廣東電網有限責任公司****年信息化項目繁榮數字生態(tài)框架采購項目（初步設計、后評價等項目）招標公告

（項目編號：CG****************）

1.招標條件

本招標項目廣東電網有限責任公司****年信息化項目繁榮數字生態(tài)框架采購項目（初步設計、后評價等項目），招標人為廣東電網有限責任公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為**0%，資金已落實。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：標的1標包1（成本性費用項目前期）：本項目按照網省公司數字化規(guī)劃、數字化轉型重點工作、供電成本項目建設現(xiàn)狀及要求，南方電網公司信息化項目預算編制與計算方法、南方電網公司供電成本標準手冊、廣東電網公司信息系統(tǒng)維護費用準入及預算標準以及項目前期工作管理辦法，完成廣東電網公司****年年中及****年年初擬建信息化成本性費用項目前期可行性研究工作；并配合根據可研評審意見完成可研及估算的完善定稿工作。

標的1標包2（數字運營、數字服務及技術平臺初步設計）：包括****-****年年度信息化項目（數字運營、數字服務及技術平臺初步設計）框架。

標的1標包3（數字電網、數字產業(yè)初步設計及數字化基礎設施設計；數字運營、數字服務及技術平臺初步設計）：包括****-****年年度信息化項目（數字電網、數字產業(yè)初步設計）框架、****-****年局域網建設項目設計子項框架。

標的1標包4（成本性費用項目可研評審、初設評審）：遵循南方電網公司信息化項目造價定額標準及廣東電網有限責任公司相關管理規(guī)定，一是對****-****年度廣東電網有限責任公司及直屬各單位（不含廣州局）委托的需開展文件評審工作的信息化建設項目的需求分析、概要設計和概算進行嚴謹、嚴格的評審，并提供評審意見及可信簽章；二是對廣東電網有限責任公司（不含廣州供電局及電力交易中心）****-****年度擬建設的數字化專業(yè)歸口管理的成本性項目可行性研究報告及估算書進行預審和評審，并提供評審意見及可信簽章。

標的2（項目后評價）：按照公司管理要求開展信息化項目后評價、監(jiān)督檢查技術支持工作。

標的3（結算審核）：包括****-****年用戶體驗優(yōu)化方案設計；****-****年度信息化項目可研評審、設計評審；****-****年度信息化項目結算審核。

標的4（數字化水平提升）：網公司數字化創(chuàng)新發(fā)展指數評價迎檢技術支持、直屬單位數字化創(chuàng)新發(fā)展指數評價技術支持、數字化情報分析。

標的5（技術運營）：開展促進數字化中臺數據、業(yè)務等的高效運轉，實現(xiàn)數據資產增值、數字化能力提升的相關運營技術支持工作，含運營體系設計、運營監(jiān)控、運營能力提升、平臺運營監(jiān)測及保障以及其他相關運營管控技術支持等內容。具體維護服務內容詳見技術招標文件。

標的6（產品運營）：開展數字化產品運營工作，主要工作包括但不限于數字化規(guī)劃范圍內的數字應用產品規(guī)范、輔助分析、交付跟蹤、運營及產品改進等工作。開展數字化產品高保真UI設計稿設計工作，主要工作包括但不限于數字化規(guī)劃范圍內的數字應用UX設計、UI高保真設計稿設計工作等。

標的7（設計運營）：（1）開展數字化設計運營工作，主要工作包括但不限于數字化規(guī)劃范圍內的數字應用規(guī)范編制，包括需求分析、概要設計、詳細設計、開發(fā)規(guī)范等方面的規(guī)范，并開展設計流程機制優(yōu)化、設計平臺功能規(guī)劃、詳細設計規(guī)范遵從度審查等工作。（2）開展數字化高保真UI設計運營工作，主要工作包括但不限于數字化規(guī)劃范圍內的數字應用高保真UI設計稿規(guī)范遵從度審查、UI設計規(guī)范迭代優(yōu)化等工作。

2.2招標范圍：（一）標的1標包1（成本性費用項目前期工作）：開展成本性費用項目可行性研究工作：完成公司****年年中及****年年初擬建信息化成本性費用項目前期研究工作。建設單位：廣東電網有限責任公司信息中心；工作范圍：覆蓋省公司投資的公司本部、業(yè)務支撐機構、直屬實施機構及直屬各供電局(不含廣州供電局及電力交易中心)等單位；項目范圍包括：1）通過公司供電成本列支并由數字化部專業(yè)管理的信息系統(tǒng)維護費、信息技術服務費、信息安全生產費、信息資源租賃費等成本性費用項目；2）其它指定的項目。

標的1標包2（數字運營、數字服務及技術平臺初步設計）：開展數字運營、數字服務及技術平臺信息化系統(tǒng)建設項目（含傳統(tǒng)可研、工單模式）、優(yōu)化完善項目的初步設計（概要設計）和概算書編制工作，并參與后續(xù)主體項目建設中的初步設計咨詢、變更調整和評審驗收等工作。

標的1標包3（數字電網、數字產業(yè)初步設計及數字化基礎設施設計）：開展數字電網、數字產業(yè)信息化系統(tǒng)建設項目（含傳統(tǒng)可研、工單模式）、優(yōu)化完善項目的初步設計（概要設計）和概算書編制工作，并參與后續(xù)主體項目建設中的初步設計咨詢、變更調整和評審驗收等工作。對廣東電網有限責任公司直屬各單位（不含廣州局）的局域網優(yōu)化改造內容進行設計。

標的1標包4（成本性費用項目可研評審、初設評審）：本項目范圍包括成本性項目可研評審、信息化項目設計評審服務工作，具體內容如下：

1）成本性項目可研評審：遵循南方電網公司信息化項目造價定額標準及網省公司相關管理規(guī)定，對委托的廣東電網有限責任公司擬建設數字化項目可行性研究報告及估算書進行預審和評審，并提供評審意見及簽章。

2)信息化項目設計評審：遵循南方電網公司信息化項目造價定額標準及廣東電網有限責任公司相關管理規(guī)定，對委托的廣東電網有限責任公司需開展文件評審工作的信息化建設項目的需求分析、概要設計和概算進行評審，并提供評審意見及簽章。

標的2（項目后評價）：制定信息化項目后評價方案及其實施細則和監(jiān)督檢查計劃；梳理后評價項目清單，開展后評價調研收資工作，并在線上和線下監(jiān)控信息化項目建設全過程情況，收集、分析后評價和監(jiān)督結果，提出管理優(yōu)化建議，編制成果報告。

標的3（結算審核）：本項目范圍包括信息化項目的結算審核的服務工作，具體內容如下：

結算審核：遵循南方電網公司信息化項目造價定額標準及廣東電網有限責任公司相關管理規(guī)定，對廣東電網有限責任公司委托的需開展結算編審工作的B類信息化建設項目及網公司委托的A類信息化建設和維護項目提供結算審核服務，并出具審核意見。

標的4（數字化水平提升）：網公司數字化創(chuàng)新發(fā)展指數評價迎檢技術支持、直屬單位數字化創(chuàng)新發(fā)展指數評價技術支持、數字化情報分析。

標的5（技術運營）：開展促進數字化中臺數據、業(yè)務等的高效運轉，實現(xiàn)數據資產增值、數字化能力提升的相關運營技術支持工作，含運營體系設計、運營監(jiān)控、運營能力提升、平臺運營監(jiān)測及保障以及其他相關運營管控技術支持等內容。

標的6（產品運營）：

開展數字化產品運營工作，主要工作包括但不限于數字化規(guī)劃范圍內的數字應用產品規(guī)范、輔助分析、交付跟蹤、運營及產品改進等工作。

開展數字化產品高保真UI設計稿設計工作，主要工作包括但不限于數字化規(guī)劃范圍內的數字應用UX設計、UI高保真設計稿設計工作等。

標的7（設計運營）：

（1）開展數字化設計運營工作，主要工作包括但不限于數字化規(guī)劃范圍內的數字應用規(guī)范編制，包括需求分析、概要設計、詳細設計、開發(fā)規(guī)范等方面的規(guī)范，并開展設計流程機制優(yōu)化、設計平臺功能規(guī)劃、詳細設計規(guī)范遵從度審查等工作。

（2）開展數字化高保真UI設計運營工作，主要工作包括但不限于數字化規(guī)劃范圍內的數字應用高保真UI設計稿規(guī)范遵從度審查、UI設計規(guī)范迭代優(yōu)化等工作。

2.3招標項目所在地區(qū)：廣東省內。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標分類：框架（框架招標有效期：至****年**月**日。在招標公告、招標文件及合同條款中，明確各標包框架采購協(xié)議承諾的采購金額及允許上下限浮動比例和框架采購協(xié)議執(zhí)行規(guī)則等內容：

1.框架招標結果生效時間

（1）如本框架招標結果中標通知書發(fā)出之日無有效框架招標結果，則本框架招標結果有效期自中標通知書發(fā)起之日起截止至****年**月**日。

（2）如本框架招標結果中標通知書發(fā)出之日上一框架招標結果未結束，則本框架招標結果有效期自上一個框架招標結果結束之日起至****年**月**日止。

2.框架協(xié)議有效期的管控措施

①協(xié)議期內，供應商實際采購量達到標包預估金額上限（標包預估金額×上限比例[**0%]）時，即終止該供應商的框架協(xié)議。采用非招標采購方式的，上限設置后規(guī)模不應達到公開招標規(guī)模（由于招標失敗轉非招的項目除外）。

②協(xié)議期屆滿時

供應商實際采購量在標包預估金額上下限[分配下限為**%，分配上限為**0%]之間的，按期終止框架協(xié)議。

供應商實際采購量未達到標包預估金額下限的，自動延長該框架協(xié)議有效期限，延長期限6個月。在延長期內，該框架協(xié)議的供應商實際采購量達到下限時立即終止框架協(xié)議。

延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協(xié)議。

3.投標人參與本項目投標，必須充分認識和無條件承擔上述風險，當出現(xiàn)《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》所列情況、框架結果有效期內出現(xiàn)履約及其他問題時，招標人有權對發(fā)生不良行為（或履約、運行、質量等其他問題）的投標人或中標人進行處理，并依法追究責任。

2.6標的清單及分包情況：

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

通用資格要求
序號	內容
1	投標人必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完整辦理完成供應商登記。
2	投標人必須是中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力。
3	中華人民共和國境內注冊的法人，提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書等）；或中華人民共和國境內注冊的非法人組織，提供主體資格合法存續(xù)的證明文件，分支機構應提供合法有效的授權，授權應加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負責人簽字。
4	存在以下情形的不同投標人，不得同時參加同一標包的投標：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。
5	不得存在的情形：投標人被南方電網公司供應鏈管理部門暫?；蛉∠渫稑速Y格，且未解除的。
6	投標人未被國家市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
7	投標人沒有被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被執(zhí)行人名單。
8	投標人不得直接或間接地與招標人為采購本次招標的項目進行設計、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機構有任何關聯(lián)。
9	不接受聯(lián)合體投標。

3.2專用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規(guī)定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發(fā)售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：**********轉1

供應鏈統(tǒng)一服務平臺操作咨詢電話：**********轉3

數字證書辦理咨詢電話：**0-**6-****

電話咨詢時間：周一至周五上午8:**-**:**,下午**:**-**:**

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：****年**月**日**時**分**秒

獲取結束時間：****年**月**日**時** 分**秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：****年**月**日**時**分**秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統(tǒng)一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：****年**月**日**時**分**秒

6.2開標地點：廣東省廣州市。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規(guī)范招投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規(guī)定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規(guī)行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規(guī)定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區(qū)黃埔大道中**4-**2號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：**0-********、********、********

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部

監(jiān)督投訴機構電話：**0-********

監(jiān)督投訴機構郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

**.聯(lián)系方式

招 標 人：廣東電網有限責任公司

地址：廣州市越秀區(qū)東風東路**7號

招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

地址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中**4-**2號海景中心西塔5樓

聯(lián)系人：林工

電話：**********轉2轉1

**.公告的其他內容

**.1結算方式：

標的1標包1（成本性費用項目前期工作）：總價包干；實際結算金額=預計采購金額*中標費率。

標的1標包2（數字運營、數字服務及技術平臺初步設計）、標的1標包3（數字電網、數字產業(yè)初步設計及數字化基礎設施設計）：投標單位中標后，項目結算將依據投標費率、審查批復后（如有）的項目設計概算中有關初步設計費計算合同結算價款，合同結算價款=招標方審批后初步設計概算書的初步設計費*中標費率。

標的1標包4（成本性費用項目可研評審、初設評審）：投標單位中標后，投標費率即為中標費率。

1）可研評審：結算金額=可研估算書中明確的文件評審費用×中標費率。

2）設計評審：結算金額=項目概算中所列設計評審費×中標費率。

標的2（項目后評價）：總價包干；實際結算金額=預計采購金額*中標費率。

標的3（結算審核）：投標單位中標后，投標費率即為中標費率。

信息化項目（除信息機房建設、局域網網絡建設）：結算編審取費標準按照《中國南方電網公司信息化項目預算編制與計算方法（****年修訂版）》執(zhí)行。

信息化項目中的信息機房建設、局域網網絡建設：投資估算執(zhí)行《電網工程項目預算編制與計算標準》、《電網技術改造工程預算編制與計算標準》等文件的規(guī)定：根據中標費率、各單項項目可研投資估算書中開結算審核費用或審查批復后項目概算的結算編審費用計算各單項費用（取其低者），結算實際服務費用。（若單個項目結算編審費低于￥**0元，則按￥**0元作為該項目最終結算價）作為單個項目最終結算價。

標的4（數字化水平提升）：總價包干；實際結算金額=預計采購金額*中標費率。

標的5（技術運營）、標的6（產品運營）、標的7（設計運營）：按實結算，投標單位中標后，投標費率即為中標費率。結算金額=項目人天單價限價×實際工作人天×質效系數×中標費率，質效系數具體詳見技術文件。人天單價限價:**** 元/人天 。

**.2報價方式：本項目投標報價采用費率方式，即由投標單位報費率，投標費率＜**0%且投標報價不低于其成本為有效報價，否則視為無效報價，但投標費率在**%以下（不含本身）的須在投標文件中附成本分析報告，未提供成本分析報告或提供的成本分析報告不符合上述要求視為原則性不響應招標文件要求，作否決投標處理。

**.招標公告附件

（1）異議書模板

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：

招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】

****年**月**日

附件 異議書模板

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期：XX年XX月XX日

異議提出人名稱 （投標單位或其他利害關系人）		法定代表人及授權代表 （簽字并蓋公司章）
聯(lián)系郵箱		聯(lián)系電話
異議的對象
提出異議的基本事實(法律依據)
相關請求及主張
相關證明材料 有效線索和	（可以以附件形式提供）