加強(qiáng)監(jiān)管。

十二、掛牌公告發(fā)布媒體：

（一）自然資源部門戶網(wǎng)站；

（二）廣安市前鋒區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站

（三）廣安市公共資源交易網(wǎng)；

（四）廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心受理大廳。

十三、聯(lián)系方式：

廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局（地址：廣安市前鋒區(qū)工業(yè)六路1號(hào)）：周先生 ****-******5

廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心（地址：四川省廣安市前鋒區(qū)民生路1號(hào)—前鋒區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓）。

受理股（獲取文件咨詢）聯(lián)系人：楊女士 聯(lián)系電話：****-******5

編審股（掛牌文件咨詢）聯(lián)系人：蘭女士 聯(lián)系電話：****-******3

評(píng)審股（掛牌咨詢、掛牌結(jié)果聯(lián)系）聯(lián)系人：何女士 聯(lián)系電話：****-******6

十四、監(jiān)督投訴電話：

廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局：****-******2

廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心：****-******5

廣安市前鋒區(qū)自然資源和規(guī)劃局

廣安市公共資源交易中心前鋒區(qū)分中心