盱眙縣水務(wù)局****年農(nóng)村生態(tài)河道（骨干河道)長(zhǎng)效管護(hù)項(xiàng)目2標(biāo)段
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目為盱眙縣水務(wù)局****年農(nóng)村生態(tài)河道(骨干河道)長(zhǎng)效管護(hù)項(xiàng)目，招標(biāo)人為盱眙縣河湖堤防管理服務(wù)中心。已具備招標(biāo)條件，建設(shè)資金來(lái)自省級(jí)財(cái)政下達(dá)資金，現(xiàn)對(duì)盱眙縣水務(wù)局****年農(nóng)村生態(tài)河道(骨干河道)長(zhǎng)效管護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目地點(diǎn)：盱眙縣境內(nèi)
2.2項(xiàng)目總體內(nèi)容、對(duì)應(yīng)投資金額：
為保障農(nóng)村河道水面清潔、引排暢通，改善農(nóng)村居民生活環(huán)境和水環(huán)境，提高農(nóng)村河道的綜合效益，盱眙縣將進(jìn)一步建立健全農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善管護(hù)辦法，落實(shí)管理責(zé)任、人員、經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村河道良性運(yùn)行。
按照江蘇省人民政府《江蘇省農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》文件精神，通過(guò)對(duì)全縣生態(tài)河道長(zhǎng)效管護(hù)與保潔，全面提升全縣河道的水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)河道的長(zhǎng)效管理。
管護(hù)范圍：9條骨干河道分別為團(tuán)結(jié)河、銅龍河、維橋河、高橋河、汪木排河、古城大澗、仇集大澗、山洪水庫(kù)溢洪道、桂五澗，管護(hù)范圍包括河道保潔、綠化管護(hù)（迎水坡、背水坡植被及其樹(shù)木）和日常巡查等。
項(xiàng)目總預(yù)算金額：**2萬(wàn)元，招標(biāo)人最高限價(jià)：**2萬(wàn)元
2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)分為3個(gè)標(biāo)段，分別為1標(biāo)段、2標(biāo)段、3標(biāo)段，同時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告，同時(shí)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，按標(biāo)段順序依次確定中標(biāo)候選人。投標(biāo)人在本批次招標(biāo)中最多只能在一個(gè)標(biāo)段中被推薦為第一中標(biāo)候選人，在前一個(gè)標(biāo)段中被推薦為第一中標(biāo)候選人的，可參與其余標(biāo)段的評(píng)審，但不作為中標(biāo)候選人推薦；在中標(biāo)候選人公示期間，如果任意一個(gè)標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人因故被取消中標(biāo)資格的，則由該標(biāo)段后續(xù)的中標(biāo)候選人依次遞補(bǔ)，但該標(biāo)段后續(xù)的中標(biāo)候選人在其余標(biāo)段已經(jīng)作為第一中標(biāo)候選人的，則其不再作為第一中標(biāo)候選人推薦。
盱眙縣水務(wù)局****年農(nóng)村生態(tài)河道（骨干河道）長(zhǎng)效管護(hù)項(xiàng)目2標(biāo)段，招標(biāo)范圍為團(tuán)結(jié)河、銅龍河長(zhǎng)效管護(hù)，包括管護(hù)范圍內(nèi)包含堤防和岸坡的修復(fù)、河道清障、河道主要建筑物管護(hù)、河道沿線苗木草皮補(bǔ)植和管護(hù)、河堤違規(guī)種植和違章搭建清理、日常巡查、水面漂浮物和有害水生物打撈，建立管護(hù)資料檔案等。詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)項(xiàng)目概況及需求。
本標(biāo)段預(yù)算金額為：**萬(wàn)元，最高限價(jià)為**萬(wàn)元。
2.4本標(biāo)段項(xiàng)目服務(wù)期：**個(gè)月，自合同簽訂之日起。
2.5本項(xiàng)目投標(biāo)工具費(fèi)、CA數(shù)字證書(shū)費(fèi)、評(píng)標(biāo)（評(píng)審）費(fèi)、投標(biāo)保函費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、工程項(xiàng)目工程款、履約保證金收退等參照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔****〕5號(hào)）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案的通知》（淮政辦發(fā)〔****〕4號(hào)）文件精神和《****年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)方案》等文件要求使用數(shù)字人民幣結(jié)算。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
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資格要求：投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格。
（2）其他要求：
①招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止后及評(píng)標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須未被全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單；
②本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書(shū)，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；
③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，被全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書(shū)，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；
④委托代理人及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的勞動(dòng)合同及招標(biāo)公告發(fā)布前近3個(gè)自然月中任意一個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。
3.2 本次招標(biāo) 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4、招標(biāo)文件的獲取
4.1請(qǐng)擬投標(biāo)單位于****年8月** 日至****年9月**日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件；
4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)0元，投標(biāo)人須在招標(biāo)文件下載支付系統(tǒng)中支付，不接受現(xiàn)場(chǎng)支付，售后不退。
注：擬投標(biāo)單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標(biāo)誠(chéng)信庫(kù)、CA 證書(shū)及電子簽章后方可參加投標(biāo)（誠(chéng)信庫(kù)申報(bào)具體辦法詳見(jiàn)淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導(dǎo)航→操作手冊(cè)→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA 證書(shū)辦理點(diǎn)：淮安市深圳路** 號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：**********5。投標(biāo)單位 CA 證書(shū)激活地點(diǎn)：淮安市深圳路 ** 號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：**********0）。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****年9月** 日9時(shí)**分，電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)上傳；逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。
5.2遞交方式及開(kāi)標(biāo)模式
5.2.1本工程采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面交易模式，“不見(jiàn)面交易”活動(dòng)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)登錄“淮安建設(shè)工程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織，相關(guān)要求和說(shuō)明詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開(kāi)標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。
6. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)及投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負(fù)，費(fèi)用自理。
7.資格審查標(biāo)準(zhǔn)、方法
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評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法
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資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評(píng)審要求。
| 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.資質(zhì)證書(shū) | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定 |
| 2.業(yè)績(jī)要求 | / |
| 3.財(cái)務(wù)要求 | / |
| 4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求 | / |
| 5.其他人員要求 | / |
| 6.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定 |
說(shuō)明：1、投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項(xiàng)如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對(duì)招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
2、資格審查材料需要鏈接信息主體庫(kù)的必須鏈接（若信息主體庫(kù)鏈接無(wú)法打開(kāi)，則以上傳電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。
7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為C=α×A+(1-α)B×K
其中:C—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；A—最高投標(biāo)限價(jià)；B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià)**%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.**，0.**中的一個(gè)，K取0.**，0.**，0.**中的一個(gè)；（α、K均由招標(biāo)人代表通過(guò)淮安“不見(jiàn)面”交易大廳進(jìn)行隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過(guò)“不見(jiàn)面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，K不用抽取，直接按1計(jì)算；②如果開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，K已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià)**%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，開(kāi)標(biāo)時(shí)已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計(jì)算）。
偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×**0%
參照《江蘇省水利工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備電子招標(biāo)文件（****年版）》，本次招標(biāo)特別約定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。
最高投標(biāo)限價(jià)：**萬(wàn)元。
7.4 分值構(gòu)成
投標(biāo)報(bào)價(jià)**分；技術(shù)方案**分；資源配置**分；投標(biāo)人綜合評(píng)價(jià)7分，合計(jì)**0分。
| 序號(hào) | 評(píng)分因素 | 分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
| 一 |
投標(biāo)報(bào)價(jià)
| ** |
l、在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)**%（含）~**0%（含）之間的得**分； 2、在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)**0%以上每超過(guò)+1%扣0.5分，最多扣至0分； 3、在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)**%以下每超過(guò)-1%扣0.3分，最多扣至0分； 4、偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)***0%。 |
| 二 | 技術(shù)方案 | ** | |
| 1 | 巡查管護(hù)總體方案 | 8 | 服務(wù)設(shè)想周到全面，服務(wù)起點(diǎn)高，定位明確，針對(duì)性強(qiáng)，得8分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
| 2 | 日常巡查管護(hù)、水面漂浮物和有害水生物打撈方案 | ** |
全年管護(hù)計(jì)劃安排合理，人員、設(shè)備配置、頻次滿足管護(hù)要求，得**分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。
|
| 3 | 綠化管護(hù)技術(shù)方案 | 5 | 結(jié)合季節(jié)變化，苗木種植及長(zhǎng)勢(shì)特點(diǎn)，制定管護(hù)方案，方案科學(xué)合理得5分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
| 4 | 質(zhì)量保證措施 | 6 | 所采取的管護(hù)質(zhì)量保證措施，方案內(nèi)容與實(shí)際情況相符、操作措施可行性強(qiáng)、內(nèi)容具體完善的得6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
| 5 | 安全管理、文明施工方案 | 6 | 安全管理、文明施工方案，考察方案的針對(duì)性、合理性；具有本項(xiàng)目特點(diǎn)，安全管理、文明施工措施方案內(nèi)容與實(shí)際情況相符、操作要點(diǎn)完善的得6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
| 6 | 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 | 6 | 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（搶險(xiǎn)抗災(zāi)方案、突發(fā)性應(yīng)急方案等，包含防汛、防臺(tái)、抗旱、敲雪、防凍等專項(xiàng)方案）進(jìn)行評(píng)分，方案內(nèi)容詳細(xì)、操作要點(diǎn)完善的得6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
| 7 | 組織架構(gòu)及規(guī)章制度 | 6 | 崗位設(shè)置合理，有明確的部門職責(zé)，工作流程完整、科學(xué)、可行，各類規(guī)章制度健全規(guī)范，針對(duì)管護(hù)服務(wù)所做的規(guī)劃客觀、明確的6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
| 8 | 服務(wù)承諾 | 6 | 服務(wù)承諾內(nèi)容全面具體、響應(yīng)及時(shí)、可操作性強(qiáng)的得6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
| 三 | 資源配置 | ** | |
| 1 | 投入項(xiàng)目 設(shè)備 | ** | 投標(biāo)人擬投入自有管護(hù)設(shè)備包括藥泵、水泵、割灌機(jī)、綠籬機(jī)、手推型除草機(jī)、高枝剪、高射噴霧機(jī)、滅火器等得6分，每少一種設(shè)備扣1分，最低得0分。提供購(gòu)買的發(fā)票掃描件，發(fā)票抬頭應(yīng)與投標(biāo)單位名稱一致，否則不予計(jì)分。 投標(biāo)人擬配備自有車輛包括垃圾清運(yùn)車、河道巡查車輛、船只等得4分，每少一種設(shè)備扣2分，最低得0分。提供購(gòu)買的發(fā)票或租賃合同掃描件，否則不予計(jì)分。 |
| 四 | 商務(wù)部分 | 7 | |
| 1 | 業(yè)績(jī) | 4 | 投標(biāo)人****年8月1日至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)承接過(guò)類似河道管護(hù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每有一個(gè)得1分，本項(xiàng)最高分4分?！緲I(yè)績(jī)證明材料須提供中標(biāo)通知書(shū)(如有)、合同協(xié)議書(shū)，否則不予計(jì)分】 |
| 2 | 管理體系 | 3 | 投標(biāo)人通過(guò)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，獲得有效認(rèn)證證書(shū)的，每有一項(xiàng)得1分，最多得3分。（以上證書(shū)須在有效期內(nèi)） |
7.5 評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
注：凡與評(píng)標(biāo)評(píng)分有關(guān)的資料，投標(biāo)人必須將相關(guān)證明材料等原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件（掃描件須清晰、可辨），否則不予計(jì)分。
8.其他內(nèi)容
8.1 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)模式，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
8.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)淮安市“不見(jiàn)面”交易大廳參與開(kāi)標(biāo)。
8.3 投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開(kāi)標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告在淮安市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：盱眙縣河湖堤防管理服務(wù)中心
地址：盱眙縣盱城街道象山公園內(nèi)
聯(lián)系人：閆先生
聯(lián)系電話：****-********
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇中兆工程咨詢有限公司
地址：江蘇省鹽城市亭湖區(qū)人民中路**8號(hào)飛馳國(guó)際**層
聯(lián)系人：裴女士
聯(lián)系電話：****-********
