本招標(biāo)項(xiàng)目川港燃?xì)猓铣淙細(xì)夤荆?***-****年入戶安檢及抄表業(yè)務(wù)外包服務(wù)招標(biāo)已由中油南充燃?xì)庥邢挢?zé)任公司批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主/招標(biāo)人為中油南充燃?xì)庥邢挢?zé)任公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.2項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目主要工作區(qū)域位于南充市。主要工作內(nèi)容為對(duì)中油南充燃?xì)庥邢挢?zé)任公司所管轄區(qū)域內(nèi)居民客戶及中小工商客戶的氣量抄收、安全檢查、小型隱患整改、氣費(fèi)上門催收（含戶內(nèi)表、工商用戶）、遠(yuǎn)傳故障表（異常氣量）入戶核查、開關(guān)閥、安全宣傳、客戶信息采集、入戶安全檢查上門回訪及隱患督促整改等相關(guān)工作。
2.3招標(biāo)范圍：中油南充燃?xì)庥邢挢?zé)任公司所管轄區(qū)域內(nèi)居民客戶及中小工商客戶的氣量抄收、安全檢查、小型隱患整改、氣費(fèi)上門催收（含戶內(nèi)表、工商用戶）、遠(yuǎn)傳故障表（異常氣量）入戶核查、開關(guān)閥、安全宣傳、客戶信息采集、入戶安全檢查上門回訪及隱患督促整改等相關(guān)工作。項(xiàng)目估算金額：**5.******萬(wàn)元/年
2.4標(biāo)段（標(biāo)包）劃分：
本次招標(biāo)共1個(gè)標(biāo)段。
2.5本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)：最高單價(jià)限價(jià)（t含稅，稅率暫定6%）
業(yè)務(wù)
用戶性質(zhì)
類別
工作總量
最高單價(jià)限價(jià)(元）
合計(jì)（元）
備注
抄表
城鎮(zhèn)
居民用戶
有線遠(yuǎn)傳表人工抄表
0
0.**
0.**
一、工作量計(jì)算規(guī)則
1、抄表：按實(shí)際抄表成功的工作量進(jìn)行計(jì)量，其中總表用戶抄表成功后按戶頭數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。
2、告知單送達(dá)：以告知單實(shí)際送達(dá)成功的數(shù)量進(jìn)行計(jì)量，由建設(shè)單位以派工單形式下達(dá)告知單送達(dá)任務(wù)。
二、工作內(nèi)容
1、有線遠(yuǎn)傳人工抄表：使用手持抄表器在每個(gè)單元的遠(yuǎn)傳采集點(diǎn)對(duì)用戶表具進(jìn)行數(shù)據(jù)采集并回傳，其中因遠(yuǎn)傳表故障未成功抄表的用戶，需上門貼維修通知單。
2、戶內(nèi)抄表：①普表入戶抄表，如用戶不在家，必須留下《抄表到訪不遇留言單》。②因有線遠(yuǎn)傳表故障，需抄表員單獨(dú)入戶抄表。
3、戶外抄表：戶外普表集中抄表。
4、告知單送達(dá)：指催費(fèi)告知單、停氣告知單的送達(dá)。告知單送達(dá)需要通知到聯(lián)系人并拍照留痕（至少1張照片）；告知單若遇到訪不遇時(shí)，需要至少2張照片留痕（近景和遠(yuǎn)景）。
5、用戶使用公司微網(wǎng)廳“自助抄表”上傳表具讀數(shù)的，不計(jì)入上述任一一項(xiàng)抄表工作量。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)按《四川川港燃?xì)庥邢挢?zé)任公司氣量抄錄管理實(shí)施細(xì)則》要求執(zhí)行。
戶外抄表
******6
0.**
******.**
戶內(nèi)抄表（含遠(yuǎn)傳故障抄表）
****4
1.**
****2.**
告知單送達(dá)（催費(fèi)、停氣告知）
0
1.**
0.**
居民用戶異常氣量核查（含0氣量等）
**0
5.**
****
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村
居民用戶
有線遠(yuǎn)傳表人工抄表
0
0.5
0.**
戶外抄表
****
2.9
****.8
戶內(nèi)抄表（含遠(yuǎn)傳故障抄表）
0
3.**
0.**
告知單送達(dá)（催費(fèi)、停氣告知）
0
1.**
0.**
商業(yè)集體（含學(xué)校、幼兒園）
人工抄表
******
4.**
******.**
告知單送達(dá)（催費(fèi)、停氣告知）
****7
4.**
******.**
工業(yè)用戶
人工抄表
**1
8.3
****.3
告知單送達(dá)（催費(fèi)、停氣告知）
0
8.3
0.**
安檢
城鎮(zhèn)
居民用戶
入戶安檢
******
**.5
******1.5
一、工作量計(jì)算規(guī)則
1、安檢：按實(shí)際安檢成功的工作量進(jìn)行計(jì)量，其中商業(yè)、集體（含學(xué)校、幼兒園）入戶安檢單價(jià)含8個(gè)用氣點(diǎn)，超過(guò)8個(gè)用氣點(diǎn)的用戶每增加1個(gè)用氣點(diǎn)單獨(dú)計(jì)算費(fèi)用。
2、到訪不遇：對(duì)拒絕入戶三次的用戶計(jì)一次到訪不遇，不足三次不計(jì)工作量。
3、上一年度到訪不遇復(fù)檢：以復(fù)檢成功計(jì)量。
4、總表用戶的安檢按實(shí)際上門的用戶數(shù)量計(jì)算安檢戶數(shù)，以民用安檢計(jì)算費(fèi)用。
5、隱患促改：按促改成功的用戶數(shù)量進(jìn)行計(jì)量，同一個(gè)用戶在電話促改和上門促改費(fèi)用項(xiàng)目中，只能計(jì)取一項(xiàng)促改費(fèi)用。
二、工作內(nèi)容
1、入戶安檢：除安檢工作外還包含在安檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的小型隱患現(xiàn)場(chǎng)處置的工作，入戶安檢費(fèi)用已綜合考慮：堵頭、管箍、卡箍、電膠布、生膠帶、墊圈、錫箔紙的材料費(fèi)，上述材料由承包商采購(gòu)不再單獨(dú)結(jié)算費(fèi)用。安檢全程錄音錄像并上傳系統(tǒng)。
3、到訪不遇：進(jìn)行安檢工作時(shí)，對(duì)拒絕入戶三次的用戶計(jì)一次到訪不遇，不足三次不計(jì)工作量。
4、上門促改：對(duì)檢查出有用氣問(wèn)題的用戶采用上門的方式進(jìn)行督促，督促用戶整改直至整改成功形成閉環(huán)，全程錄音錄像并上傳系統(tǒng)。建設(shè)單位開具《隱患整改告知書》的項(xiàng)目必須上門促改。
5、電話促改：對(duì)檢查出有用氣問(wèn)題的用戶采用電話等非上門的方式進(jìn)行督促，督促用戶整改直至整改成功形成閉環(huán)，并留下有效影像資料和記錄。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)按《西南油氣田分公司城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舭踩珯z查管理指導(dǎo)意見》、《四川川港燃?xì)庥邢挢?zé)任公司入戶安全檢查管理辦法》要求執(zhí)行。
到訪不遇（3次）
****5
2.**
****1.**
上一年度到訪不遇復(fù)檢
0
**.**
0
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村
居民用戶
入戶安檢
****6
**.**
******.**
到訪不遇（3次）
0
3.**
0.**
商業(yè)集體（含學(xué)校、幼兒園）
入戶安檢（8個(gè)及8個(gè)用氣點(diǎn)內(nèi)）
****
**.**
******.**
超8個(gè)用氣點(diǎn)每新增1個(gè)用氣點(diǎn)
0
1.**
0.**
到訪不遇（3次）
0
3.**
0.**
工業(yè)用戶
入戶安檢
**
**.**
****.**
到訪不遇（3次）
0
5.**
0.**
隱患促改
上門促改（居民）
****1
**.**
******.5
通氣
城鎮(zhèn)居民用戶
啟封通氣（含首檢）
0
**.**
0.**
一、工作量計(jì)算規(guī)則
1、啟封通氣：按實(shí)際成功的工作量進(jìn)行計(jì)量。
二、工作內(nèi)容
1、啟封通氣：包含用戶首次安檢，全程錄音錄像并上傳系統(tǒng)。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)按《川港公司關(guān)于加強(qiáng)啟封通氣工作的指導(dǎo)意見》要求執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村居民用戶
啟封通氣（含首檢）
0
**.**
0.**
商業(yè)集體（含學(xué)校、幼兒園）
啟封通氣（含首檢）
0
**.**
0.**
其他業(yè)務(wù)
遠(yuǎn)傳表現(xiàn)場(chǎng)停、復(fù)氣
0
5.**
0.**
一、工作量計(jì)算規(guī)則
1、現(xiàn)場(chǎng)停、復(fù)氣：按實(shí)際成功的工作量進(jìn)行計(jì)量，成功停氣計(jì)算1次，成功復(fù)氣計(jì)算1次；其中戶內(nèi)普表現(xiàn)場(chǎng)停氣的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為一人進(jìn)行操作，考慮到戶內(nèi)普表停氣的特殊性，若需兩人操作則計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)×2進(jìn)行計(jì)量。
2、便攜式針式打印機(jī)：按使用戶數(shù)計(jì)量，費(fèi)用包含耗材。
3、臨時(shí)任務(wù)用工：以建設(shè)單位派工單工作量計(jì)算。
二、工作內(nèi)容
1、臨時(shí)任務(wù)用工：因配合政府、建設(shè)單位的專項(xiàng)活動(dòng)產(chǎn)生的無(wú)法按上述控制價(jià)進(jìn)行計(jì)量的工作。
戶外普表現(xiàn)場(chǎng)停、復(fù)氣
****1
5.**
******.**
戶內(nèi)普表現(xiàn)場(chǎng)停氣（含拆表）
0
**4.**
0.**
戶內(nèi)普表現(xiàn)場(chǎng)復(fù)氣（含裝表）
0
**.**
0.**
超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將予以否決。
2.6服務(wù)地點(diǎn)：中油南充燃?xì)庥邢挢?zé)任公司所管轄區(qū)域（南充市順慶區(qū)、高坪區(qū)、金臺(tái)鎮(zhèn)、蘆溪鎮(zhèn)等，如發(fā)生擴(kuò)改，以最新為準(zhǔn)）。
2.7服務(wù)期限：自合同簽訂之日起**個(gè)月。
2.8服務(wù)要求（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）：詳見第五章二、主要技術(shù)要求或技術(shù)方案。
*2.本項(xiàng)目：
R不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
R不允許分包。
R不允許代理商投標(biāo)。
*3.資質(zhì)要求：
R無(wú)要求。
*4人員資格和要求：
R有人員要求，人員要求：
1.投標(biāo)單位需委派配備至少1名業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，****年1月1日至投標(biāo)截止日，至少具有1個(gè)從事類似服務(wù)業(yè)績(jī)；大專及以上學(xué)歷，具有燃?xì)鈴臉I(yè)人員資格證，業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)人本單位人員。需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人學(xué)歷證明、以及投標(biāo)人為其繳納社保的證明（連續(xù)購(gòu)買6個(gè)月以上）。
2.其他人員要求：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后，擬派配備的人員數(shù)量（含專兼職情況）滿足燃?xì)夤靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)正常開展的最低人員需求（不低于**人），組成團(tuán)隊(duì)人員須按國(guó)家法律法規(guī)等要求持有燃?xì)鈴臉I(yè)人員資格證并經(jīng)燃?xì)夤究己撕细?，以保證業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
*5.機(jī)具設(shè)備要求：
?有要求，具體要求：投標(biāo)人應(yīng)書面承諾在中標(biāo)后，按業(yè)務(wù)人員數(shù)量配置工具設(shè)備。
安檢工具設(shè)備包含但不限于：便攜式的可燃?xì)怏w檢測(cè)儀（PPM級(jí)數(shù)字顯示）、手機(jī)（能正常運(yùn)行安檢APP）、普通工具包（如扳手、改刀、手電筒等，不含專用設(shè)備及專用流量卡）等。
*6.業(yè)績(jī)要求:
自****年1月1日至投標(biāo)截止日，投標(biāo)人至少具有1個(gè)結(jié)算金額不低于**萬(wàn)元的燃?xì)獬砘虬矙z的業(yè)績(jī)。（須提供合同及對(duì)應(yīng)發(fā)票，且投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)證明資料須反映出項(xiàng)目名稱、業(yè)主名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)期限等。未滿足上述要求的業(yè)績(jī)?yōu)闊o(wú)效業(yè)績(jī)），業(yè)績(jī)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。
*7.財(cái)務(wù)要求：
7.1t要求，投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。
R需提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)證明資料：投標(biāo)人需提供****或****年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照頁(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書頁(yè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)資格證書頁(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章頁(yè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的簽名和蓋章頁(yè)等組成審計(jì)報(bào)告的所有內(nèi)容，經(jīng)測(cè)算若投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。
*8.信譽(yù)要求
*8.1投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；
*8.2投標(biāo)人****年至投標(biāo)文件遞交截止之日無(wú)直接影響本項(xiàng)目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機(jī)關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標(biāo)人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題等實(shí)質(zhì)性侵害招標(biāo)人權(quán)益的行為；未被國(guó)家、招標(biāo)人及其上級(jí)部門明文規(guī)定暫?；蛉∠灰踪Y格；
*8.3投標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)日不得存在以下情形：
（1）投標(biāo)人被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
（2）投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人被人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（
（3）開標(biāo)當(dāng)日被中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)暫?；蛉∠稑?biāo)資格。
*8.4投標(biāo)人沒(méi)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標(biāo)活動(dòng)的情形。
以上8.1-8.2條款投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供書面承諾，8.3條約定要求以開標(biāo)當(dāng)日在相應(yīng)網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)“信用中國(guó)”、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質(zhì)、資格強(qiáng)制要求的政府發(fā)證機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站方式核查投標(biāo)人信譽(yù)及所提供的證書、資料的真實(shí)性、有效性；核查投標(biāo)人有無(wú)直接影響本項(xiàng)目履約能力的異常、有無(wú)違法違規(guī)記錄等情形。
以上“*”號(hào)條款，如不滿足，其投標(biāo)將被否決。
4.招標(biāo)文件的獲取
①投標(biāo)登記
登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，搜索本項(xiàng)目，在擬投標(biāo)標(biāo)包處點(diǎn)擊“報(bào)名”，網(wǎng)址：
（如未在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上注冊(cè)過(guò)的潛在投標(biāo)人需要先注冊(cè)并通過(guò)平臺(tái)審核。具體操作請(qǐng)參考中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊(cè)”相關(guān)章節(jié)。）
②支付標(biāo)書費(fèi)
登陸中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買平臺(tái)，在可購(gòu)買的訂單列表下支付標(biāo)書費(fèi)，網(wǎng)址：
（登陸賬號(hào)和中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過(guò)手機(jī)驗(yàn)證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時(shí)使用戶名密碼或手機(jī)驗(yàn)證碼登錄。詳見附件《中國(guó)石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊(cè)》。）
5.2招標(biāo)文件按項(xiàng)目售價(jià)為**0元人民幣／標(biāo)包（標(biāo)段）（本項(xiàng)目?jī)H支持電匯支付），請(qǐng)有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。
5.3本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在4.1規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項(xiàng)工作（投標(biāo)登記和支付標(biāo)書費(fèi)）后，潛在投標(biāo)人可在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件。
5.4潛在投標(biāo)人在中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買平臺(tái)上付款成功后，在“我的訂單”中會(huì)生成一條購(gòu)買記錄，點(diǎn)擊訂單詳情，自行下載招標(biāo)文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。
5.5此次采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標(biāo)工作。
①所有首次參與中國(guó)石油招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊(cè)下載方法如下：登錄中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)首頁(yè)：
②已辦理U-key的投標(biāo)人應(yīng)復(fù)核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購(gòu)買新的U-key。
5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)方式
網(wǎng)上電子投標(biāo)文件提交：所有投標(biāo)文件應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間，下同）****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，**小時(shí)制）之前經(jīng)加密后上傳至中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)。請(qǐng)投標(biāo)人注意：為確保投標(biāo)有效，對(duì)于使用“投標(biāo)客戶端”編制的投標(biāo)文件，在按照操作要求進(jìn)行信息關(guān)聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗(yàn)簽完成。點(diǎn)擊驗(yàn)簽確認(rèn)，當(dāng)前狀態(tài)是“已確認(rèn)”，并且下方出現(xiàn)“撤標(biāo)”按鍵，才視為成功提交投標(biāo)文件。其它狀態(tài)都是投標(biāo)不成功，請(qǐng)投標(biāo)人密切關(guān)注！如在投標(biāo)截止時(shí)間前未能成功上傳投標(biāo)文件，投標(biāo)將被拒絕。（為避免投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未能成功上傳投標(biāo)文件，建議投標(biāo)人提前2日遞交投標(biāo)文件）具體操作流程參見“操作指南-投標(biāo)人操作手冊(cè)”。
5.2逾期上傳的投標(biāo)文件，中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。
5.3潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前須按標(biāo)段提交投標(biāo)保證金，每標(biāo)段5萬(wàn)元。
本次招標(biāo)公告在中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)(
招標(biāo)人：中油南充燃?xì)庥邢挢?zé)任公司
招標(biāo)機(jī)構(gòu)：中國(guó)石油招標(biāo)中心西南分中心
地址：南充市順慶區(qū)延安路**7號(hào)
地址：成都市青羊區(qū)小關(guān)廟街6號(hào)
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聯(lián)系人：唐女士
聯(lián)系人：賈先生鄭先生
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