第一章 招標公告

東臺市****年度高標準農田建設項目勘察設計

招標公告

1.招標條件

本招標項目東臺市****年度高標準農田建設項目勘察設計已由鹽城市農業(yè)農村局以《關于組織開展****年度高標準農田建設項目選項入庫和規(guī)劃設計單位招標工作的通知》批準建設，建設資金來自上級撥款，項目出資比例為**0%，招標人為東臺市農業(yè)農村局，招標代理機構為江蘇天信建設項目咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對東臺市****年度高標準農田建設項目勘察設計進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：東臺市****年度高標準農田建設項目勘察設計

2.2項目地點：東臺市境內

2.3項目規(guī)模：暫估總投資額約1.6億元，具體以上級下達指標為準。

2.4質量標準：符合國家技術規(guī)范、標準及規(guī)程要求，達到各階段設計文件的深度要求，一次性通過成果文件的咨詢、審查。

2.5設計周期：各單項工程勘察設計周期滿足招標人時間要求（投標文件中工期統(tǒng)一填寫為**5日歷）。

2.6本次招標項目分為一 個標段。

3.投標人資格要求

3.1投標人須具有下列資質：

3.1.1投標人同時具備下列條件A中資質之一和條件B中資質之一的資質條件（如設計單位不具備勘察資質的，可以采取聯(lián)合體投標，聯(lián)合體單位應以設計單位名義參加投標，被聯(lián)合體單位僅能參與一家設計單位聯(lián)合，不允許參與兩個及以上的單位聯(lián)合）。

A設計資質要求：

（1）具有工程設計綜合甲級資質

（2）具有乙級及以上水利行業(yè)設計資質

（3）具有乙級及以上水利行業(yè)(限灌溉排澇)專業(yè)設計資質

B勘察資質要求：

（1）具有工程勘察綜合甲級資質

（2）具有乙級及以上巖土工程專業(yè)類勘察資質

3.1.2業(yè)績：/。

3.2本次招標是否接受聯(lián)合體投標。（R是￡否）（默認為否）。采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。

3.3投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4項目負責人的資格要求：設計負責人應為市政或水利或橋梁或道路專業(yè)高級工程師或國家注冊結構師，勘察負責人應為國家注冊巖土專業(yè)工程師。

3.5投標申請人代理人及項目負責人均為本單位的正式職工，投標時提供投標申請人代理人和投標項目負責人從****年**月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

3.6招標人堅決謝絕掛靠單位參與本工程的投標。如在招投標過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標的，沒收其全部投標保證金，如中標的將取消其中標資格并按相關法律法規(guī)予以處罰。

3.8其他

本項目招標人R接受￡不接受投標人的企業(yè)法定代表人或總經理擔任項目部成員。

本項目招標人R接受￡不接受退休人員擔任項目負責人。

本項目招標人￡接受R不接受自****年**月**日以來，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的項目中沒有履約評價不合格的。

4. 招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login。

5.投標文件的遞交

5.1投投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”）為 ****年**月**日**時**分。

5.2逾期未完成網上上傳的投標文件，招標人不予受理。

6.投標保證金的繳納與退還

本項目投標保證金為人民幣壹萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知3.4.1。

• 現(xiàn)場踏勘和投標預備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

8.資格審查與評標辦法

8.1本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格審查標準詳見招標文件第三章。

8.2本次招標采用□合理低價法R綜合評分法，評標標準和方法詳見招標文件第三章評標辦法。

第三章 評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

評標辦法前附表與評標辦法正文不一致的，以前附表為準。

條款號		評審因素	評審標準
1	評標方法	中標候選人排序方法	按照評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦2名中標候選人。
	開標、評標步驟	（一）開標；（二）招標人評標準備（清標）工作（見本章第3.1款規(guī)定）；（三）評標入圍（見本章第3.2款規(guī)定）；（四）初步評審；（五）詳細評審；（六）評標結果。 上一階段未通過的不進入下一階段評審。
2.1.1	形式評審標準	1.投標人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致
		2.投標函及投標函附錄簽字蓋章	有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”
		3.授權委托書	代理人授權委托書符合第六章“投標文件格式”規(guī)定
		4.承諾函	符合第六章“投標文件格式”承諾函編制規(guī)定已作出全面承諾
		5.投標文件格式	符合第六章“投標文件格式”規(guī)定
		6.一個報價	只能有一個報價
2.1.2	資格評審標準	1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2.資質證書	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
3.項目負責人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
4.其他主要人員	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
5.其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
6.社會保險	符合第六章“投標文件格式”規(guī)定
7.聯(lián)合體（如有）	符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定，聯(lián)合體協(xié)議書和牽頭人滿足要求
8.分包人資格	符合第二章“投標人須知”第1.**.1項規(guī)定
9.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形
**.資格審查資料的特殊要求	符合第二章“投標人須知”第3.5款規(guī)定
2.1.3	響應性評審標準	1.投標報價	符合第二章“投標人須知”第3.2款規(guī)定
2.投標內容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定
3.服務期限	符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定
4.質量標準	符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定
5.投標有效期	符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定
6.投標保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定
7.權利義務	符合第二章“投標人須知”第1.**.1項規(guī)定和第四章“合同條款及格式”中的實質性要求和條件
8.勘察設計方案	符合第五章“發(fā)包人要求”中的實質性要求和條件
9.最高投標限價之內	報價符合第二章“投標人須知”第3.2.4項規(guī)定
**.不低于成本價	未被認定低于成本價
條款號		條款內容	編列內容
2.2.1		分值構成 (總分 **0 分)	投標報價： **分 R資信、業(yè)績等實力：**分 R技術標： **分
2.2.2		評標基準價計算方法	1、評標基準值計算方法的確定 開標時由招標人從以下方法中隨機抽取確定：（招標人在招標文件發(fā)布時同時明確以下兩種或兩種以上方法，開標時隨機抽取一種） R方法一；R方法二；□方法三 2、評標基準值計算具體細則： 方法一：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。 評標基準價 =A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 **%、**%、**%、**%； 方法二：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，預算價為B，則: 評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1，本工程Q1取值范圍為**%、**%、**%；K1 的取值范圍為 **%、**%、**%、**%、**%；Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。K2 的取值范圍**%。K2由招標人在招標文件中明確； 方法三：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的次低評標價為評標基準價。 說明： 1、評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價； 2、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。
			特別規(guī)定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）
			勘察設計費報價等于評標基準價的得基本分**分，投標報價與評標基準價的差值每高于評標基準價0.1%扣0.2分，每低于評標基準價0.1%扣0.3分，不足0.1%按插入法計算。如：勘察設計費報價費率為2.2%-評標基準費率2.1%=0.1%，扣0.2分（扣完為止）。 說明： 1、評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價; 2、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件；
2.2.3		投標報價的偏差率計算公式	偏差率=投標費率-評標基費率
		修正后的報價	投標人的報價清單存在明顯文字和計算錯誤已按照評標委員會要求澄清、說明和補正后，修正了投標報價的，按修正后的報價作為最終投標報價
條款號		評分因素		評分標準	分值
2.2.4 （1）	資信、業(yè)績等實力	企業(yè)資信		設計項目組負責人、勘察項目組負責人滿足招標文件要求，各專業(yè)工種人員配備齊全、合理得5分，評委根據(jù)配置情況在0-5分區(qū)間內自行打分，以0.**分為計分單位。	5
		業(yè)績		?投標人 □項目負責人 承擔過類似工程； 類似工程認定標準：投標人自****年1月1日以來（以設計合同簽訂時間為準）承擔過單項工程投資額在****萬元及以上類似工程（類似工程指原農業(yè)綜合開發(fā)或灘涂配套或農田水利或土地整理或高標準糧田或高標準農田等工程）的設計業(yè)績，每提供一份得1分，最多得5分。 注：需提供中標通知書（直接發(fā)包不需要提供）、設計合同、竣（完）工驗收證明或驗收鑒定書掃描件。	5
	技術建議書	勘察、設計工作大綱		投標人對混凝土道路、中溝級橋梁、過路涵洞、渡槽、提水泵站、襯砌渠道和塘口進、退水涵等中溝級建筑物提出滿足設計規(guī)范、國家強制性標準和工程施工要求的具體工作大綱，評委根據(jù)其內容在7-**分區(qū)間內自行打分，以0.**分為計分單位。 注：未提供不得分，如提供的內容較差可低于最低分值。	**
		勘察、設計工程總進度計劃		投標人對混凝土道路、中溝級橋梁、過路涵洞、渡槽、提水泵站、襯砌渠道和塘口進、退水涵等中溝級建筑物提出勘察、設計進度初步安排、保證項目實施按期完成的方案可行，評委根據(jù)合理程度在7-**分區(qū)間內自行打分，以0.**分為計分單位。 注：未提供不得分，如提供的內容較差可低于最低分值。	**
		控制工程造價措施		投標人對混凝土道路、中溝級橋梁、過路涵洞、渡槽、提水泵站、襯砌渠道和塘口進、退水涵等中溝級建筑物提出有效合理控制工程造價方法措施得力，由評委根據(jù)其內容在7-**分區(qū)間內自行打分，以0.**分為計分單位。 注：未提供不得分，如提供的內容較差可低于最低分值。	**
		優(yōu)質服務措施		投標人對混凝土道路、中溝級橋梁、過路涵洞、渡槽、提水泵站、襯砌渠道和塘口進、退水涵等中溝級建筑物提供優(yōu)質服務措施內容和后續(xù)服務承諾保證措施得力，由評委根據(jù)其內容在7-**分區(qū)間內自行打分，以0.**分為計分單位。 注：未提供不得分，如提供的內容較差可低于最低分值。	**
		工程方案比較及優(yōu)化設計方案初步設想		投標人對混凝土道路、中溝級橋梁、過路涵洞、渡槽、提水泵站、襯砌渠道和塘口進、退水涵等中溝級建筑物提出勘察、設計，并進行工程方案比較及優(yōu)化設計方案初步設想，由評委根據(jù)其內容在7-**分區(qū)間內自行打分，以0.**分為計分單位。注：未提供不得分，如提供的內容較差可低于最低分值。	**

特別說明：

評標委員會對投標人的投標文件依照招標投標法及其實施條例，按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行評審，無義務就投標人是否符合本次招標資格條件、評分項是否能夠得分和投標承諾書中的各項內容是否真實等查詢互聯(lián)網或相關媒體。后續(xù)招標人復核、考察，行政監(jiān)督部門監(jiān)督，異議投訴受理過程中發(fā)現(xiàn)投標人弄虛作假投標的，將由行政監(jiān)督部門行政處罰，請各潛在投標人謹慎投標

9.發(fā)布公告媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步發(fā)布。

**.標人需要補充說明的其他內容

**.1設計區(qū)自然環(huán)境：設計建筑物所在區(qū)為東臺市各鎮(zhèn)區(qū)，土壤地質條件系粘性土和松軟砂性土。

**.2主要勘察設計內容：橋梁、泵站、道路、涵洞、土地平整、防滲渠及渠系配套等建筑物。

**.3勘察設計要求：按照發(fā)包人要求對擬建項目區(qū)的環(huán)境、地質要如實進行勘察、勘探，依據(jù)實際需要提出建筑物設計、建設標準等。設計中既要最大限度的發(fā)揮項目單項工程的作用，又要從節(jié)省投資和性價比等方面來考慮設計。

其中：?提供編制各類規(guī)格建筑物、構筑物、道路、橋梁等圖紙、工程量計算書和工程預算等。（均應編頁，打印卷內目錄并裝訂成冊），全套資料光盤2張。

②依據(jù)江蘇省相應預算定額及其配套的取費標準和現(xiàn)行有關規(guī)定編制工程預算書，材料單價執(zhí)行當期《鹽城市工程造價信息》市場指導價或市場信息價,無市場指導價或市場信息價的參照材料即時市場價格。

③項目實施前，設計人應根據(jù)評審意見和實施要求對設計資料進行必要的修改完善。

④負責施工圖技術交底，參與所設計工程項目的竣工驗收。設計有缺陷的在三日內無條件負責變更并提供相關材料。

**.4勘察設計任務：東臺市****年度高標準農田建設項目及其他類似工程所涉及的國家、省級和市級財政補助資金項目（如有）以及項目區(qū)自籌部分所含的各單項工程均在設計范圍內。包括項目建議書、地質勘探、可行性研究報告編制、初步設計（實施方案）、年度實施計劃及相關系統(tǒng)報表的填報和施工圖設計（含變更設計）及項目節(jié)余資金增做工程勘察設計等，其中初步設計要提供編制文本、勘探報告以及初步設計圖和投資概算等內容?？辈煸O計單位在現(xiàn)場勘察和調查土地流轉、耕地地力情況的基礎上編制項目初步設計文件。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勘察設計單位的工作成果進行審核，并聽取項目所在村組、村民代表和種植大戶意見。

**.5工程咨詢：可行性研究報告需嚴格按上級可研編制大綱格式和相關要求編制并通過上級部門評審立項（如有）。

**.6上圖入庫：根據(jù)部省有關規(guī)定和上圖入庫要求，配合完成年度項目上圖入庫等相關工作。

**.7考慮到地形地貌情況，中標單位應無條件服從建設單位項目分配任務，并按時完成，設計人負責向建設單位（項目鎮(zhèn)）及施工單位進行初步文件評審、匯報、設計交底和放樣等。同時工程主體施工期間在本市派至少1名本單位設計人員派駐服務（費用自理，時間約**個月），處理有關設計問題，參與工程檢查和驗收。根據(jù)項目建設需要，在發(fā)包人通知后兩小時內到達現(xiàn)場。如未按發(fā)包人要求到位，發(fā)包人有權處以每次****元的違約金，直接從當期應付費用中扣除。

**.特別提醒：

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為：http://**.**.**.**0:**/#/login

請統(tǒng)一使用最新版本的投標文件編制工具制作投標文件，相應軟件---廣聯(lián)達制作工具下載（網址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省）；

注：（1）本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：**.**.**.**3:**0/#/login （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）

（2）投標文件制作工具為GEB8 下載網址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省

（3）“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為: http://**.**.**.**0:**/#/login （請?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測）

（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系： 國信CA 鹽城專線: **********7 CFCA鹽城專線:**********8

（5）系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:張磊磊**********7 樊紅麗**********0 薛工**********5 或 蔡工**********6。

**.聯(lián)系方式

招標人：東臺市農業(yè)農村局 招標代理機構：江蘇天信建設項目咨詢有限公司

地 址：東臺市廣場路6號地 址：南京市水西門大街**2號金基廣場4A層

郵 編：****** 郵 編：******

聯(lián)系人：杜女士聯(lián)系人：張先生

電 話：****-********電 話：**********3