福銀高速公路孝感至隨州段改擴(kuò)建工程項目投資人招標(biāo)FYXSTZR-1標(biāo)段(HBSJ-******GL-********1)招標(biāo)公告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
招標(biāo)編號:HBSJ-******GL-********1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.招標(biāo)條件 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
福銀高速公路孝感至隨州段改擴(kuò)建工程(以下簡稱“本項目”)已納入《湖北省綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,湖北省交通運輸廳已出具工程行業(yè)審查意見。湖北省人民政府已同意本項目采用特許經(jīng)營模式建設(shè),并由孝感市、隨州市人民政府作為項目實施主體共同推進(jìn)。孝感市人民政府授權(quán)孝感市交通運輸局、隨州市人民政府授權(quán)隨州市交通運輸局共同作為項目實施機(jī)構(gòu)。本項目特許經(jīng)營方案已通過湖北省發(fā)展和改革委員會審核,已經(jīng)具備招標(biāo)投資人的條件,本項目招標(biāo)人為孝感市交通運輸局、隨州市交通運輸局,招標(biāo)代理為華杰工程咨詢有限公司。現(xiàn)通過公開招標(biāo)方式確定投資人,并對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.項目概況與招標(biāo)范圍 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1項目概況 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建設(shè)地點:湖北省孝感市、隨州市。 建設(shè)規(guī)模:本項目起于孝感市孝南區(qū)華楚灣附近對接福銀高速公路武漢至孝感段,沿線途徑孝感市孝南區(qū)、孝昌縣、云夢縣、安陸市及隨州市曾都區(qū)、隨縣,止于隨州襄陽交界的觀音巖村附近對接福銀高速公路襄陽段,線路全長約**3公里。采用設(shè)計速度**0km/h,路基寬度**m的雙向八車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),以雙側(cè)拼寬為主,局部分離新建。項目總投資約**4億元。其中孝感段起于孝感市孝南區(qū)華楚灣附近,止于孝感安陸市孛畈鎮(zhèn)以東與隨州交界處,共設(shè)置**處互通式立交。其中,局部改建孝南樞紐互通、孝感北互通、孝感北樞紐互通、云夢互通、安陸南樞紐互通、安陸互通、煙店互通7處互通式立交,增建西河互通、白沙互通、安陸西互通3處互通式立交。孝感段長約**.4km,投資估算約**2億元。隨州段起于孝感安陸市孛畈鎮(zhèn)以東與隨州交界處,止于隨州襄陽交界的觀音巖村附近,共設(shè)置7處互通式立交。其中,局部改建洛陽店互通、隨州互通、隨州東樞紐互通、均川互通、隨州樞紐互通、安居互通6處互通式立交,增建澴潭互通1處互通式立交。隨州段長約**.3km,投資估算約**億元。實際建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和總投資等以政府主管部門批復(fù)為準(zhǔn)。 其他:既有項目概況:既有項目起于孝感市孝南區(qū)華楚灣附近,止于隨州襄陽交界的觀音巖村附近,里程長度約為**3公里,為雙向4車道全封閉高速公路。既有公路收費期限起始日期為****年9月**日,截止日期為****年**月**日?,F(xiàn)運營單位為湖北交投隨岳高速公路運營管理有限公司。 注:本項目詳細(xì)情況見招標(biāo)文件所附《工程可行性研究報告》(****年8月版),實際建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和總投資等以政府主管部門批復(fù)的為準(zhǔn)。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.2招標(biāo)范圍 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
招標(biāo)范圍:本項目采用特許經(jīng)營模式建設(shè)。投資人中標(biāo)后應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司,由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、對原運營單位原收費權(quán)益的補(bǔ)償和項目移交等全過程負(fù)責(zé),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后,按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將公路、公路附屬設(shè)施、土地使用權(quán)及相關(guān)資料依法移交。 標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)劃分為1個標(biāo)段,即FYXSTZR-1標(biāo)段。 計劃工期:****日歷天,計劃開工日期****-**-** 合同估算價:******0.**萬元 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.3其他:(1)實際工期以項目核準(zhǔn)文件為準(zhǔn);實際開工日期以本項目簽發(fā)項目施工許可并經(jīng)本項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令上載明的日期為準(zhǔn);(2)本項目投資人應(yīng)按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展促轉(zhuǎn)型若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔****〕**號)等有關(guān)規(guī)定,明確1個合同估算價2億元以上的土建施工標(biāo)段以公開招標(biāo)方式選擇施工承包人,以上招標(biāo)項目的評標(biāo)辦法原則上采用雙信封合理低價法,用于鼓勵民營企業(yè)參與高速公路建設(shè)。如本項目建設(shè)內(nèi)容包含連接線工程,且連接線工程合同估算價達(dá)到2億元的,應(yīng)在本項目中按上述要求選取土建施工標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo);若本項目建設(shè)內(nèi)容未含連接線工程,或連接線工程合同估算價不足2億元的,投資人(如以聯(lián)合體形式投標(biāo),指聯(lián)合體牽頭人)須在投標(biāo)文件中承諾在同期中標(biāo)成為投資人的其他省內(nèi)新建高速公路項目中,按不低于上述規(guī)模增加民營企業(yè)直接參與建設(shè)的招標(biāo)內(nèi)容,確保支持民營企業(yè)直接參與高速公路建設(shè)的總體規(guī)模不降低;(3)本項目建成通車后,收費權(quán)益由投資人成立的項目公司享有,項目公司應(yīng)對原運營單位的既有項目在原收費期限內(nèi)的收費權(quán)益進(jìn)行補(bǔ)償。既有項目在原收費期限內(nèi)的收費權(quán)益已由招標(biāo)人和原運營單位共同認(rèn)可,在此基礎(chǔ)上具體補(bǔ)償金額與補(bǔ)償方式由投資人成立的項目公司與原運營單位另行簽訂協(xié)議進(jìn)行明確。(4)若項目符合國家或湖北省相關(guān)補(bǔ)助資金的申請條件,招標(biāo)人將在權(quán)限范圍內(nèi)協(xié)助辦理相關(guān)申請手續(xù)。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.投標(biāo)人資格要求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.1本標(biāo)段招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備:最低資格條件見招標(biāo)公告附錄,并在人員、資金等方面具有相應(yīng)的能力。 3.2本標(biāo)段接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:如為聯(lián)合體方式投標(biāo),參與投標(biāo)的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過9名,為落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部<關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見>的通知》(國辦函〔****〕**5號)在特許經(jīng)營項目中優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與的規(guī)定,如聯(lián)合體成員中有民營企業(yè)參與的,則聯(lián)合體成員數(shù)量不超過**名。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為項目公司的控股股東,聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員按招標(biāo)文件的要求提交了聯(lián)合體協(xié)議書。 3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項目上述標(biāo)段中的1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)且允許中1個標(biāo)。 3.4本次招標(biāo)本項目不屬于政府采購工程。 3.5本項目屬性: 3.6其他要求:(1)單位負(fù)責(zé)人(即法定代表人,法定代表人指營業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本項目投標(biāo)(組成聯(lián)合體作為一個投標(biāo)人的情形除外),否則,相關(guān)投標(biāo)將均被否決。(2)孝感市和隨州市市本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司)均不得以獨立投標(biāo)人形式或聯(lián)合體形式參與本項目投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)將均被否決。(3)招標(biāo)文件中的民營企業(yè)指除國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)。不應(yīng)穿透計算國有控股企業(yè)中的民間資本參股比例,民間資本參股不低于**%的國有控股企業(yè)仍為國有控股企業(yè)。 關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見> | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.招標(biāo)文件的獲取 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.1凡有意參加投標(biāo)者(若為聯(lián)合體投標(biāo),指聯(lián)合體所有成員),應(yīng)當(dāng)在湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”,下同)(網(wǎng)址:www.hbbidcloud.cn)進(jìn)行注冊登記,并下載移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書(CA)(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。 4.2完成注冊登記后,請于****年**月**日至****年**月**日**:**時止(北京時間、下同),通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺”,在所投標(biāo)段免費下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的,由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(biāo)(資審)文件下載指南)。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件的,招標(biāo)人(“電子交易平臺”)拒收其投標(biāo)文件。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5.投標(biāo)文件的遞交 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間為:****年**月**日 **時**分 5.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺”,選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后,“電子交易平臺”即時向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證,遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件,招標(biāo)人(“電子交易平臺”)將拒收。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6.投標(biāo)相關(guān)事宜 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘,不召開投標(biāo)預(yù)備會。。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.評標(biāo)辦法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
本標(biāo)段招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評估法。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8.發(fā)布公告的媒介 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
本標(biāo)段招標(biāo)公告同時在湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(www.hbbidcloud.cn)、湖北省交通運輸廳網(wǎng)站(http://jtt.hubei.gov.cn)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9.聯(lián)系方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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****年**月**日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附錄: 附錄: 附錄1 資格審查條件(法人資格最低要求)
注: 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫。 2、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的掃描件。 3、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄2 資格審查條件(財務(wù)狀況最低要求)
注: 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”。 2、投標(biāo)人應(yīng)提供****年、****年、****年度經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計財務(wù)報表的掃描件。年度財務(wù)報表包括具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計報告(無保留意見)、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表(落款處審計單位、中介機(jī)構(gòu)的簽字蓋章應(yīng)齊全,財務(wù)報表附注無需提供)。 3、若獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè),須提供企業(yè)自成立以來至****年度財務(wù)報表,且不得少于一年。 4、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。 5、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“近年財務(wù)狀況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。 6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
注: 1、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件格式“其他資格審查材料”中的“投融資能力”的相關(guān)要求,填寫并提供相應(yīng)證明材料掃描件,投融資能力按照提供的證明材料(含銀行授信額度或存款證明或針對本項目的銀行貸款意向書或針對本項目的其他融資意向書)中的合計金額計算。 2、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投融資能力”并按要求提供相應(yīng)的資料。 3、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投融資能力”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄4 資格審查條件(商業(yè)信譽(yù)最低要求)
注: 1、本表中“近三年”是指(****年1月1日至投標(biāo)截止日),以有效的法律文書生效的時間為準(zhǔn),同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準(zhǔn)。 2、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述商業(yè)信譽(yù)要求。 3、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式“投標(biāo)人信譽(yù)聲明”中按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽(yù)情況承諾函》。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽(yù)情況承諾函》。
注: 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。 2、在對投標(biāo)人進(jìn)行投資業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其投資業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司投資業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其投資業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 3、投標(biāo)人應(yīng)同時提供:①與各投融資項目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)簽署的合同協(xié)議書或該機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人履行合同的證明文件或所投融資項目的項目法人單位(含委托機(jī)構(gòu))的項目投融資證明資料的掃描件。②如項目已完成交工驗收的,須提供項目交工驗收證書的掃描件;如項目未完成交工驗收的,須提供各投融資項目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)出具的證明材料的掃描件。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
標(biāo)段:FYXSTZR-1
注: 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)提供身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關(guān)證書的掃描件,及相應(yīng)的業(yè)績證明材料的掃描件。 3、項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員是投標(biāo)人(包括聯(lián)合體成員單位)或其子公司的人員。 4、投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員的****年2月份起任意連續(xù)三個月的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員****年2月份起任意連續(xù)三個月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件。 5、單個業(yè)績證明材料中包含多條高速公路業(yè)績的,可分別予以計算。 6、上述項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員為投標(biāo)階段提供人員的最低要求,項目實施階段還應(yīng)按交通運輸部《公路建設(shè)市場管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路項目建設(shè)單位管理的若干意見》(交公路發(fā)〔****〕**8號)等規(guī)定的條件配備項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員。 7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
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備注:“在所投標(biāo)段免費下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動“省電子交易平臺”將予以記錄,并可在“下載情況查詢”中查看,該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。 |