標(biāo)段

企業(yè)資質(zhì)等級要求

HYJDSJ-2

同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級或公路行業(yè)設(shè)計(jì)甲級或公路行業(yè)（交通工程）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績要求

HYJDSJ-2

近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1個(gè)單個(gè)標(biāo)段里程不小于**公里國內(nèi)新建或改擴(kuò)建高速公路的機(jī)電工程（須同時(shí)含監(jiān)控、收費(fèi)和通信系統(tǒng)）的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績。

標(biāo)段

信譽(yù)要求

HYJDSJ-2

同時(shí)滿足：

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)；

2、投標(biāo)人不存在財(cái)產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)全國綜合評價(jià)結(jié)果》中信用等級未被列為D級，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果》中信用等級未被評定為D級；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxsj.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

人員最低要求

HYJDSJ-2

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1、高級職稱；

2、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條單個(gè)標(biāo)段里程不小于**公里的國內(nèi)新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或機(jī)電工程設(shè)計(jì)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1、高級職稱；

2、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條單個(gè)標(biāo)段里程不小于**公里的國內(nèi)新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人或機(jī)電工程設(shè)計(jì)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一信封形式評審內(nèi)容

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。

5

投標(biāo)文件的組合部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：商務(wù)文件投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

③形式評審與響應(yīng)性評審內(nèi)容為：商務(wù)文件投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金。

資格評審內(nèi)容為：投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

7

第一信封響應(yīng)性評審內(nèi)容

勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限

第一信封投標(biāo)函未填寫勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

8

質(zhì)量要求

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合“國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定”

9

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定

**

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

**

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件。

**

第一信封資格評審內(nèi)容

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

**

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

**

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供有效基本賬戶開戶證明或未提供基本存款賬戶信息。

**

資質(zhì)等級

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級或公路行業(yè)設(shè)計(jì)甲級或公路行業(yè)（交通工程）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)；

（3）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（4）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等證件的掃描件（各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附）。

（5）對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

類似項(xiàng)目業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1個(gè)單個(gè)標(biāo)段里程不小于**公里國內(nèi)新建或改擴(kuò)建高速公路的機(jī)電工程（須同時(shí)含監(jiān)控、收費(fèi)和通信系統(tǒng)）的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料。

（3）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

（4）①投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的機(jī)電工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目，并承擔(dān)了所提供的業(yè)績中全部設(shè)計(jì)任務(wù)的，則該設(shè)計(jì)業(yè)績予以認(rèn)定，除此之外，投標(biāo)人以其他聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。。

②投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的投資人項(xiàng)目，并承擔(dān)了所提供的業(yè)績中全部機(jī)電工程設(shè)計(jì)任務(wù)的，則該設(shè)計(jì)業(yè)績予以認(rèn)定，除此之外，投標(biāo)人以其他形式完成的投資人項(xiàng)目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求；

③投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（5）業(yè)績證明材料要求：①投標(biāo)業(yè)績以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認(rèn)可）；截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認(rèn)定時(shí)間以上述網(wǎng)頁截圖中的施工圖批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)。

②投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績還應(yīng)提供該業(yè)績聯(lián)合體協(xié)議書掃描件。

（6）“近5年”是****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。

（7）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)；

（2）投標(biāo)人存在財(cái)產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（3）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)。

（4）投標(biāo)人在《交通運(yùn)輸部關(guān)于公布****年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價(jià)結(jié)果的公告》的設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果中被列為D級，或在湖北省交通運(yùn)輸廳《湖北省交通運(yùn)輸廳關(guān)于發(fā)布****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果的通知》中被評定為D級；

（4）投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（5）投標(biāo)人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxsj.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以有效的法律文書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份法律文書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

（8）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

**

主要人員

1、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1）高級職稱；

2）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條單個(gè)標(biāo)段里程不小于**公里的國內(nèi)新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或機(jī)電工程設(shè)計(jì)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1）高級職稱；

2）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條單個(gè)標(biāo)段里程不小于**公里的國內(nèi)新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人或機(jī)電工程設(shè)計(jì)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。

2、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）業(yè)績證明材料要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績證明材料以交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，需附網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）；網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)、施工圖批復(fù)時(shí)間。非上述系統(tǒng)截圖作為業(yè)績證明材料的業(yè)績均不予認(rèn)可。

（3）證書證明材料應(yīng)附：投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人有效的身份證和職稱證。

（4）投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員****年2月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)3個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（5）近5年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，主要人員施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績以網(wǎng)頁截圖載明的施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（指營業(yè)執(zhí)照載明的法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）單位負(fù)責(zé)人（指營業(yè)執(zhí)照載明的法定代表人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)的。

**

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二信封形式評審內(nèi)容

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。

4

第二信封響應(yīng)性評審內(nèi)容

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)；

（2）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函；

（3）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，提交了選擇性報(bào)價(jià)；

（4）投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價(jià)。

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存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。