標段

資質(zhì)最低要求

HYJDJL-1、HYJDJL-2

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程機電專項監(jiān)理資質(zhì)或公路機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)。

標段

業(yè)績最低要求

HYJDJL-1、HYJDJL-2

近8年獨立完成過1條單個標段里程不少于**公里的新建或改擴建高速公路機電工程綜合系統(tǒng)（同時包含監(jiān)控、收費、通信系統(tǒng)）施工監(jiān)理工作。

標段

信譽最低要求

HYJDJL-1、HYJDJL-2

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人****年度在交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中未被評為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人、其法定代表人或擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責人（駐地監(jiān)理工程師）在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

監(jiān)理人員

數(shù)量

資格要求

HYJDJL-1、HYJDJL-2

現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責人（駐地監(jiān)理工程師）

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師（機電專業(yè)）資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路機電工程專業(yè)）注冊證書；

3、擔任過1個近8年內(nèi)交工驗收的單個標段里程不少于**公里的新建或改擴建高速公路機電工程綜合系統(tǒng)（同時包含監(jiān)控、收費、通信系統(tǒng)）施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）職務。

標段

財務最低要求

HYJDJL-1、HYJDJL-2

投標人****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不小于**0萬元人民幣。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審內(nèi)容

多標段投標

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

投標人參加了兩個標段投標的，但在本標段投標文件中未提交按招標文件要求填寫的《優(yōu)先選擇中標標段的承諾函》；

2

投標文件

投標文件不能正常打開

3

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

4

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

a.投標文件（商務及技術文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第一信封投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術建議書、財務狀況表、優(yōu)先選擇中標標段的承諾函（僅對一個標段進行投標時無須提供）

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

7

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容

8

第一信封響應性評審內(nèi)容

監(jiān)理服務期限

第一信封投標函未填寫監(jiān)理服務期或填寫的監(jiān)理服務期不符合招標文件規(guī)定的時限

9

質(zhì)量要求

第一信封投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G**-****）及監(jiān)理合同相關要求”的規(guī)定。

**

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全事故”的規(guī)定。

**

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

**

第一信封資格評審內(nèi)容

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

**

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

**

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）基本存款賬戶信息。

**

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程機電專項監(jiān)理資質(zhì)或公路機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)。

3、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

4、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等證書的掃描件（各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi)）。

5、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

**

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近8年獨立完成過1條單個標段里程不少于**公里的高速公路機電工程綜合系統(tǒng)（同時包含監(jiān)控、收費、通信系統(tǒng)）施工監(jiān)理工作。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

3、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：投標人的業(yè)績應以在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致。

4、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績不能以其子公司的名義計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

4、投標人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

5、近年完成的類似項目情況的時間要求：近8年，指工程交工驗收時間為****年1月1日至投標截止日期前一日。

**

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人****年度在交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中未被評為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責人（駐地監(jiān)理工程師）在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指從****年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、投標人在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

**

主要監(jiān)理人員

一、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責人（駐地監(jiān)理工程師）不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、高級工程師。

2、具有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師（機電專業(yè)）資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路機電工程專業(yè)）注冊證書。

3、近8年內(nèi)擔任過1個單個標段里程不少于**公里的高速公路機電工程綜合系統(tǒng)（同時包含監(jiān)控、收費、通信系統(tǒng)）施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）職務。

二、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）擬委派的駐地監(jiān)理工程師證書證明材料應附：①有效的身份證、職稱證、監(jiān)理工程師資格（或交通運輸工程注冊監(jiān)理工程師）證書的掃描件。②投標人還需提供上述駐地監(jiān)理工程師****年2月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明駐地監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）擬委派的駐地監(jiān)理工程師業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、技術指標和任職資格，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（4）近年完成的類似項目情況的時間要求：近8年，指工程交工驗收時間為****年1月1日至投標截止日期前一日。

（5）投標人應按投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要監(jiān)理人員到崗承諾函”，投標人按上述要求提供了主要監(jiān)理人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求。

**

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不小于**0萬元人民幣。

2、投標人應填報投標文件格式“財務狀況表”，并在“財務狀況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：****年、****年、****年財務報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；

②獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

**

不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系；

（9）與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系。

**

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審內(nèi)容

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

a.投標文件（報價文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標函、報價清單說明、監(jiān)理服務費報價表。

4

第二信封響應性評審內(nèi)容

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

①一份投標文件應只有一個投標報價，未提交選擇性報價；

②已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

③投標人未提交調(diào)價函；

④缺陷責任期階段的監(jiān)理服務費未低于投標總報價（監(jiān)理服務費用）的5%。

5

其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標函上填寫投標總價；

（2）投標報價高于招標人公布的最高投標限價。

6

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

（4）不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

標段

起訖樁號

里程（km）

工程內(nèi)容

對應土建施工標段

HYJDJL-1

K**1+**0～K****+**0

**3.8

由中標人組建第1機電駐地監(jiān)理工程師辦公室，按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G**-****）的規(guī)定和委托人的授權，負責本項目樁號K**1+**0～K****+**0范圍內(nèi)（含主線和連接線，以及武漢監(jiān)控中心）的監(jiān)理服務工作，包括但不限于：

（1）本標段機電工程及智慧交通工程的監(jiān)控設施、收費設施、通信設施、收費廣場照明設施、供配電設施、景觀照明（如有）、交通、高警通信光纜遷改及機電設施保通和智慧交通工程（路網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng)、車道級管控系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、準全天候行車安全引導系統(tǒng)、伴隨式出行服務系統(tǒng)、智慧維養(yǎng)系統(tǒng)、智慧服務區(qū)、智慧收費站、智慧感知系統(tǒng)等）等機電工程系統(tǒng)的材料設備采購、安裝施工、調(diào)試、開通、試運行、培訓、缺陷修復、原有機電工程系統(tǒng)拆除、橋梁預留件核查處置、智慧交通配套軟件工程的設計、開發(fā)、上線及配合期間的施工準備、施工、試運行期和缺陷責任期的監(jiān)理服務；

（2）標段范圍內(nèi)的外供電接入施工監(jiān)理及施工過程中環(huán)境保護和施工安全監(jiān)理服務工作；

（3）配合項目業(yè)主進行項目評估、獎勵申報等工作的監(jiān)理服務工作。

HYSJSG-1、HYTJ-2、HYTJ-3、HYTJ-4、HYTJ-5、HYTJ-6

HYJDJL-2

K****+**0~K****+**6

**6.**6

由中標人組建第2機電駐地監(jiān)理工程師辦公室，按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G**-****）的規(guī)定和委托人的授權，負責本項目樁號K****+**0～K****+**6范圍內(nèi)（含主線和連接線）的監(jiān)理服務工作，包括但不限于：

（1）本標段機電工程及智慧交通工程的監(jiān)控設施、收費設施、通信設施、收費廣場照明設施、供配電設施、景觀照明（如有）、交通、高警通信光纜遷改及機電設施保通和智慧交通工程（路網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng)、車道級管控系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、準全天候行車安全引導系統(tǒng)、伴隨式出行服務系統(tǒng)、智慧維養(yǎng)系統(tǒng)、智慧服務區(qū)、智慧收費站、智慧感知系統(tǒng)等）等機電工程系統(tǒng)的材料設備采購、安裝施工、調(diào)試、開通、試運行、培訓、缺陷修復、原有機電工程系統(tǒng)拆除、橋梁預留件核查處置、橋梁助航標志、除濕系統(tǒng)（如有）、智慧交通配套軟件工程的設計、開發(fā)、上線及配合期間的施工準備、施工、試運行期和缺陷責任期的監(jiān)理服務；

（2）標段范圍內(nèi)的外供電接入施工監(jiān)理及施工過程中環(huán)境保護和施工安全監(jiān)理服務工作；

（3）配合項目業(yè)主進行項目評估、獎勵申報等工作的監(jiān)理服務工作。

HYTJ-7、HYTJ-8、HYTJ-9、HYTJ-**