海安市濱海新區(qū)派出所業(yè)務用房升級改造工程招標公告（政府采購工程）（專門面向中小企業(yè)）

1. 招標條件

本招標項目 海安市濱海新區(qū)派出所業(yè)務用房升級改造工程（政府采購工程）（專門面向中小企業(yè)） （項目名稱）已批準建設，建設單位為海安市老壩港濱海新區(qū)管理委員會，建設資金來自財政，項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：海安市公安局濱海新區(qū)派出所

2.1.2建設規(guī)模：海安市濱海新區(qū)派出所業(yè)務用房升級改造工程，項目總投資約**5.8萬元。

2.1.3合同估算價： **3.**萬元。

2.1.4工期要求： ** 日歷天；計劃開工日期： ****年**月** 日，計劃竣工日期：****年**月**日，（具體開工時間以開工報告為準）。

2.1.5 質(zhì)量要求：符合國家規(guī)定的合格標準。

2.1.6其他: /

2.2招標范圍：海安市濱海新區(qū)派出所業(yè)務用房升級改造工程，主要內(nèi)容包括但不限于土建、拆除、清理、搬運等室內(nèi)地面、墻面裝飾裝修、室外、安裝等，具體內(nèi)容詳見工程量清單及施工圖紙。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2 投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書，且具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）。項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)。

提醒：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔****〕**號)的規(guī)定，自****年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔****〕**號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體庫信息,若因信息更新不及時而導致資格審查不通過，其風險由投標人自行承擔。

擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》（〔****〕**號）文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新主體庫，否則不予認可，其他省從其規(guī)定。

3.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（1）投標人或項目負責人承擔過類似工程： 無 ；

（2） 自****年**月**日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

（3）自****年**月**日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（4）自****年**月**日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設行政主管部門通報批評的；

（5）自****年**月**日以來，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下： / 。

（6）投標人未被“信用中國”“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人。“失信被執(zhí)行人”的認定以開標當日“信用中國”網(wǎng)站或“信用江蘇”網(wǎng)站公布名單為準；

（7）投標單位因安全生產(chǎn)事故被暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的，不得參與本項目的投標活動。

（8）根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔****〕**3號）的規(guī)定，江蘇省內(nèi)的投標人某項被核查為不達標的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標、合同備案等經(jīng)營活動。

投標人如為省外企業(yè)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條要求，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應當保持企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員滿足相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員達標情況，施工總承包特級及一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)所需的注冊建造師按“標準”考核，其他資質(zhì)所需的注冊執(zhí)業(yè)人員暫時按“標準”中同類別最低等級資質(zhì)的要求考核。注冊執(zhí)業(yè)人員以全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺中的注冊人員數(shù)量進行認定。江蘇省外的投標人某項被評標委員會認定為企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員不達標的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標、合同備案等經(jīng)營活動；

（9）投標人必須提供擬投入本工程的項目負責人、委托代理人由社保機構出具的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。項目負責人、委托代理人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協(xié)議。依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確，但在施工合同備案（歸集）時，按《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于明確建筑工程施工合同信息歸集中施工項目經(jīng)理部關鍵崗位人員配備及有關管理要求的通知》（蘇建建管〔****〕**6 號文 ，蘇建建管〔****〕**7號文修訂）要求配備到位；

（**）投標人承諾書；

（**）不拖欠農(nóng)民工工資承諾書；

（**）本工程專門面向中小企業(yè)；

a.本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予 5% 的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。

b.投標人需按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔****〕** 號）的規(guī)定提供相應的《中小企業(yè)聲明函》。

c.企業(yè)標準請參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0號）文件規(guī)定自行填寫。本項目標的屬于“建筑業(yè)”行業(yè)。

專門面向中小微企業(yè)的工程項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。

3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 本次招標 不接受 （接受/不接受）聯(lián)合體投標。

采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。

3.6本工程執(zhí)行政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。環(huán)境標志產(chǎn)品是指財政部、生態(tài)環(huán)境部制定的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： ****年**月 ** 日至****年**月 ** 日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“南通市公共資源交易平臺”是指南通市公共資源交易網(wǎng)。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ：****年**月 ** 日**時**分。

5.2逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

7.1本次招標采用合理低價法 。

7.2評標入圍條件：

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求遞交投標保證金的；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=最高投標限價***%。

注：因系統(tǒng)受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的內(nèi)容作為評標入圍條件判定依據(jù)，請各投標人確保開標記錄表中填寫的內(nèi)容與投標函一致。

7.3評標入圍方法：

在以下兩種方法中，開標時由招標人代表在開標現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為評標入圍方法。

方法二：低價排序法；

（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過** 家（含 ** 家） 時，全部進入后續(xù)評標程序；

（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過 ** 家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量 ×G1（G1 值為 **%、**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量 ×G2（G2值為 **%、**%、 **%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時由招標人代表抽??；再按報價由低到高取** 家投標人進入后續(xù)評標程序（G1、G2 范圍內(nèi)的投標人不?。Ｅ判虻?** 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 ** 家時，按實際數(shù)量計取。在后續(xù)評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因為無效標，不再另行增補入圍單位。

（3）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

方法三：均值入圍法；

（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過 ** 家（含**家）時，全部進入后續(xù)評標程序；

(2) 當滿足評標入圍條件的投標人超過 **家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量 ×G1（G1 值為 **%、**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量 ×G2（G2 值為**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時由招標人代表抽?。挥嬎闶Ｓ嗤稑巳说膱髢r平均值，取平均值以上 **家和平均值以下**家投標人進入后續(xù)評標程序, 合計數(shù)量 ** 家。報價等于平均值的投標人也入圍。(報價平均值保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入)（G1、G2 范圍內(nèi)的投標人不取）

（3）評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上） 的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。在后續(xù)評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因無效標，不再另行增補入圍單位。

（4）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

7.4評標標準

詳細評審：總分**0分，其中投標報價**分，分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度得分1分。

7.4.1投標報價得分(**分)

（1）在以下兩種方法中，開標時由招標人代表在開標現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為投標報價的評標基準價計算方式。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件 ≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價 =A ×K，K 值在開標時由招標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為**%、**%、**%、**%。評標基準價保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入，評標價等于基準價的得滿分；偏離基準價的相應扣減得分。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件 ≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，最高投標限價為B，則:

評標基準價=A ×K1 ×Q1+B ×K2 ×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為**%、**%、**%、**%、**%；K1 的取值范圍為**%、**%、**%、**%；Q1、K1 值在開標時由招標人推選的代表隨機抽取確定。K2的取值范圍**%。

評標基準價保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入，評標價等于基準價的得滿分；偏離基準價的相應扣減得分。

（2）投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣1 分，每高1%扣1.5分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。報價得分保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入。

（3）說明：

①評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價;

②評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

③有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

7.4.2分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度得分(1分)

（1）分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值：

合理性分析評標基準值=各有效投標文件的相應子目綜合單價金額的算術平均值（有效投標 ≥5個時，取分別去掉其中的一個最高、最低綜合單價金額后的算術平均值）；

（2）將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準值相比較，其偏差率的絕對值＞**%且其合價偏差金額對投標總價影響程度在該投標文件的評標價一定幅度（一般為評標價的1%）以上的，有一項扣0.**分，最多扣1分。

（3）說明：

① 本項指標用于對投標報價中不合理報價的評價；

②計算工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值時，招標文件除可以選擇各有效投標文件的相應子目綜合單價金額的算術平均值以外，也可以選擇最高投標限價的相應子目綜合單價作為工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值；

③評標委員會應當使用符合要求的計算機軟件輔助評審。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 其他事項

9.1本工程投標保證金： 2.** 萬元。本工程采用信用承諾函代替投標保證金。免繳投標保證金的投標人應提交《投標人免繳投標保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標人違法、違規(guī)、違約責任，并遵守招標投標相關法律、法規(guī)。

9.2未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

9.3本工程采用遠程不見面交易的模式，具體要求詳見招標文件相關條款。

9.4本工程為全程電子化投標，投標人需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng)，開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。

9.5 特別提醒：a.投標人在提交投標文件后，切勿對 CA 證書進行任何變更或延期，否則將會導致開標時投標文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標人自行承擔。

b.CA 證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前 CA 證書所制作的已上傳的投標文件，并在 CA 證書完成變更或延期后重新制作上傳投標文件。

9.6投標人同步的主體信息庫鏈接為江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫中的信息，如需調(diào)整請前往省庫調(diào)整完善，投標人須及時更新信息，確保投標文件的完整性和準確性。

9.7 該項目的主要負責人為： 李衛(wèi)華 相關負責人為： 林玲

**.聯(lián)系方式

招 標 人：海安市老壩港濱海新區(qū)管理委員會 招標代理機構：江蘇捷星建設項目投資管理有限公司

地 址：海安市老壩港濱海新區(qū)金港大道**號 地 址：海安市高新區(qū)北城街道朝陽南路**號

郵 編： ****** 郵 編：******

聯(lián) 系 人：林玲 聯(lián) 系 人：劉曉云、王春艷

電 話： **********9 電 話：****-******** **********6

全省統(tǒng)一主體庫技術支持：**5-********

軟件技術支持：國泰新點軟件股份有限公司

電話：****-********

駐場服務地點：海安市公共資源交易中心

聯(lián)系人：徐飛翔

聯(lián)系電話：**********1

海安市營商環(huán)境舉報電話：****5 熱線、 郵箱：hafgw****@**6.com 電話： ****-********