標段

資質(zhì)等級要求

HYGZKY-1

具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位，或科研機構(gòu)，或大專院校。

標段

業(yè)績要求

HYGZKY-1

投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)具備：

近8年完成過1項與公路工程或橋梁工程相關(guān)的科研項目。

標段

信譽要求

HYGZKY-1

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

數(shù)量

主要人員要求

HYGZKY-1

項目負責人

1

同時具備：

（1）副教授或副研究員或高級工程師及以上職稱（公路工程或橋梁工程相關(guān)專業(yè)）；

（2）近8年作為項目負責人或技術(shù)負責人完成過1項與公路工程或橋梁工程相關(guān)的科研項目。

技術(shù)負責人

1

同時具備：

（1）副教授或副研究員或高級工程師及以上職稱（公路工程或橋梁工程相關(guān)專業(yè)）；

（2）近8年作為技術(shù)負責人或項目負責人完成過1項與公路工程或橋梁工程相關(guān)的科研項目。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或民辦非企業(yè)單位登記證書等）投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（4）組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋所有聯(lián)合體成員單位印章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目負責人簡歷表、擬委任的技術(shù)負責人簡歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過6家。

（2）聯(lián)合體各成員應(yīng)按本招標文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書實質(zhì)性格式與內(nèi)容不得改變。

（3）組成聯(lián)合體的各方不得再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項目同一標段投標。

6

報價唯一

一份投標文件有兩個及以上的報價（指投標函中的大寫報價），或投標函中的報價與投標文件格式中投標報價表中的總價不一致

7

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或民辦非企業(yè)單位登記證書等）

（1）投標人是企業(yè)法人的，未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效；

（2）投標人是事業(yè)單位法人的，未提供事業(yè)單位法人證書或提供的事業(yè)單位法人證書無效；

（3）投標人是社會團體法人的，未提供社會團體法人證書或提供的社會團體法人證書無效；

（4）投標人是民辦非企業(yè)單位的，未提供民辦非企業(yè)單位登記證書或提供的民辦非企業(yè)單位登記證書無效。

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：（1）有效的基本賬戶開戶許可證；（2）基本存款賬戶信息。

9

資質(zhì)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位，或科研機構(gòu)，或大專院校。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或民辦非企業(yè)單位登記證書等）等證件的掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

5、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

6、投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)具備：近8年完成了1項與公路工程或橋梁工程相關(guān)的科研項目。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、投標人應(yīng)同時提供：合同協(xié)議書（或任務(wù)書、或項目立項文件）和結(jié)題報告（或項目驗收證明材料或鑒定證明材料）的掃描件。如為聯(lián)合體業(yè)績，同時應(yīng)附載明承擔任務(wù)的聯(lián)合體協(xié)議書。上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標和投標人完成的具體任務(wù)，否則該業(yè)績將不予認可。

4、單個合同包含多項科研課題的，按一項業(yè)績予以計算。

5、業(yè)績認定的時間要求：近8年指****年1月1日至投標截止日期前一日，以項目立項文件（或任務(wù)書、或合同協(xié)議書）的批準日期為準。

6、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

7、投標人在中國境外完成的業(yè)績，其業(yè)績視為不滿足最低業(yè)績要求。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽要求

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指從****年1月1日至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。）；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

4、投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

5、投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體任一成員未按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員資格要求

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）副教授或副研究員或高級工程師及以上職稱（公路工程或橋梁工程相關(guān)專業(yè)）；

（2）近8年作為項目負責人或技術(shù)負責人完成過1項與公路工程或橋梁工程相關(guān)的科研項目。

2、技術(shù)負責人不滿足以下以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）副教授或副研究員或高級工程師及以上職稱（公路工程或橋梁工程相關(guān)專業(yè)）；

（2）近8年作為技術(shù)負責人或項目負責人完成過1項與公路工程或橋梁工程相關(guān)的科研項目。

3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應(yīng)填報投標文件格式“擬委任的項目負責人簡歷表”、“擬委任的技術(shù)負責人簡歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）投標人應(yīng)提供擬委任的主要人員的身份證、職稱證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

（3）業(yè)績證明材料應(yīng)附以下材料為依據(jù)：合同協(xié)議書（或任務(wù)書、或項目立項文件）和結(jié)題報告（或項目驗收證明材料或鑒定證明材料）的掃描件。如上述材料中未體現(xiàn)資格審查條件的指標內(nèi)容、項目負責人、技術(shù)負責人本人任職的，則需附能體現(xiàn)上述指標內(nèi)容及任職情況的項目驗收證書或鑒定證書或發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料（或批復(fù)文件）作為依據(jù)。

（4）業(yè)績認定的時間要求：近8年指****年1月1日至投標截止日期前一日，以項目立項文件（或任務(wù)書、或合同協(xié)議書）的批準日期為準。

（5）本項目中的公路工程、橋梁工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程、材料類、結(jié)構(gòu)工程、土木工程、道路與橋梁工程、交通運輸工程、公路材料學、公路施工技術(shù)與管理、巖土工程、工程地質(zhì)、地質(zhì)工程等相關(guān)專業(yè)。

（6）單個合同包含多項科研課題的，按一項業(yè)績予以計算。

（7）若投標人以聯(lián)合體形式參加投標，項目負責人應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人派出，并提供證明材料（社保證明，或勞動合同，或工作單位出具的證明材料）。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫停或取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)。

**

響應(yīng)性評審標準

服務(wù)期限

投標函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

**

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

**

投標價格

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人的報價或算術(shù)錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價；

（2）投標人的分項報價或算術(shù)錯誤修正后的分項報價（如有）超過相應(yīng)的分項限價（如有）。

**

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。